本報告由山東省人民政府辦公廳按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《山東省政府信息公開(kāi)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）要求，根據山東省17個(gè)設區市人民政府和山東省人民政府53個(gè)部門(mén)及直屬機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省政府部門(mén)）的2011年政府信息公開(kāi)工作年度報告編制。本報告由政府信息公開(kāi)情況概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請公開(kāi)政府信息情況，因政府信息公開(kāi)出現的舉報、申請行政復議、提起行政訴訟情況，工作中存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施，五個(gè)部分組成，并附有相關(guān)統計報表。
本報告中所列數據的統計期限為2011年1月1日至2011年12月31日。本報告電子版可在山東省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“中國·山東”（http：//m.galateaspain.com/）查閱或下載。如對本報告有疑問(wèn)，請與山東省人民政府辦公廳電子政務(wù)辦公室、山東省政府信息公開(kāi)工作辦公室聯(lián)系（地址：山東省濟南市省府前街1號；郵編：250011 ；電話(huà)（傳真）：0531-86061202；電子郵箱：zfxxgk@bgt.sd.gov.cn）。
一、政府信息公開(kāi)情況概述
2011年，全省政府系統進(jìn)一步落實(shí)《條例》和《辦法》精神，加大推進(jìn)力度，加強監督檢查，完善工作機構和相關(guān)制度，擴大政府信息公開(kāi)內容，拓寬政府信息公開(kāi)渠道，全省政府信息公開(kāi)工作水平進(jìn)一步提高。
(一)加強監督檢查，加大推進(jìn)力度
2011年，山東省人民政府辦公廳在做好自身信息公開(kāi)工作的同時(shí),進(jìn)一步加大了對全省政府系統政府信息公開(kāi)工作的推進(jìn)、指導、協(xié)調、監督力度，特別是重點(diǎn)加強了考核工作。
年初，省政府辦公廳下發(fā)文件，要求各市政府和省政府各部門(mén)根據山東省政府信息公開(kāi)工作考核評估指標表，對所轄行政區域和單位的政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行自查，并將自查情況報省政府辦公廳。在對各市政府信息公開(kāi)工作自查報告進(jìn)行審查的基礎上，省政府辦公廳組織考核小組對各市政府進(jìn)行了現場(chǎng)考核檢查，考核檢查的主要內容包括：政府信息公開(kāi)工作組織領(lǐng)導情況、機構設置和工作人員情況、規章制度建設以及下發(fā)的有關(guān)文件等書(shū)面材料，并對檔案館、圖書(shū)館的政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所及政務(wù)大廳的政府信息公開(kāi)申請窗口進(jìn)行現場(chǎng)檢查。
通過(guò)考核檢查，全省政府系統對政府信息公開(kāi)工作的重視程度進(jìn)一步提高，對檢查中的薄弱環(huán)節、不足之處進(jìn)行了改進(jìn)，工作機制、工作機構和相關(guān)制度進(jìn)一步完善，政府信息公開(kāi)工作水平有了新的提高。濟南、青島、濱州等一些市級政府在推進(jìn)本行政區域的政府信息公開(kāi)工作中，積極探索創(chuàng )新，積累了好的經(jīng)驗。對工作中的創(chuàng )新和亮點(diǎn)，省政府辦公廳通過(guò)工作簡(jiǎn)報等形式予以介紹、推廣，推動(dòng)了政府信息公開(kāi)工作的深入開(kāi)展。
為了做好2011年政府信息公開(kāi)工作年度報告的編制工作，省政府辦公廳專(zhuān)門(mén)下發(fā)了文件，要求全省各市政府和省政府各部門(mén)按照《條例》和《辦法》精神，認真做好年度報告的編制和發(fā)布工作，對年度報告的內容、格式做出了明確規定。
(二)圍繞社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，深化政府信息公開(kāi)內容
根據《條例》和《辦法》規定的公開(kāi)內容，以及社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，省政府各部門(mén)、各市人民政府從各自的工作實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步拓展和深化了政府信息公開(kāi)內容。
省財政部門(mén)積極推進(jìn)落實(shí)省級預算和省級決算信息公開(kāi)工作，明確了“農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革經(jīng)費”等54項山東省財政補助下級財政專(zhuān)項資金公開(kāi)目錄。省人力資源和社會(huì )保障部門(mén)加大了就業(yè)、社會(huì )保險（養老、醫療、工傷、生育等）、人才、收入分配、勞動(dòng)關(guān)系等涉及民生和公民切身利益方面的信息公開(kāi)力度。省公安部門(mén)對戶(hù)籍制度改革、高校畢業(yè)生落戶(hù)、農村無(wú)戶(hù)口人員落戶(hù)以及集體戶(hù)管理等涉及群眾工作、生活等戶(hù)籍政策進(jìn)行了分類(lèi)梳理，進(jìn)一步細化和規范了政府信息公開(kāi)內容。其他省政府部門(mén)也根據各自的情況，不斷深化政府信息公開(kāi)內容，為公眾獲取政府信息提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
濟南市政府印發(fā)了《2011年全市政務(wù)公開(kāi)工作重點(diǎn)》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)的意見(jiàn)》等文件,對全市政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署。青島市政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)青島市2011年依法行政工作要點(diǎn)的通知》，對政府信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請公開(kāi)等工作提出進(jìn)一步要求，把信息公開(kāi)和民主決策、行政執法、反腐倡廉、電子政務(wù)工作緊密結合，拓展和深化了政府信息公開(kāi)工作內容。濱州市政府根據國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)政府信息公開(kāi)目錄系統實(shí)施指導（試行）的通知》，對政府信息公開(kāi)目錄進(jìn)行了重新整理規范，重建了全市政府信息公開(kāi)系統。各市政府結合本地區的工作實(shí)際，進(jìn)一步深化了政府信息公開(kāi)內容，拓展了政府信息公開(kāi)工作的深度和廣度。
(三)創(chuàng )新信息公開(kāi)平臺，不斷拓寬政府信息公開(kāi)渠道
為提高省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布信息和綜合服務(wù)水平，更好地發(fā)揮政府信息公開(kāi)第一平臺作用，省財政撥出專(zhuān)款用于省政府中心機房建設和省政府網(wǎng)站系統升級改造。省政府辦公廳組織開(kāi)發(fā)了省級網(wǎng)上政務(wù)大廳，建立了省政府一站式網(wǎng)上服務(wù)系統。在加強和完善原有政府信息公開(kāi)欄目的基礎上，對省政府各部門(mén)和全省各市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行整合鏈接，實(shí)現公開(kāi)政府信息共享，形成山東省政府系統信息綜合發(fā)布和查閱大平臺。
省政府各部門(mén)在充分發(fā)揮政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站作用的同時(shí)，積極創(chuàng )新形式，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)政府信息。省經(jīng)信委對網(wǎng)站政府信息公開(kāi)平臺進(jìn)行了全面優(yōu)化，所有事項均可通過(guò)該平臺進(jìn)行在線(xiàn)辦理和查詢(xún)，公眾參與欄目增設了在線(xiàn)咨詢(xún)、在線(xiàn)訪(fǎng)談、意見(jiàn)征集、網(wǎng)上調查、主任信箱、監督舉報等欄目，政府信息公開(kāi)工作與網(wǎng)上辦事、公眾參與相結合，強化了政府信息公開(kāi)平臺功能。公安部門(mén)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上正式開(kāi)通“山東公安民生服務(wù)在線(xiàn)”，設計了11個(gè)模塊，實(shí)現了對全省17市公安局和4個(gè)直屬公安局上網(wǎng)辦理行政審批事項的高度整合，在線(xiàn)直接申辦或預約申辦平均95項審批事項。省人力資源和社會(huì )保障部門(mén)在辦公場(chǎng)所堅持“掛牌”、“上墻”等傳統公開(kāi)形式的同時(shí)，還印制了通俗易懂的政策明白紙，業(yè)務(wù)辦理程序和辦事手冊，并建立大型電子顯示屏，隨時(shí)公開(kāi)工作信息。省發(fā)改委、工商局等省政府其他部門(mén)也根據各自的工作特點(diǎn)，通過(guò)陽(yáng)光政務(wù)熱線(xiàn)、電子顯示屏、觸摸屏、廣播、電視、報刊、公告欄等方式及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)政府信息。
各市政府繼續完善政府信息公開(kāi)載體建設，形成了政府網(wǎng)站、政府公報、政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)、廣播電臺、電視臺、報紙、宣傳欄等相融合的政府信息公開(kāi)多元化平臺。濟南市政府利用政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、12345市民服務(wù)熱線(xiàn)和手機短信發(fā)送，實(shí)現了電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、短信三位一體的互動(dòng)模式，開(kāi)通了群眾咨詢(xún)政策、表達訴求、與政府溝通信息的便捷通道。青島市政府開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò )在線(xiàn)問(wèn)政”工作，2011年開(kāi)展專(zhuān)題訪(fǎng)談369場(chǎng)，57個(gè)部門(mén)集中開(kāi)展“年中網(wǎng)絡(luò )在線(xiàn)問(wèn)政”活動(dòng)，年底開(kāi)展“向市民報告、聽(tīng)市民意見(jiàn)、請市民評議”集中述職活動(dòng)，通過(guò)現場(chǎng)和視頻直播等形式及時(shí)主動(dòng)發(fā)布政府信息。濱州市政府在數字電視上專(zhuān)門(mén)開(kāi)通“陽(yáng)光政府進(jìn)萬(wàn)家--濱州政務(wù)公開(kāi)頻道”，把政府信息公開(kāi)的重要內容放到數字電視頻道上，讓10多萬(wàn)數字電視用戶(hù)通過(guò)電視了解查詢(xún)政府公開(kāi)信息。其他市政府也在加強網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息的同時(shí)，通過(guò)在線(xiàn)訪(fǎng)談、手機短信、公開(kāi)欄（墻）、便民手冊、報紙電視專(zhuān)欄等渠道和方式，利用不同載體，及時(shí)主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)政府信息。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
本年度全省各級人民政府及部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)政府信息1449113條，比2010年增長(cháng)了21.8%。省政府各部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)政府信息50173條，其中，機構領(lǐng)導、設置及人事類(lèi)信息336條，政策法規、規范性文件信息2662條，業(yè)務(wù)公開(kāi)信息39480條，規劃計劃、統計信息4548條，財務(wù)預決算信息44條，招標采購信息3103條。各市政府公開(kāi)政府信息總計1398940條，其中，市政府及其部門(mén)公開(kāi)信息531554條，縣（市、區）政府及其部門(mén)公開(kāi)信息688529條，鄉鎮政府（街道辦事處）公開(kāi)信息178857條。
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開(kāi)范圍
1、政府組成情況。主要公開(kāi)了各級政府及部門(mén)的職能、內設機構和下設機構、領(lǐng)導班子成員情況和工作分工、人事任免等信息。
2、地方性法規(草案)、規章、規范性文件。主要公開(kāi)了制定的地方性法規(草案)、規章和各地、各部門(mén)制定的規范性文件，包括農林水漁、經(jīng)貿工交、外經(jīng)貿外事、發(fā)展改革物價(jià)、財稅金融、民族宗教、公安司法行政等信息。例如：《山東省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》、《山東省實(shí)施
3、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、專(zhuān)項規劃、區域規劃及相關(guān)政策。主要公開(kāi)了各級政府及部門(mén)的政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展綱要和專(zhuān)項發(fā)展規劃、區域發(fā)展規劃、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展相關(guān)政策等信息。例如：《山東省“十二五”安全生產(chǎn)規劃》（2011—2015年）、《山東省藥品安全“十二五”規劃》（2011—2015年）、《山東省環(huán)境保護“十二五”規劃》（2011—2015年）、《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省“十二五”節能減排綜合性工作實(shí)施方案的通知》（2011—2015年）、《山東省殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》（2011—2015年）、《山東省依法行政第五個(gè)五年規劃》（2011—2015年）、《山東省全民健身實(shí)施計劃》（2011—2015年）、《山東省城鄉規劃條例》等。
4、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計信息。主要公開(kāi)了各級政府及部門(mén)本年度的國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報、統計情況等信息。例如：《2011年山東省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》、《2010年山東省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》、《2011年濟南市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》、《青島市2010年第六次全國人口普查主要數據公報》等。
5、財政預算、決算報告。主要公開(kāi)了各級政府及部門(mén)本年度編制的財政預算、決算報告等信息。例如：《關(guān)于山東省2011年預算執行情況和2012年預算草案的報告》、《2010年省級財政專(zhuān)戶(hù)預算外資金收支決算表》、《2010年省級政府性基金支出決算表》、《關(guān)于山東省2010年財政決算和2011年上半年預算執行情況的報告》、《關(guān)于2010年中央和地方預算執行情況與2011年中央和地方預算草案的審查結果報告》等。
6、政府采購信息。主要公開(kāi)了各級政府及部門(mén)的本年度政府招標、投標及采購公告等信息。例如：《山東省政府采購信用擔保試點(diǎn)方案》、《山東省新認定乙級政府采購代理機構名單公告》、《山東省新認定乙級政府采購代理機構公示》、《山東省2011年政府采購代理機構考核工作方案》、《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購項目分包論證工作的通知》、《關(guān)于山東省結核病防治中心單一來(lái)源采購全自動(dòng)分枝桿菌培養監測儀器的情況公示》、《山東省畜牧局獸醫重大動(dòng)物疫病防控疫苗“口蹄疫A型活疫苗”單一來(lái)源采購情況公示》等。
7、行政事業(yè)性收費項目。主要公開(kāi)了各類(lèi)行政事業(yè)性收費項目標準、管理辦法等信息。例如：《山東省住宅物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》、《商品房銷(xiāo)售明碼標價(jià)規定》、《關(guān)于山東泉潤紙業(yè)有限公司停止執行懲罰性電價(jià)的通知》、《稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費管理辦法》、《山東省基層法律服務(wù)收費標準》、《關(guān)于明確臨沂玉平沂河大橋、礦產(chǎn)資源補償費征收管理規定》、《關(guān)于規范機動(dòng)車(chē)排氣污染檢驗收費有關(guān)問(wèn)題的通知》等。
8、行政執法項目。主要公開(kāi)了各級政府及部門(mén)本年度行政執法項目的調整、取消情況，補充完善了行政執法的依據、行政執法程序、期限等情況。例如：《山東省行政程序規定》、《山東省行政投訴辦法》、《山東省行政執法證件管理辦法》、《山東省交通行政執法人員行為準則及違規處理規定》、《山東省安全生產(chǎn)行政處罰程序規定》等。
9、重大建設項目的批準和實(shí)施情況。主要公開(kāi)了各級政府及部門(mén)本年度重大建設項目基本情況、重大建設項目建設情況和進(jìn)展情況以及房地產(chǎn)市場(chǎng)調控、建設領(lǐng)域節能減排等信息。例如：《2012年全省住房和城鄉建設工作要點(diǎn)》、《關(guān)于全省建筑節能執法檢查情況的通報》、《關(guān)于公布山東省優(yōu)秀智能建筑及優(yōu)秀智能小區評選結果的通知》、《山東省人民政府關(guān)于推進(jìn)供熱計量改革與既有建筑節能改造的意見(jiàn)》等。
10、扶貧、教育、醫療、社會(huì )保障、促進(jìn)就業(yè)等方面涉及人民群眾切身利益的政策、措施及實(shí)施情況。
扶貧方面，公開(kāi)了我省扶貧工作重點(diǎn)等相關(guān)信息。例如：《山東省貧困村村民發(fā)展互助資金績(jì)效考評暫行辦法》、《關(guān)于支持沂源縣開(kāi)展貧困村村民互助資金與農民小額貸款結合試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》等。在“山東農業(yè)信息網(wǎng)”的基礎上，通過(guò)省電臺“陽(yáng)光政務(wù)熱線(xiàn)”直播節目宣傳解讀有關(guān)良種補貼、農民負擔等涉及農民切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題。
教育方面，公開(kāi)了高校招生、中等職業(yè)學(xué)校建設、免費師范畢業(yè)生就業(yè)招聘、重點(diǎn)學(xué)科建設、幼兒園認定評估、高校質(zhì)量工程項目、公派留學(xué)項目、新增博士單位立項建設規劃等相關(guān)信息，例如：《山東省普通高?？荚囌猩w育測試實(shí)施辦法》、《山東省普通高?？荚囌猩贫雀母飳?shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步完善對縣級人民政府教育工作督導評估制度的意見(jiàn)》、《山東省中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)建設標準（試行）》、《關(guān)于做好2012屆免費師范畢業(yè)生就業(yè)招聘工作的通知》、《山東省重點(diǎn)學(xué)科建設工程實(shí)施意見(jiàn)》、《山東省鄉鎮（街道）中心幼兒園認定評估標準（試行）》等。
醫療衛生方面，公開(kāi)了醫療保險、衛生技術(shù)推廣政策等相關(guān)信息。例如：《關(guān)于在全省縣及縣以下醫療機構推行先診療后付費服務(wù)模式的通知》、《關(guān)于公布山東省衛生強基工程第二批適宜衛生技術(shù)推廣項目的通知》、《山東省腫瘤隨訪(fǎng)登記工作規范（試行）》、《山東省減鹽防控高血壓項目近期重點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)做好麻疹疫苗強化免疫活動(dòng)的緊急通知》、《山東省建立完善康復醫療服務(wù)體系試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等。
社會(huì )保障、促進(jìn)就業(yè)方面，公開(kāi)了《山東省外國專(zhuān)家管理辦法》、《山東省有突出貢獻的中青年專(zhuān)家選拔管理辦法》、《加強統一管理切實(shí)維護人力資源市場(chǎng)良好秩序的通知》、《關(guān)于2011年省直單位接收安置軍隊轉業(yè)干部有關(guān)問(wèn)題的通知》等信息。
11、突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況。
主要公開(kāi)了各級政府及部門(mén)本年度制定的關(guān)于應對突發(fā)公共事件的應急預案等信息。例如：《山東省突發(fā)事件總體應急預案》、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強應急志愿者隊伍建設的意見(jiàn)》、《山東省危險廢物突發(fā)環(huán)境污染事故（件）應急預案》等。
12、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監督檢查情況。
環(huán)境保護和安全生產(chǎn)方面，公開(kāi)了《2010年環(huán)境質(zhì)量狀況公報》、《省級生態(tài)鄉鎮申報及管理規定(試行)》、《2010年1—10月全省安全生產(chǎn)形勢》等信息。
食品藥品方面，公開(kāi)了《醫療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證公告》、《山東省藥品質(zhì)量公告》、《山東省違法保健食品廣告公告》、《山東省藥品GMP認證公告》等信息。
產(chǎn)品質(zhì)量方面，公開(kāi)了《山東省特種設備安全監察條例》、《生產(chǎn)加工環(huán)節食品產(chǎn)品省監督檢驗結果公告》、《2011年第4季度液壓式萬(wàn)能試驗機產(chǎn)品質(zhì)量省監督抽查結果》、《關(guān)于山東名牌產(chǎn)品有效期滿(mǎn)后標志使用問(wèn)題的通知》等信息。
?。ǘ┲鲃?dòng)公開(kāi)形式
1、網(wǎng)站公開(kāi)
省政府及部門(mén)通過(guò)“中國?山東”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的政府信息公開(kāi)系統公布政府信息4074條，同時(shí)，省政府各部門(mén)都在自己的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上設立了政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄，及時(shí)發(fā)布和更新本部門(mén)政府信息共計46099條。
各市政府開(kāi)通政府信息公開(kāi)網(wǎng)站（或設立門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄）共計2772個(gè)，其中市政府及其部門(mén)開(kāi)通門(mén)戶(hù)網(wǎng)站930個(gè)，縣（市、區）政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)通914個(gè)，鄉鎮政府（街道辦事處）門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)通928個(gè)。
2、新聞發(fā)布會(huì )
本年度，省政府及其所屬43個(gè)部門(mén)、17市政府均設立了新聞發(fā)言人。進(jìn)一步完善了省政府新聞發(fā)布計劃會(huì )商制度、新聞信息發(fā)布申報審批制度以及針對工作開(kāi)展較為薄弱地區的督導制度等，有效確保了新聞發(fā)布工作的順利進(jìn)行。
本年度，省政府組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )29場(chǎng)。各市政府組織新聞發(fā)布會(huì )232場(chǎng)。向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布了轉方式、調結構和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區、半島藍色經(jīng)濟區建設等發(fā)展戰略以及其它涉及民生、環(huán)保、公交等方面政府工作重要信息。
3、政府公報
本年度各級政府和有關(guān)部門(mén)通過(guò)政府公報公開(kāi)重要行政法規、政府規章、各政府機關(guān)的主要規范性文件，以及人事任免、表彰等相關(guān)信息?！渡綎|政報》編輯出版24期，共刊登發(fā)布各級各類(lèi)文件共計300余件,總計312萬(wàn)份。市級政府發(fā)布政府公報180期，總計448090份。
4、公共查閱場(chǎng)所
加強公共查閱場(chǎng)所建設，進(jìn)一步完善了省檔案館和省圖書(shū)館設置的政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所的硬件和軟件設施，為公眾查閱提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全省17個(gè)市政府在各地的檔案館、圖書(shū)館或行政審批服務(wù)大廳設置政府信息公開(kāi)公共查詢(xún)點(diǎn)6940個(gè)，其中市政府及其部門(mén)設置查閱點(diǎn)741個(gè)，縣（市、區）政府及其部門(mén)設置查閱點(diǎn)2771個(gè)，鄉鎮政府（街道辦事處）設置查閱點(diǎn)3428個(gè)。各市查閱點(diǎn)接待人數共計2467564人次，其中，市政府及其部門(mén)設置查閱點(diǎn)接待414685人次，縣（市、區）政府及其部門(mén)設置查閱點(diǎn)接待1461132人次，鄉鎮政府（街道辦事處）設置查閱點(diǎn)接待591747人次。
另外，各級政府及部門(mén)還通過(guò)報刊、廣播、電視、手機短信等其他形式公開(kāi)了政府信息。
三、依申請公開(kāi)政府信息情況
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本年度全省共收到政府信息公開(kāi)申請30156件，省級政府和部門(mén)收到申請270件，各市人民政府收到申請29886件。其中：信函及傳真申請1540件，網(wǎng)上填表及電子郵件申請15044件，當面申請13572件。政府信息公開(kāi)申請的內容主要涉及土地拆遷補償、教育改革、工商、稅務(wù)等方面。
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本年度已答復的申請總數為30156件。其中，“同意公開(kāi)”27675件，占91.7%；“同意部分公開(kāi)”947件，占3.14%；“不予公開(kāi)數”747件，占2.48%；“其它情況”787件，占2.61%。
?。ㄈ┦召M和減免情況
本年度全省各級人民政府、各部門(mén)嚴格按照《山東省政府信息公開(kāi)收費標準》收?。ɑ驕p免）檢索費、復制費和郵寄費等費用，共收取政府信息公開(kāi)費用29380元。
四、因政府信息公開(kāi)出現的舉報、申請行政復議、提起行政訴訟情況
本年度全省因公民、法人和其他組織認為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)而提起行政申述或舉報2件，已全部進(jìn)行糾錯，督促有關(guān)部門(mén)依法履行公開(kāi)義務(wù)。
全省共收到有關(guān)政府信息公開(kāi)的行政復議申請18件，維持原行政行為13件，糾錯5件。
全省因公民、法人和其他組織認為行政機關(guān)政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權益，提起行政訴訟23件，維持原具體行政行為11件，敗訴1件，11件正在辦理中。
五、工作中存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
2011年，全省政府信息公開(kāi)工作水平不斷提高，各項工作取得了新的進(jìn)展，也存在需要改進(jìn)和提高的地方，主要是工作開(kāi)展不平衡、工作機構和隊伍需要進(jìn)一步加強、工作水平有待提升。2012年的政府信息公開(kāi)工作，重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面：
一是要繼續做好全省政府信息公開(kāi)工作的推進(jìn)和監督考核工作。針對存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，進(jìn)一步完善工作體系和工作機制，拓展公開(kāi)領(lǐng)域，深化公開(kāi)內容，提高公開(kāi)時(shí)效。按照有關(guān)規定要求，在總結2011年政府信息公開(kāi)工作考核評估工作情況的基礎上，進(jìn)一步完善有關(guān)考評指標標準和工作方法步驟，加大考評力度，推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作全面深入開(kāi)展。
二是建立全省各級政府和行政機關(guān)政府信息公開(kāi)統計工作報送制度。進(jìn)一步規范統計標準，明確工作要求，及時(shí)了解和掌握全省的政府信息公開(kāi)工作情況，為全省的政府信息公開(kāi)工作科學(xué)決策提供依據。
三是要推動(dòng)、指導各級政府和省政府有關(guān)部門(mén)加強所屬事業(yè)單位的信息公開(kāi)工作。按照《條例》和《辦法》的要求，指導各級政府和省政府有關(guān)主管部門(mén)把公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)納入本部門(mén)（單位）信息公開(kāi)工作的總體部署，進(jìn)一步推動(dòng)教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)工作。
四是要妥善處理好政府信息公開(kāi)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。繼續正確處理公開(kāi)與保密的關(guān)系，按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的精神，只要不涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，進(jìn)一步加大公開(kāi)范圍。積極穩妥地處理好因政府信息公開(kāi)申請引起的行政復議和行政訴訟，維護申請人的合法權益。
附表：1. 2011年度政府信息公開(kāi)工作情況統計表（省政府各部門(mén)、各直屬機構）
2. 2011年度政府信息公開(kāi)工作情況統計表（各市政府）
山東省人民政府辦公廳
二〇一二年三月二十八日