本報告由山東省人民政府辦公廳按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《山東省政府信息公開(kāi)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）要求，根據山東省17個(gè)設區市人民政府和山東省人民政府53個(gè)部門(mén)及直屬機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省政府部門(mén)）的2010年度政府信息公開(kāi)工作報告編制。本報告由政府信息公開(kāi)情況概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請公開(kāi)政府信息情況，因政府信息公開(kāi)出現的舉報、申請行政復議、提起行政訴訟情況，工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施等五個(gè)部分組成?！ ?/p>
本報告中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本報告的電子版可在山東省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“中國·山東”（http：//m.galateaspain.com/）下載。如對本報告有任何疑問(wèn)，請與山東省人民政府辦公廳聯(lián)系（地址：山東省濟南市省府前街1號 山東省人民政府辦公廳電子政務(wù)辦公室、山東省政府信息公開(kāi)工作辦公室；郵編：250011 ；電話(huà)：0531-86061202（傳真）；電子郵箱：zfxxgk@bgt.sd.gov.cn）。
一、政府信息公開(kāi)情況概述
推進(jìn)政府信息公開(kāi)是建設服務(wù)政府、責任政府、法治政府和廉潔政府的重要舉措。2010年，全省政府系統認真貫徹落實(shí)《條例》和《辦法》精神，進(jìn)一步加強制度建設，在規范政府信息公開(kāi)工作程序、深化政府信息公開(kāi)內容、拓寬政府信息公開(kāi)渠道、強化監督考核等方面取得了新的進(jìn)展。
?。ㄒ唬┘訌娭贫冉ㄔO，進(jìn)一步規范全省政府信息公開(kāi)工作
根據《條例》要求，針對《條例》正式實(shí)施以來(lái)我省遇到的新情況、新問(wèn)題，省政府辦公廳制定了《山東省政府信息公開(kāi)辦法》（草案），并發(fā)全省各市、縣（市、區）人民政府和省政府各部門(mén)及直屬機構廣泛征求意見(jiàn)、建議，《辦法》（草案）經(jīng)省政府第72次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，于2010年5月28日以省政府令第225號發(fā)布，自2010年7月1日起正式施行。
根據《條例》和《辦法》規定，為進(jìn)一步推進(jìn)、指導和規范我省各級政府及部門(mén)的政府信息公開(kāi)工作，省政府辦公廳對《山東省政府信息發(fā)布協(xié)調工作規定（試行）》、《山東省政府信息公開(kāi)保密審查辦法（試行）》、《山東省政府信息公開(kāi)虛假或不完整信息澄清工作辦法（試行）》、《山東省行政機關(guān)公文類(lèi)信息公開(kāi)審核辦法（試行）》、《山東省政府信息公開(kāi)工作考核辦法（試行）》、《山東省政府信息公開(kāi)責任追究辦法（試行）》等六個(gè)制度規定進(jìn)行了修改，并請省監察廳、人力資源與社會(huì )保障廳、保密局、法制辦、編辦等部門(mén)會(huì )簽后，以魯政辦發(fā)[2010]70號文件正式印發(fā)各市、縣（市、區）人民政府和省政府各部門(mén)、各直屬機構貫徹執行。
為推進(jìn)事業(yè)單位的信息公開(kāi)工作，省編辦制定了《山東省事業(yè)單位登記管理信息公開(kāi)辦法》 ( 魯政辦發(fā)[2010]73號) ,該辦法對信息公開(kāi)的主體、公開(kāi)的內容、公開(kāi)的方式和程序、信息公開(kāi)工作的監督和保障都做出了明確的規定。
省政府辦公廳制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)》（魯政辦發(fā)[2010]71號），文件在政府信息公開(kāi)工作機制建設、主動(dòng)公開(kāi)政府信息、依申請公開(kāi)政府信息、政府網(wǎng)站建設、保密審查、監督保障等方面都提出了更加明確、有可操作性的具體意見(jiàn)。
?。ǘ┘訌姳O督檢查，推進(jìn)全省政府信息公開(kāi)工作深入開(kāi)展
根據《辦法》規定和《關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)》（魯政辦發(fā)[2010]71號）文件要求，省政府辦公廳制定了《2010年山東省政府信息公開(kāi)工作考核評估指標表》，對政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導情況、制度建設情況、主動(dòng)公開(kāi)情況、公開(kāi)平臺建設情況、查閱服務(wù)中心情況、依申請公開(kāi)情況、收費減免情況、保密審查情況、投訴和行政復議訴訟情況、事業(yè)單位信息公開(kāi)情況、年度報告情況、監督檢查情況、公眾滿(mǎn)意度情況、培訓創(chuàng )新情況以及對本區域（系統）公開(kāi)工作的推進(jìn)指導情況等15個(gè)方面的工作進(jìn)行了細化分解，確定了69個(gè)量化指標和測評分值。要求全省各市、縣（市、區）人民政府和省政府部門(mén)按照考核評估標準進(jìn)行自測自查，并將自查情況報省政府。省政府辦公廳制定了考核測評工作方案。
2011年初，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好政府信息公開(kāi)工作年度報告編制工作的通知》，要求全省各市人民政府、省政府各部門(mén)及直屬機構做好2010年的政府信息公開(kāi)年度報告的編制工作，結合考核自查測評，對本行政區域、本行政機關(guān)政府信息公開(kāi)工作，認真總結經(jīng)驗教訓，進(jìn)一步提高政府信息公開(kāi)的工作水平。
?。ㄈ┘訌姽_(kāi)平臺建設，進(jìn)一步改善和豐富政府信息公開(kāi)渠道
2010年11月16日，設于山東省檔案館新館內的山東省政府信息公開(kāi)查閱中心正式對外開(kāi)放。新館的政府信息查閱中心面積約1000平方米，配置了電腦和打印機，并設有復印室、休息室和閱覽室。省圖書(shū)館山東省政府信息公開(kāi)查閱中心也增配了電腦和座位。省政府辦公廳為省檔案館和圖書(shū)館的信息公開(kāi)查閱中心編制、提供了《山東省政府信息公開(kāi)法規政策文件匯編》、《山東省政府信息公開(kāi)工作機構名錄》、以及《條例》、《辦法》和《山東政報》等資料，省政府信息公開(kāi)查閱中心的軟件、硬件都有了極大的提升，為公眾查閱政府信息提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)創(chuàng )造了良好條件。
青島市按照“全市統一、兩級集中分建”原則，進(jìn)一步完善網(wǎng)上執法平臺功能建設，建成了有關(guān)行政處罰權網(wǎng)絡(luò )運行平臺和電子監督平臺，確保行政處罰事項科學(xué)管理和高效透明運行，并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。濱州市突出抓好信息公開(kāi)渠道的創(chuàng )新工作，不斷探索公開(kāi)新形式，擴大公開(kāi)范圍，2010年突出抓了“陽(yáng)光政府便民行——政府信息公開(kāi)一點(diǎn)通”（簡(jiǎn)稱(chēng)一點(diǎn)通）的開(kāi)發(fā)建設工作，成為濱州市政府2010年推進(jìn)政府信息化的重點(diǎn)工作。
?。ㄋ模┘訌娡七M(jìn)政府主要部門(mén)的信息公開(kāi)工作，不斷深化和豐富政府信息公開(kāi)內容
在及時(shí)更新政府信息公開(kāi)指南和目錄的同時(shí)，加強推進(jìn)政府主要部門(mén)政府信息公開(kāi)工作的力度，不斷深化和豐富主動(dòng)公開(kāi)的政府信息內容。
省財政廳在全省財政系統和省直部門(mén)穩步推進(jìn)財政預算信息公開(kāi)。通過(guò)省財政廳網(wǎng)站，在公開(kāi)年度預算報告的基礎上，還主動(dòng)公開(kāi)了2009年山東省一般預算收入和支出執行情況表、2009年省級一般預算收入和支出執行情況表、2010年山東省一般預算收入和支出表、2010年省級一般預算收入和支出表、2010年省級政府性基金預算收入和支出表等10張預算表和10張決算表。
省公安廳在全省公安系統部署開(kāi)展了“公安服務(wù)在線(xiàn)”建設。目前，全省17市公安機關(guān)已全部建成了依托互聯(lián)網(wǎng)，集網(wǎng)上咨詢(xún)服務(wù)、受理審批、政務(wù)公開(kāi)、政策宣傳、互動(dòng)交流、社會(huì )監督等功能于一體的“公安服務(wù)在線(xiàn)”，較好地方便了人民群眾。
根據《山東省事業(yè)單位登記管理信息公開(kāi)辦法》（魯政辦發(fā)[2010]73號）精神，事業(yè)單位登記管理信息公開(kāi)工作穩步推進(jìn)。
?。ㄎ澹┘訌娕嘤柟ぷ?，提高政府信息公開(kāi)工作人員的能力和水平
為切實(shí)提高政府信息公開(kāi)工作人員的工作能力和水平，推進(jìn)政府信息工作扎實(shí)有效開(kāi)展，部分市人民政府建立了學(xué)習培訓制度，定期對全市的政府信息公開(kāi)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。棗莊市組織政務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)系統工作培訓3期，參訓人員300余人次。煙臺市先后召開(kāi)政府信息公開(kāi)工作調度會(huì )議8次，對市直政府信息公開(kāi)工作相關(guān)人員進(jìn)行了培訓。泰安市舉辦培訓班4期，參訓人員200多人次。日照市舉辦了全市政府系統政府信息公開(kāi)和電子政務(wù)培訓班，對政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了培訓。濰坊市先后三次分片舉辦政府信息公開(kāi)工作負責同志和工作人員理論政策學(xué)習培訓班，邀請了有關(guān)領(lǐng)導和專(zhuān)家授課。這些活動(dòng)都有力地推動(dòng)了政府信息公開(kāi)工作向深層次發(fā)展。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
?。ㄒ唬┕_(kāi)的主要內容
2010年，全省各級人民政府及部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)政府信息共計1190377條，其中，17個(gè)設區市人民政府主動(dòng)公開(kāi)政府信息1133901條，省政府部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)政府信息56476條。2010年省政府主動(dòng)公開(kāi)的政府信息主要包括：
1、管理規范和發(fā)展計劃
主動(dòng)公開(kāi)省政府制定的政府規章和省政府及省政府辦公廳制定的規范性文件包括：《山東省土地征收管理辦法》、《山東省政府信息公開(kāi)辦法》、《山東省傳統工藝美術(shù)保護辦法》、《山東省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《海陽(yáng)2012年第三屆亞洲沙灘運動(dòng)會(huì )知識產(chǎn)權保護規定》、《山東省治理超限和超載運輸辦法》、《山東省內部審計工作規定》、《山東省城鎮容貌和環(huán)境衛生管理辦法》、《山東省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展規定》等。
主動(dòng)公開(kāi)的全省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及各行業(yè)發(fā)展規劃包括：《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區發(fā)展規劃》、《山東半島藍色經(jīng)濟區對外開(kāi)放專(zhuān)項規劃》、《山東省省管企業(yè)改革發(fā)展和國資監管工作三年規劃》、《關(guān)于征求
主動(dòng)公開(kāi)的城市總體規劃、其他各類(lèi)城市規劃以及土地利用總體規劃包括：《山東省土地利用總體規劃(2006-2020年)》、《2010年全省住房和城鄉建設工作要點(diǎn)》、《山東省地質(zhì)災害防治規劃》等。
2、與公眾密切相關(guān)的重大事項
民生工作方面。主動(dòng)公開(kāi)了《山東省棉花產(chǎn)業(yè)振興規劃（2011—2015年）》、《山東省油料產(chǎn)業(yè)振興規劃（2011—2015年）》、《農業(yè)基本建設項目招標投標管理規定》以及主要農作物種子生產(chǎn)許可證、主要農作物品種審定、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、種畜禽進(jìn)出口引進(jìn)審核等與廣大農民利益密切聯(lián)系的信息。
影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災情，以及突發(fā)公共事件的預報、發(fā)生及其處理情況等方面。山東省衛生廳定時(shí)對2010年山東省法定報告傳染病疫情、全省新型農村合作醫療運行以及醫療服務(wù)情況進(jìn)行通報，讓公眾及時(shí)了解最新情況，為控制疫情擴散和維護社會(huì )穩定提供有力的保障。衛生廳還在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上設置了省市醫療機構查詢(xún)、疾病控制機構查詢(xún)、免疫接種門(mén)診查詢(xún)、醫療專(zhuān)家查詢(xún)等系列查詢(xún)欄目，為群眾查詢(xún)和利用相關(guān)信息提供了方便。
土地征用、房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案等方面。主動(dòng)公開(kāi)了房屋拆遷補償標準、建設項目用地批文及審批結果、新建住宅交付使用證、經(jīng)營(yíng)性土地出讓、土地使用權出讓結果等信息，如《山東省城鎮臨時(shí)建設、臨時(shí)用地規劃管理辦法》、《山東省開(kāi)發(fā)區規劃管理辦法》、《山東省城鎮控制性詳細規劃管理辦法》等。
公共衛生方面。主動(dòng)公開(kāi)了山東省藥品及醫療器械質(zhì)量公告、醫療事故鑒定情況、執業(yè)醫師注冊、食品藥品監督收費、醫療收費標準等信息，如《醫藥衛生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2010-2011年）》、《2011年全省衛生科技教育與外事工作要點(diǎn)》、《山東省先天性人巨細胞病毒感染調查實(shí)施方案》、《外科手術(shù)部位感染預防與控制技術(shù)指南（試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步做好消除麻疹工作的通知》、《山東省艾滋病病毒感染者和病人服務(wù)管理考核實(shí)施細則（試行）》等。
教育方面。主動(dòng)公開(kāi)了義務(wù)教育收費、教育費用減免等方面的政策和公眾教育收費、招生考試等方面的信息，如山東省碩、博士學(xué)位授予單位信息、《二〇一〇年全省教育事業(yè)發(fā)展統計公報》、《山東省教育體制改革推進(jìn)計（2011-2015年）》、《山東省高素質(zhì)教師隊伍建設計劃（2011-2015年）》、《山東省素質(zhì)教育推進(jìn)計劃（2011-2015年）》、《山東省學(xué)前教育普及計劃（2011－2015年）》、《關(guān)于做好2011年免費師范畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》、《關(guān)于公布山東省2010年博士研究生學(xué)位論文抽檢評議結果的通知》、《山東省2010年普通高等學(xué)校招生錄取工作意見(jiàn)》、《山東省中小學(xué)校方責任保險工作管理辦法（暫行）》等。
社會(huì )保障、勞動(dòng)就業(yè)方面。主動(dòng)公開(kāi)了山東省勞動(dòng)就業(yè)、城鎮失業(yè)保險、養老保險、傷殘津貼、撫恤金等方面的信息，如《山東省就業(yè)促進(jìn)條例（修訂）》、《關(guān)于推進(jìn)我省城鎮基本醫療保險市級統籌的指導意見(jiàn)》、《關(guān)于先行實(shí)施國家基本藥物制度基層醫療衛生機構人事制度改革的指導意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強人力資源市場(chǎng)監管有關(guān)工作的通知》、《山東省人力資源和社會(huì )保障統計辦法（試行）》、《山東省勞動(dòng)合同管理操作指南》、《山東省全面推進(jìn)小企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專(zhuān)項行動(dòng)計劃實(shí)施方案》以及山東省公務(wù)員、事業(yè)單位招考、選聘村官等就業(yè)信息等。
民政方面。主動(dòng)公開(kāi)了山東省婚姻登記、收養登記、社會(huì )福利、社會(huì )救助、低保申請、優(yōu)待撫恤、行政事業(yè)性收費等相關(guān)信息，如全省社會(huì )福利院名錄、各類(lèi)優(yōu)撫對象撫恤標準、民辦非企業(yè)單位登記管理服務(wù)等信息。
此外，還主動(dòng)公開(kāi)了一批與社會(huì )公眾及企業(yè)密切相關(guān)的信息，如《山東省農村公共供水管理辦法》、《山東省用水總量控制管理辦法》、《關(guān)于充分發(fā)揮稅收職能作用促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《非居民享受稅收協(xié)定待遇管理辦法（試行）》生活必需品、商品價(jià)格走勢等信息。
3、公共資金使用和監督
重大城市基礎建設項目的公開(kāi)招標、中標情況及工程進(jìn)度情況方面。主動(dòng)公開(kāi)了高速公路、城市道路建設的詳細情況等，如《2010年山東省高速公路信息系統備品備件采購招標公告》、《東營(yíng)市河口區2010年沼氣鄉村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)原料貯存池工程政府采購競爭性第二次談判公告》等
政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購結果及其監督情況方面。主動(dòng)公開(kāi)了2010年政府采購集中采購目錄和采購限額標準、中標公告、招標公告、監督情況，以及供應商注冊、中介機構等信息，如山東省《政府采購代理機構從業(yè)人員持證上崗暫行規定》、《山東省2010年政府采購社會(huì )代理機構考核工作方案》、《山東省2010年非通用類(lèi)農機購置補貼產(chǎn)品招標選型公告》、《2011年山東省省級政府集中采購目錄》以及山東省新認定乙級政府采購代理機構名單等。
政府財政預算、決算和實(shí)際支出以及審計情況方面。主要包括《山東省2009年財政決算表》、《關(guān)于山東省2009年財政決算和2010年上半年預算執行情況的報告》、《2009年山東省一般預算收入執行情況表》等。
4、政府機構和人事
政府機關(guān)的管理職能及其調整、變動(dòng)情況方面。主動(dòng)公開(kāi)了省政府機關(guān)管理職能、內設機構和直屬單位、主要領(lǐng)導人簡(jiǎn)歷、人事任免等。
公務(wù)員、事業(yè)單位招考、錄用以及公開(kāi)選任干部等情況方面。主動(dòng)公開(kāi)了2010年山東省公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員考試錄用實(shí)施意見(jiàn)、實(shí)施方案、招錄簡(jiǎn)章，以及黨政領(lǐng)導干部選拔條件、提拔任用資格和選拔程序等信息，如《2010年山東省公務(wù)員招考簡(jiǎn)章》、《山東2010年省屬事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員公告簡(jiǎn)章》等。
?。ǘ┕_(kāi)形式
1、政府網(wǎng)站
全省縣級以上人民政府把政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的第一平臺，在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上設立政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄，集中主動(dòng)公開(kāi)政府信息。
省政府利用“中國·山東”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上的政府信息公開(kāi)管理系統，對53個(gè)省直部門(mén)和單位的政策性規范性文件等政府信息公開(kāi)進(jìn)行了集中管理。同時(shí)，省政府各部門(mén)都設有自己的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，也都在本部門(mén)的網(wǎng)站上設立了政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄，及時(shí)發(fā)布和更新本部門(mén)政府信息，利用自己的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對本部門(mén)的政府信息進(jìn)行更加廣泛更加全面的公開(kāi)。
2、政府公報
全省各級人民政府通過(guò)政府公報公開(kāi)了大量重要行政法規、政府規章，各政府機關(guān)的主要規范性文件，與經(jīng)濟、社會(huì )管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件，以及人事任免、機構設置、獎勵表彰等政府信息。2010年，《山東政報》（山東省政府公報）嚴格執行文件發(fā)布的確認程序和規定，準確處理保密和公開(kāi)的關(guān)系，擴大了魯政字、魯政發(fā)明電、魯政辦字、魯政辦發(fā)明電等文件的發(fā)布數量，把“凡是應該公開(kāi)的文件”及時(shí)地通過(guò)《山東政報》以標準文本的形式公開(kāi)發(fā)布。2010年，《山東政報》共印發(fā)24期、發(fā)布有關(guān)文件250件。繼續向全省廣大基層單位免費贈閱《山東政報》，涵蓋17個(gè)市、140個(gè)縣市區的政務(wù)服務(wù)大廳、圖書(shū)館、檔案館、長(cháng)途車(chē)站、醫院、賓館。
3、公共查閱點(diǎn)
山東省人民政府辦公廳進(jìn)一步完善了在省檔案館和省圖書(shū)館設置的政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所，省檔案館政府信息查閱中心的面積由原來(lái)的200多平方米增加到1000多平方米，并增配了一批電腦、打印機、復印機等設備。全省17個(gè)市人民政府在各地的檔案館、圖書(shū)館或行政審批服務(wù)大廳設置了不同形式的政府信息公開(kāi)公共查詢(xún)場(chǎng)所，并根據實(shí)際情況，不斷完善工作條件，方便公眾進(jìn)行查閱。
4、新聞發(fā)布會(huì )
2010年，山東省人民政府共舉辦26場(chǎng)次省政府新聞發(fā)布會(huì )，編發(fā)27期《新聞發(fā)布工作簡(jiǎn)報》，編印出版了《2009新聞發(fā)布》。
新聞發(fā)布會(huì )的組織策劃水平、民眾關(guān)注度、媒體報道重視程度等大幅提高。一是突出了我省經(jīng)濟發(fā)展重大戰略的新聞發(fā)布。如：黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區發(fā)展高層國際論壇新聞發(fā)布會(huì )、《山東省中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要（2010—2020年）》頒布新聞發(fā)布會(huì )。二是突出了文化建設成就的新聞發(fā)布。如：山東省“公民基本道德行為40則”普及行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì )、山東省文物發(fā)展暨省博物館新館開(kāi)館新聞發(fā)布會(huì )、《山東省文物保護條例》正式施行新聞發(fā)布會(huì )等。三是突出了重大活動(dòng)的新聞發(fā)布。如：2010（香港）山東周新聞發(fā)布會(huì )、第十六屆魯臺經(jīng)貿洽談會(huì )新聞發(fā)布會(huì )、2010山東臺灣名品博覽會(huì )系列發(fā)布會(huì )等。省政府領(lǐng)導及省政府新聞發(fā)言人還不定期地接受采訪(fǎng)或約見(jiàn)記者，通報省政府決策及工作的有關(guān)信息。
此外，全省各級人民政府及部門(mén)還積極探索創(chuàng )新，拓寬豐富政府信息公開(kāi)的渠道，利用報刊、廣播、電視以及設置公告欄、電子信息屏等多種形式主動(dòng)公開(kāi)政府信息，為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供便利條件。
三、依申請公開(kāi)政府信息情況
2010年，全省各級人民政府及部門(mén)共受理政府信息公開(kāi)申請12262件，申請的內容主要涉及用地批文、土地規劃、房屋動(dòng)拆遷許可證及補償安置標準、企業(yè)改制、交通管理及道路信息等方面的政府信息，均已在規定期限內答復辦結。其中，17個(gè)設區市人民政府共受理政府信息公開(kāi)申請11747件，經(jīng)審查同意公開(kāi)9220件，部分公開(kāi)946件，不予公開(kāi)636件，信息不存在等其他情況945件；省政府部門(mén)共受理政府信息公開(kāi)申請515件，經(jīng)審查同意公開(kāi)447件，部分公開(kāi)6件，不予公開(kāi)20件，信息不存在等其他情況42件。
2010年，全省各級人民政府及部門(mén)對依申請提供政府信息收取費用共計17170元。
四、舉報、申請行政復議、提起行政訴訟情況
2010年，全省各級人民政府及部門(mén)高度重視并妥善處理有關(guān)政府信息公開(kāi)的舉報和行政復議、行政訴訟工作，及時(shí)研究解決政府信息公開(kāi)工作中出現的各類(lèi)問(wèn)題，維護公民法人和社會(huì )團體的合法權益。2010年，全省各級人民政府及部門(mén)收到相關(guān)政府信息公開(kāi)情況舉報1件；收到申請行政復議3件，均已在規定時(shí)限內辦結；提起行政訴訟9件，均按照法定程序積極應訴，部分仍在審理中。
五、工作中存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
2010年，全省政府信息公開(kāi)工作平穩推進(jìn)，各項工作都有了新的進(jìn)展，但與《條例》和《辦法》的要求，以及社會(huì )的期望，還存在一些不足和差距，主要是：政府信息主動(dòng)公開(kāi)內容的廣度和深度需要進(jìn)一步拓展，工作隊伍、人員培訓及相關(guān)保障措施需要進(jìn)一步加強，事業(yè)單位的信息公開(kāi)有待進(jìn)一步推進(jìn)等等。2011年的政府信息公開(kāi)工作，重點(diǎn)要強化以下幾個(gè)方面：
一是要繼續加強對全省政府系統信息公開(kāi)工作的推進(jìn)指導。針對存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，抓好《條例》和《辦法》的學(xué)習貫徹落實(shí)，提高思想認識和重視程度，完善工作體系和工作機制，進(jìn)一步拓展公開(kāi)領(lǐng)域，深化公開(kāi)內容，提高公開(kāi)時(shí)效，完善公開(kāi)平臺，繼續推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作繼續深入健康開(kāi)展。
二是做好全省政府系統信息公開(kāi)考核評估工作。按照《2010年山東省政府信息公開(kāi)工作考核評估指標表》確定的15項工作情況、69個(gè)量化指標和測評分值，組織有關(guān)部門(mén)和單位對全省各市、縣（市、區）人民政府和省政府各部門(mén)進(jìn)行考核測評，并對考核結果進(jìn)行通報。
三是為公眾獲取政府信息提供更加便利的條件。加強對政府信息公開(kāi)查閱中心的支持力度，充分發(fā)揮查閱中心的作用。省檔案館新館和省圖書(shū)館已經(jīng)按照《條例》和《辦法》的要求，設置并改善了省級政府信息公開(kāi)的查詢(xún)場(chǎng)所。今年重點(diǎn)推動(dòng)各級市人民政府完善兩館查閱中心。加強和完善有關(guān)政府信息的報送和查閱制度建設，形成規范的政府信息公開(kāi)工作體制。推廣濱州市政府“一點(diǎn)通”經(jīng)驗，為公眾獲取政府信息提供更加便利的服務(wù)。
四是推動(dòng)有關(guān)部門(mén)加強所屬事業(yè)單位的信息公開(kāi)工作。在指導、協(xié)調有關(guān)部門(mén)落實(shí)好《山東省事業(yè)單位登記管理信息公開(kāi)辦法》（魯政辦發(fā)[2010]73號）的同時(shí)，督促、指導教育、醫療衛生等有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強所屬事業(yè)單位的信息公開(kāi)工作。
五是做好政府信息公開(kāi)培訓工作。針對隊伍現狀和工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，開(kāi)展各種方式、針對各個(gè)層次的人員培訓，提高工作人員的政策水平和工作能力。
山東省人民政府辦公廳
二〇一一年三月三十日