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本報告由煙臺市人民政府辦公室按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、《煙臺市政府信息公開(kāi)工作管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）要求，根據煙臺市所轄15個(gè)縣市區和市直67個(gè)部門(mén)和單位的政府信息公開(kāi)工作報告編制。
報告由政府信息公開(kāi)工作概述、政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導和制度建設情況、發(fā)布解讀、回應社會(huì )關(guān)切以及互動(dòng)交流情況、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況和公開(kāi)情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺建設情況、政府信息公開(kāi)申請辦理情況、政府信息公開(kāi)收費及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請提起行政復議、行政訴訟的情況、政府信息公開(kāi)保密審查及監督檢查情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況等組成。
報告中所列數據的統計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報告的電子版可在煙臺市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“中國?煙臺”（www.yantai.gov.cn）下載。如對報告有疑問(wèn)，請與煙臺市政府信息公開(kāi)工作辦公室聯(lián)系（地址：煙臺市萊山區芙蓉路6號；郵編：264000；電話(huà)：0535-6789859；傳真：0535-6789859）。
一、概述
2015年，各縣市區（管委）、各部門(mén)和單位按照相關(guān)文件要求，認真履行政府信息公開(kāi)義務(wù)，不斷加強組織領(lǐng)導，強化責任措施，狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步提升了全市政府信息公開(kāi)工作水平。從全市來(lái)看，政府信息公開(kāi)平臺建設整體較為規范、專(zhuān)欄配置齊全，主動(dòng)公開(kāi)內容豐富、覆蓋全面，依申請公開(kāi)渠道暢通、答復及時(shí)，重要政策文件解讀注重實(shí)效、權威準確，社會(huì )熱點(diǎn)回應主動(dòng)、形式多樣。全年主動(dòng)公開(kāi)信息46523條，其中市政府部門(mén)和有關(guān)單位主動(dòng)公開(kāi)信息16085條，縣市區政府（管委）主動(dòng)公開(kāi)信息30438條。全市受理依申請公開(kāi)信息397件，行政復議36起，行政訴訟18起。
二、政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導和制度建設情況
堅持把政府信息公開(kāi)工作作為推進(jìn)依法行政的重要手段，進(jìn)一步完善信息發(fā)布協(xié)調、保密審查、監督保障等配套工作規范，嚴格落實(shí)公文公開(kāi)屬性源頭認定機制，強化政府信息公開(kāi)的制度建設。7月份，制定下發(fā)了《煙臺市政府信息公開(kāi)工作考核實(shí)施方案》，推進(jìn)決策公開(kāi)、執行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結果公開(kāi)，提高政府工作透明度，保障群眾的知情權、參與權。將政府信息公開(kāi)工作納入“三統一，兩上榜”考核體系，不斷強化對各級行政機關(guān)政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況的監督考核。成立了政府信息公開(kāi)領(lǐng)導小組，各縣市區和市直各部門(mén)健全政府信息公開(kāi)工作機構，落實(shí)分管領(lǐng)導、責任科室和工作人員，保證工作的順利開(kāi)展。
三、發(fā)布解讀、回應社會(huì )關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
?。ㄒ唬┩晟菩畔⒔庾x工作。進(jìn)一步加大政策解讀工作力度，落實(shí)同步解讀機制，對涉及面廣、社會(huì )關(guān)注度高或專(zhuān)業(yè)性較強的重要政策法規，同步制定了解讀方案，及時(shí)做好科學(xué)解讀，有效開(kāi)展輿論引導。全面建立并實(shí)施了政策解讀機制， 2015年，以市政府或市政府辦公室名義印發(fā)的規范性文件共15個(gè)，均在政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄里進(jìn)行了解讀。
?。ǘ┣袑?shí)做好社會(huì )關(guān)切事項回應工作。進(jìn)一步落實(shí)了例行新聞發(fā)布制度，密切關(guān)注市委、市政府重要工作部署、緊扣相關(guān)輿情和熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布權威信息，消除不實(shí)傳言，正面引導輿論。推動(dòng)各級各部門(mén)各有關(guān)單位主要負責人、新聞發(fā)言人或相關(guān)負責人積極參加新聞發(fā)布會(huì )，及時(shí)發(fā)布、解讀政策和回應社會(huì )關(guān)切。2015年，舉辦各類(lèi)新聞發(fā)布會(huì )46次，其中市領(lǐng)導參加的新聞發(fā)布會(huì )3次，部門(mén)舉行發(fā)布會(huì )43次。
?。ㄈ┘訌娕c民眾互動(dòng)交流工作。不斷加強煙臺政務(wù)微博發(fā)布工作，在信息公開(kāi)、政策解讀、樹(shù)立形象、引導輿論方面發(fā)揮更加積極的作用。目前，我市政務(wù)微博“@煙臺發(fā)布”已發(fā)布信息3996條，關(guān)注數1051230個(gè)。2015年12月，注冊開(kāi)通“煙臺政府網(wǎng)”政務(wù)微信，目前已發(fā)布信息50條，關(guān)注數300多個(gè)。各縣市區也不斷加強新媒體發(fā)布，強化信息發(fā)布和輿情回應，擴大政府信息傳播范圍，共有11個(gè)縣市區注冊了政務(wù)微信公眾號，共發(fā)布信息共7000多條。
四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況
?。ㄒ唬┩七M(jìn)行政權力信息公開(kāi)。一是調整規范行政審批事項。印發(fā)了《關(guān)于2015年第一批取消、下放、承接、調整行政審批等權力事項的通知》，削減市級行政審批事項6項，其中取消行政審批事項4項、非行政許可事項調整為政府內部審批事項1項、行政許可事項調整為其他行政權力事項1項。二是經(jīng)過(guò)流程審核，將7116項權力事項精簡(jiǎn)壓縮到3647項，精簡(jiǎn)壓縮率為48.7%，印發(fā)了《煙臺市人民政府關(guān)于公布煙臺市市級行政權力清單的通知》（煙政發(fā)﹝2015﹞3號），將部門(mén)行政權力事項、辦事流程、服務(wù)電話(huà)、監督電話(huà)在煙臺市政府網(wǎng)站、煙臺機構編制信息網(wǎng)和相關(guān)政府部門(mén)單位網(wǎng)站公布，保證了政府權力在陽(yáng)光下運行。三是編制完成市級政府部門(mén)責任清單。除涉及國家秘密的事項外，市縣兩級政府部門(mén)責任清單已向社會(huì )公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì )監督。
?。ǘ┩七M(jìn)財政資金信息公開(kāi)。一是市級財政預決算公開(kāi)情況。及時(shí)公開(kāi)經(jīng)批準的預算、預算調整、決算、預算執行情況報告及報表，并對財政轉移支付安排、執行情況以及舉借債務(wù)情況等重要事項作出說(shuō)明。3月份，在政府網(wǎng)站公開(kāi)了《關(guān)于煙臺市2014年預算執行情況和2015年預算草案的報告》，同時(shí)公開(kāi)了2015年煙臺市市級“三公”經(jīng)費預算，7月份公開(kāi)了2014年煙臺市市級“三公”經(jīng)費決算。二是部門(mén)預決算公開(kāi)情況。截至8月份，市直71個(gè)部門(mén)分別在各自網(wǎng)站公開(kāi)了部門(mén)決算和部門(mén)“三公”經(jīng)費決算。三是政府債券信息公開(kāi)情況： 7月份，公開(kāi)了2015年煙臺市市級預算調整方案（草案），將省廳下達我市的第一批債券情況進(jìn)行了對外公開(kāi)。四是扶貧移民信息公開(kāi)情況：市財政將指標下達各縣市區，各縣市區通過(guò)張榜公式的形式進(jìn)行了對外公開(kāi)。五是細化預決算公開(kāi)內容。各縣市區、市政府各部門(mén)和有關(guān)單位預決算在公開(kāi)到支出功能分類(lèi)項級科目的基礎上，一般公共預算基本支出逐步公開(kāi)到經(jīng)濟分類(lèi)款級科目，對下專(zhuān)項轉移支付預決算公開(kāi)到具體項目，并公開(kāi)分地區的稅收返還、一般性轉移支付和專(zhuān)項轉移支付情況?！叭苯?jīng)費決算公開(kāi)應細化說(shuō)明因公出國（境）團組數及人數，公務(wù)用車(chē)購置數及保有量，國內公務(wù)接待的批次、人數，以及“三公”經(jīng)費增減變化原因等信息。六是政府采購信息公開(kāi)。及時(shí)完整了公開(kāi)政府采購項目的采購需求、采購預算、采購文件、采購公告、采購結果、采購合同、驗收報告、投訴處理結果等信息。
?。ㄈ┩七M(jìn)公共資源配置信息公開(kāi)。積極做好城鎮保障性安居工程特別是棚戶(hù)區改造建設項目信息、保障性住房分配信息公開(kāi)工作。及時(shí)披露我市棚戶(hù)區改造建設項目信息，多渠道向社會(huì )公開(kāi)我市住房保障信息，通過(guò)報紙、煙臺住房和城鄉建設信息網(wǎng)、煙臺住房保障網(wǎng)、各縣市區門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及時(shí)宣傳公開(kāi)住房保障政策，公布項目信息，并每月對住房保障資格認定和符合情況進(jìn)行公開(kāi)，保障民眾知情權、監督權。工程質(zhì)量治理行動(dòng)的進(jìn)展情況通過(guò)煙臺住房和城鄉建設信息網(wǎng)向社會(huì )公開(kāi)。在“煙臺市國土資源局”官方網(wǎng)站開(kāi)辟了“國土資源網(wǎng)上交易平臺”實(shí)時(shí)公開(kāi)土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果，建立了“征地信息公開(kāi)平臺”，及時(shí)發(fā)布征收土地公告、征地補償安置方案公告，并且將建設用地批復文件、項目征地告知書(shū)、聽(tīng)證告知書(shū)以及征地政策法規、征地小知識也進(jìn)行了公開(kāi)，并逐步實(shí)現在線(xiàn)查詢(xún)功能。全力實(shí)現煙臺市征地信息網(wǎng)上公開(kāi)便捷、透明。
?。ㄋ模┩七M(jìn)重大建設項目信息公開(kāi)。一是政府投資項目信息公開(kāi)。重點(diǎn)圍繞鐵路、城市基礎設施、節能環(huán)保、農林水、土地整治等涉及公共利益和民生領(lǐng)域的政府投資項目，推進(jìn)審批、核準、備案等項目信息的公開(kāi)。截止到11月底，共公開(kāi)項目核準、備案信息近200條。二是項目招投標信息公開(kāi)。做好項目基本信息和招投標、重大設計變更、施工管理、合同履約、質(zhì)量安全檢查、資金管理、驗收等項目實(shí)施信息的公開(kāi)工作。堅持把招投標核準作為項目審批的重要環(huán)節，嚴格按照國家、省相關(guān)規定進(jìn)行審核把關(guān)，同時(shí)加強對招投標信息公開(kāi)的管理，督促有關(guān)單位嚴格執行招投標信息公開(kāi)的相關(guān)規定，在各自網(wǎng)站上依法向社會(huì )公布招標項目的招標公告、資格預審公告、中標候選人等信息。 三是做好城市規劃信息公開(kāi)工作。大力實(shí)施陽(yáng)光規劃，制定出臺了《煙臺市規劃局城鄉規劃公示公開(kāi)工作暫行規定》和電子查詢(xún)系統建設方案，進(jìn)一步提高了城鄉規劃的透明度和公眾參與度。
?。ㄎ澹┩七M(jìn)公共服務(wù)信息公開(kāi)。一是做好社會(huì )保險信息公開(kāi)。定期向社會(huì )公開(kāi)各項社會(huì )保險參保情況、待遇支付情況和水平，社會(huì )保險基金收支、結余和收益情況等信息。及時(shí)發(fā)布基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄，以及基本醫療保險、工傷保險診療項目范圍、輔助器具目錄等信息。二是推進(jìn)社會(huì )救助信息公開(kāi)。今年出臺的《關(guān)于印發(fā)煙臺市臨時(shí)救助辦法的通知》、《煙臺市社會(huì )救助實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步做好全市最低生活保障和農村五保供養工作的通知》等新政策、新文件，全部在市政府信息公開(kāi)平臺、市民政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布。每月公布《全市社會(huì )救助情況統計表》，內容包括低保、五保供養標準，保障人數，人均補差等救助信息。三是推進(jìn)教育領(lǐng)域信息公開(kāi)。全面實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”，推動(dòng)高校重點(diǎn)做好錄取程序、咨詢(xún)及申訴渠道、重大事件違規處理結果、錄取新生復查結果等信息公開(kāi)工作，全面實(shí)行考試加分考生資格公示工作。推動(dòng)高校制定財務(wù)公開(kāi)制度，加大高校財務(wù)公開(kāi)力度。四是深化醫療衛生領(lǐng)域信息公開(kāi)。做好法定傳染病和重大突發(fā)公共衛生事件的信息公開(kāi)，推動(dòng)各類(lèi)醫療機構健全信息公開(kāi)目錄，全面公開(kāi)醫療服務(wù)、價(jià)格、收費等信息。高度重視醫療衛生領(lǐng)域信息公開(kāi)工作，認真貫徹國家、省關(guān)于醫療衛生領(lǐng)域信息公開(kāi)相關(guān)通知精神，切實(shí)加強對全市各級各類(lèi)醫療機構信息公開(kāi)工作的指導，深入推進(jìn)醫療機構健全信息公開(kāi)目錄，全面公開(kāi)醫療服務(wù)、價(jià)格、收費等信息。
?。┩七M(jìn)國有企業(yè)信息公開(kāi)。一是做好國有企業(yè)主要財務(wù)指標、整體運行情況、業(yè)績(jì)考核結果等信息公開(kāi)工作，加大國有資產(chǎn)保值增值、改革重組、負責人職務(wù)變動(dòng)及招聘等信息公開(kāi)力度。二是參照有關(guān)監督機構及上市公司監事會(huì )信息披露的做法，公開(kāi)監事會(huì )對國有企業(yè)監督檢查情況，進(jìn)一步推動(dòng)國有企業(yè)公開(kāi)財務(wù)信息，推動(dòng)各級履行出資人職責機構公開(kāi)國有企業(yè)財務(wù)匯總信息。參照上市公司標準規范財務(wù)等重大信息公開(kāi)制度，定期公開(kāi)企業(yè)財務(wù)預算，年度、中期、季度財務(wù)報告。
?。ㄆ撸┩七M(jìn)環(huán)境保護信息公開(kāi)。一是嚴格貫徹落實(shí)山東省大氣污染物排放新標準的公開(kāi)情況要求.通過(guò)環(huán)境門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、環(huán)境空氣質(zhì)量微信平臺對市區空氣質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)發(fā)布，并在電視臺、廣播電臺不同時(shí)段向市民播報空氣質(zhì)量狀況，為市民出行提供參考。全市環(huán)境空氣質(zhì)量、降水狀況、酸雨情況；全市飲用水源地、河流、湖庫、近岸海域水質(zhì)狀況；市區道路交通噪聲、區域噪聲狀況也定期在網(wǎng)上公開(kāi)。二是嚴格環(huán)境執法檢查依據、內容、標準和程序，以部門(mén)權力清單的形式，在煙臺市環(huán)保局官方網(wǎng)站詳細公開(kāi)。環(huán)境執法檢查結果的行政處罰信息公開(kāi)的形式在煙臺市環(huán)保局官方網(wǎng)站上公開(kāi)。三是去確定了環(huán)保信息公開(kāi)的重點(diǎn)。將執法檢查依據、內容、標準、程序和結果，群眾舉報投訴重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題處理情況、行政處罰、排污費的征收和使用情況等信息作為環(huán)保信息公開(kāi)的重點(diǎn)，專(zhuān)項檢查等執法性的工作動(dòng)態(tài)，除涉及國家秘密及企業(yè)商業(yè)秘密外，原則上適合對外公布的執法行為，都予以公開(kāi)。
?。ò耍┩七M(jìn)食品藥品安全信息公開(kāi)。制定了食品藥品安全信息公開(kāi)工作方案，進(jìn)一步明確責任，全面推進(jìn)食品藥品安全領(lǐng)域信息公開(kāi)工作，維護公民、法人和其他組織獲取食品藥品安全熱點(diǎn)問(wèn)題信息的權益。今年以來(lái)，共發(fā)布食品藥品重大監管政策信息50條、產(chǎn)生重大影響的食品藥品典型案件32起、公開(kāi)抽檢信息6371條、保健食品消費警示信息3條。加大食品藥品行政審批、執法檢查、案件處理等政府信息公開(kāi)力度，逐步健全食品藥品違法違規企業(yè)“黑名單”公開(kāi)制度。
?。ň牛┩七M(jìn)社會(huì )組織、中介機構信息公開(kāi)。定期發(fā)布2015年全市社會(huì )團體和民辦非企業(yè)單位成立及變更登記公告，及時(shí)對2015年社會(huì )組織評估結果進(jìn)行公示，公布監督電話(huà)，自覺(jué)接受社會(huì )監督。公布了煙臺市民政局行政審批事項目錄、行政權力清單、部門(mén)責任清單3張清單，其中涉及社會(huì )組織的行政許可、行政處罰等管理信息，切實(shí)做到社會(huì )組織管理工作有法可依、有法必依。依托“煙臺慈善”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和微信平臺，及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)捐款收入和慈善救助支出、財務(wù)管理情況，并在市慈善總會(huì )每周開(kāi)設“慈善開(kāi)放日”，每年舉辦一次“社會(huì )公開(kāi)周”，使市民在現場(chǎng)即可了解、查閱善款善物的接收和使用情況，不斷提升慈善工作的透明度和慈善組織的公信力。
五、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺建設情況
一是繼續擴大主動(dòng)公開(kāi)范圍，細化公開(kāi)內容。對應當主動(dòng)公開(kāi)的政府信息進(jìn)行了梳理，實(shí)施動(dòng)態(tài)更新，健全了公開(kāi)目錄內容保障機制。按照市政府信息公開(kāi)考核指標增加了政策解讀、文件草案意見(jiàn)征集、文件修改廢止情況等相關(guān)欄目，做到了應當主動(dòng)公開(kāi)的政府信息全部納入目錄并及時(shí)公開(kāi)。15個(gè)縣市區和大部分市政府部門(mén)能夠落實(shí)機制，嚴格依法依規明確公開(kāi)屬性，在發(fā)文會(huì )簽單或審簽單都對公開(kāi)屬性做了明確標注。
二是不斷加強公開(kāi)平臺建設。發(fā)揮各類(lèi)信息公開(kāi)平臺和渠道作用。統籌運用政府網(wǎng)站、政府公報、信息公開(kāi)查閱點(diǎn)、政務(wù)微博微信發(fā)布信息，充分發(fā)揮廣播電視、報刊、新聞網(wǎng)站、行政服務(wù)中心的作用，擴大發(fā)布信息的受眾面、提高影響力，擴大政府信息傳播范圍，提高信息到達率。2015年，市政府信息公開(kāi)辦公室在市圖書(shū)館和檔案館查閱點(diǎn)新配備了2臺觸摸屏電腦，進(jìn)一步加強了政府信息公開(kāi)工作的硬件保障能力。定期出版發(fā)行政府公報，供公眾查詢(xún)并了解政府文件和管理動(dòng)態(tài)，全年共發(fā)行16.8萬(wàn)份。
六、政府信息公開(kāi)申請的辦理情況
市政府及部門(mén)共受理依申請公開(kāi)信息397條，均在規定時(shí)間內予以答復。申請的內容主要涉及征地拆遷、土地規劃、補償標準、環(huán)境質(zhì)量、項目規劃、財政收支、醫療服務(wù)、教育招生、保障住房等信息，共答復397件，答復率100%，其中“屬于已公開(kāi)”的31件，占7.8%；“同意公開(kāi)”的222件，占55.9%；“同意部分公開(kāi)”的23件，占5.8%；不同意公開(kāi)數40件，占10%，“不屬于本行政機關(guān)公開(kāi)或申請信息不存在”的69件，占17.4%，申請內容不存在12件，占3%。在不同意公開(kāi)的答復件中，涉及國家秘密5件，涉及商業(yè)秘密8件，涉及個(gè)人隱私25件，不屬于《條例》所指信息2件。
七、政府信息公開(kāi)的收費及減免情況
2015年，全市行政機關(guān)沒(méi)有向政府信息公開(kāi)申請人收取任何費用。
八、因政府信息公開(kāi)申請提起舉報、行政復議、行政訴訟的情況
本年度，全市因公民、法人和其他組織認為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)提起的舉報1起。市行政復議機關(guān)收到政府信息公開(kāi)行政復議36起。全市因公民、法人和其他組織認為行政機關(guān)政府信息公開(kāi)工作具體行為侵犯其合法權益，提起行政訴訟案18起，敗訴2起。
九、政府信息公開(kāi)保密審查及監督檢查情況
全市各級行政機關(guān)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責、誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查”的原則，嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《條例》有關(guān)規定，規范保密審查程序，做到了審查工作有領(lǐng)導分管、有部門(mén)負責、有專(zhuān)人實(shí)施，對擬公開(kāi)政府信息是否涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等，進(jìn)行保密審查后發(fā)布。2015年沒(méi)有出現失泄密情況。
十、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
?。ㄒ唬┐嬖诘膯?wèn)題
1.信息發(fā)布不及時(shí)問(wèn)題仍然存在。2015年，大部分縣市區和市政府部門(mén)都能夠高度重視及時(shí)發(fā)布信息，但仍有單位認識不到位，信息發(fā)布不及時(shí)。2015年國務(wù)院辦公廳對全國政府網(wǎng)站普查情況的通報中，我市有兩個(gè)單位因沒(méi)有達到檢查指標要求，信息更新不及時(shí)，被列為不合格網(wǎng)站，影響了我市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和信息公開(kāi)工作的整體提升。在年度考核網(wǎng)上檢查中，有的部門(mén)發(fā)布的信息沒(méi)有標注文件生成日期，此類(lèi)問(wèn)題在考核打分中，都按照標準進(jìn)行了扣分處理。
2.規范性文件的發(fā)布和解讀水平有待于提高。通過(guò)考核發(fā)現，部分縣市區和部門(mén)規范性文件發(fā)布不規范，在規范性文件專(zhuān)用目錄下發(fā)布其他文件。規范性文件的解讀，轉載國家相關(guān)部門(mén)的政策解讀較多，對本級政府發(fā)布政策法規的解讀較少。有些單位對重要政策文件的解讀不夠及時(shí)，沒(méi)有同步發(fā)布解讀文件，且解讀形式單一，解讀質(zhì)量不高。
3.部分重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)還沒(méi)有完全落實(shí)到位。個(gè)別縣市區重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息分類(lèi)不清晰，不利于群眾查找，有的重點(diǎn)領(lǐng)域信息子欄目多是鏈接到相關(guān)職能部門(mén)網(wǎng)站首頁(yè)，信息指向不明確。部分部門(mén)的重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)欄目信息量過(guò)少，沒(méi)有實(shí)現全面及時(shí)公開(kāi)。
?。ǘ?016年工作計劃
1.提高認識，抓好問(wèn)題整改。各縣市區、各部門(mén)要高度重視本次通報中所列問(wèn)題，提高思想認識，加強政府信息公開(kāi)的責任感，著(zhù)眼于保障人民群眾合法權益，著(zhù)眼于更好地便民為民服務(wù)，結合在檢查和自查中發(fā)現的問(wèn)題，制定有針對性措施，迅速整改到位。市政府信息公開(kāi)辦公室將繼續對有關(guān)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行跟蹤調度檢查，并就個(gè)別問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項督查。
2.加強市政府規范性文件的發(fā)布工作。要嚴格按照國家、省、市對規范性文件和重大行政決策文件制定發(fā)布的有關(guān)規定，對涉及公眾權利義務(wù)的規范性文件和重大行政決策草案，起草單位必須在政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄“政策法規”下“文件草案意見(jiàn)征集”欄目中進(jìn)行公示，公開(kāi)征集意見(jiàn)，時(shí)間不得少于7日。意見(jiàn)征集完成后，再報法制部門(mén)進(jìn)行“三統一”登記編號。部門(mén)在“規范性文件”目錄中集中發(fā)布本部門(mén)規范性文件由制定部門(mén)自行發(fā)布，政府規范性文件由市政府信息公開(kāi)辦公室統一發(fā)布。
3.進(jìn)一步加大培訓力度。2015年與組織部和高校合作，對縣市區和部門(mén)分管領(lǐng)導進(jìn)行了培訓。2016年，將繼續加強對相關(guān)工作人員的培養和鍛煉，采取專(zhuān)家講課、場(chǎng)景模擬和觀(guān)摩示范點(diǎn)等培訓多種方式，培訓政府信息公開(kāi)、政府信息公開(kāi)類(lèi)行政復議、行政訴訟、政府信息公開(kāi)保密審查等方面的內容，進(jìn)一步提高對政府信息公開(kāi)工作重要性的認識，提高政府信息公開(kāi)工作隊伍的整體水平。