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根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《山東省政府信息公開(kāi)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）的有關(guān)規定，現公布山東省發(fā)展和改革委員會(huì )2015年度政府信息公開(kāi)工作年度報告。
本報告由概述、組織領(lǐng)導和制度建設情況、發(fā)布解讀回應社會(huì )關(guān)切以及互動(dòng)交流情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)申請的辦理情況、政府信息公開(kāi)的收費及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請提起行政復議、行政訴訟的情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施、需要說(shuō)明的事項與附圖、附表等組成。本報告中數據統計時(shí)限自2015年1月1日起，至2015年12月31日止。本報告可在山東省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(
一、政府信息公開(kāi)工作概述
2015年，我委認真貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)相關(guān)文件精神，按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)當前政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（魯政辦發(fā)〔2015〕25號）要求，完善并及時(shí)更新政府信息公開(kāi)指南，緊緊圍繞我委工作職能和中心工作，制定了分解細化方案和工作進(jìn)度安排，不斷規范和完善政府信息公開(kāi)的內容、程序、形式及監督保障措施，改善政府信息公開(kāi)工作平臺，創(chuàng )新政府信息公開(kāi)方式，做好信息公開(kāi)統計，增強了工作透明度，提高了機關(guān)行政效能，全面提升了信息公開(kāi)服務(wù)質(zhì)量。
二、政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導和制度建設情況
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。委黨組高度重視信息公開(kāi)工作，把推行信息公開(kāi)工作擺在重要議事日程，為確保各項工作落到實(shí)處，委主要領(lǐng)導親自部署，委分管領(lǐng)導親自抓督促、抓協(xié)調、抓落實(shí)，委機關(guān)各處室、各單位立足各自職能，堅持從實(shí)際出發(fā)，緊跟形勢，深入研究貫徹落實(shí)措施，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。
?。ǘ┩晟浦贫冉ㄔO。為推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作規范高效運轉，我委及時(shí)更新《山東省發(fā)展和改革委員會(huì )政府信息公開(kāi)目錄》、《山東省發(fā)展和改革委員會(huì )政府信息公開(kāi)指南》，有效保障了信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。進(jìn)一步健全完善了各項制度機制，對公開(kāi)的項目、程序等業(yè)務(wù)性的內容作出統一規定并進(jìn)行審查，保證了政府信息公開(kāi)內容合法、規范、具體、真實(shí)、有效，為開(kāi)展發(fā)展改革工作順利開(kāi)展提供了有力的保障。嚴格執行政府信息公開(kāi)制度，我委辦理的所有正式公文自行文始，嚴格確定其所屬公開(kāi)類(lèi)別（“主動(dòng)公開(kāi)”、“依申請公開(kāi)”或“不予公開(kāi)”），并依此填寫(xiě)公文稿紙中的“是否公開(kāi)”選項。進(jìn)一步健全政府信息公開(kāi)發(fā)布協(xié)調機制，由各處室按照政府信息公開(kāi)目錄提供公開(kāi)信息，公開(kāi)信息經(jīng)處室主要負責人簽字后報辦公室，由辦公室負責發(fā)布。
?。ㄈ娀O督考核。把政府信息公開(kāi)工作納入黨風(fēng)廉政建設責任制考核、機關(guān)績(jì)效考核、公務(wù)員年度考核和民主評議范圍，建立健全激勵和問(wèn)責機制，主動(dòng)接受社會(huì )各界的廣泛監督。同時(shí)，紀檢組切實(shí)履行監督職責，采取定期和不定期辦法，對機關(guān)工作人員的辦事程序進(jìn)行全方位監督，建立了政府信息公開(kāi)工作長(cháng)效監督機制。
三、發(fā)布解讀、回應社會(huì )關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
?。ㄒ唬┱J真落實(shí)新聞發(fā)布會(huì )制度。根據省政府關(guān)于建立例行新聞發(fā)布會(huì )制度的有關(guān)部署，全年我委主辦省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì )5次，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合舉辦新聞發(fā)布會(huì )3次，分別對《我省投融資體制改革有關(guān)情況》、《我省推行政府權力清單制度加快職能轉變情況》、《關(guān)于貫徹國發(fā)〔2014〕60號文件創(chuàng )新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會(huì )投資的實(shí)施意見(jiàn)》、《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的意見(jiàn)》、《山東省社會(huì )信用體系建設規劃（2015-2020年）》、《全省前三季度經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況》、《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化醫藥衛生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《山東省政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目推介暨新聞發(fā)布會(huì )》等做了專(zhuān)題解讀。先后有60多家中央及省級新聞媒體，24家報紙期刊，20家主流新聞網(wǎng)站，60余家知名門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對新聞發(fā)布會(huì )及有關(guān)工作作了宣傳報道和新聞轉載。
?。ǘ┓e極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )新媒體的有益作用。為順應當前信息公開(kāi)工作新形勢，在設置官方政務(wù)微博和政務(wù)微信后，立足其“短、平、快”的特點(diǎn)，堅持抓重點(diǎn)、推亮點(diǎn)、提時(shí)效、不間斷、可持續，及時(shí)、準確的向社會(huì )公布國家和省級重大政策、委內重要活動(dòng)、通知公告及相關(guān)鏈接等內容，全年我委政務(wù)微博發(fā)稿967條，微信141條?！妒“l(fā)改委榮獲“全國文明單位”榮譽(yù)稱(chēng)號》《德大鐵路28日開(kāi)通山東17市實(shí)現全部通鐵路》《我省實(shí)施援青援藏“十大工程包”》《信用山東官方網(wǎng)站上線(xiàn)試運行》等232篇微博和微信被網(wǎng)友轉載和“點(diǎn)贊”。
?。ㄈ┎粩嗤卣姑襟w專(zhuān)訪(fǎng)渠道。繼續做好省政府“陽(yáng)光政務(wù)熱線(xiàn)”相關(guān)工作，多位委領(lǐng)導先后做客山東廣播電視臺，主動(dòng)公開(kāi)能源交通、高鐵建設、政策措施等職能范圍內的有關(guān)信息，解答群眾提出的咨詢(xún)建議，與聽(tīng)眾朋友進(jìn)行深入交流。
?。ㄋ模┣袑?shí)做好互動(dòng)交流工作。針對“齊魯民聲”和委網(wǎng)站“互動(dòng)交流”欄目的咨詢(xún)，我委都安排專(zhuān)人及時(shí)進(jìn)行整理回復，共受理“齊魯民聲”網(wǎng)來(lái)件62件，回應公眾咨詢(xún)100余條。
四、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
我委全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息共1018條，同比增長(cháng)27.09%。其中，規劃計劃類(lèi)信息5條，財務(wù)信息10條，行政權力類(lèi)信息36條，業(yè)務(wù)工作類(lèi)信息967條。通過(guò)網(wǎng)站“政務(wù)大廳”欄目加強對建設項目審批、核準、備案事項辦理的結果公示。政府信息公開(kāi)平臺建設方面，我委所有主動(dòng)公開(kāi)的政府公開(kāi)信息均在委機關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站予以公布，并不斷優(yōu)化門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設。著(zhù)重發(fā)布委領(lǐng)導重要活動(dòng)、發(fā)展改革重大動(dòng)向和我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得的重大成績(jì)，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。全年全委發(fā)布門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息18857條。
五、政府信息公開(kāi)申請的辦理情況
我委全年共收到政府信息公開(kāi)申請65條，同比增長(cháng)103%，其中以信函形式申請的62條，以網(wǎng)站提交形式申請的3條。根據有關(guān)規定和申請人要求，對各申請均在規定時(shí)限內以書(shū)面或電子郵件形式向申請人作了答復。公眾對我委政府信息公開(kāi)工作的滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率達100%。
六、政府信息公開(kāi)的收費及減免情況
我委政府信息公開(kāi)未收取任何費用。
七、因政府信息公開(kāi)申請提起行政復議、行政訴訟的情況
2015年我委政府信息公開(kāi)被申請人提起由國家發(fā)改委辦理的行政復議案件2起，辦理結果均為不予受理。全年無(wú)涉及政府信息公開(kāi)的行政訴訟案件。
八、政府信息公開(kāi)保密審查及監督檢查情況
工作中，我們明確工作責任，嚴格落實(shí)制度，不斷加強政府信息公開(kāi)保密審查及監督檢查，2015年我委未發(fā)生因政府信息公開(kāi)不當引起的失泄密事件。
九、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
我委政府信息公開(kāi)雖然取得了一定成績(jì)，但還存在一定差距和問(wèn)題，主要表現為信息公開(kāi)的工作制度有待進(jìn)一步細化，對依申請公開(kāi)申請人的答疑解惑，引導工作存在不足。下步，我們將針對上述問(wèn)題，認真加以整改，不斷推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作。2016年，按照國家和省里關(guān)于進(jìn)一步加強政府信息公開(kāi)的有關(guān)要求，結合發(fā)展改革工作實(shí)際，我們將著(zhù)力做好以下幾項工作：
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強發(fā)展改革領(lǐng)域信息的發(fā)布和解讀。及時(shí)做好全省發(fā)展改革工作戰略思想、重大項目和重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)政策等有關(guān)信息的發(fā)布和解讀。
?。ǘ┻M(jìn)一步健全和完善各項政府信息公開(kāi)制度。堅持“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，繼續強化專(zhuān)人負責，認真做好主動(dòng)公開(kāi)和依申請公開(kāi)工作，依法推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，堅決杜絕泄密事件發(fā)生。
?。ㄈ┻M(jìn)一步拓寬政府信息公開(kāi)渠道。充分利用山東省發(fā)展和改革委員會(huì )政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、齊魯民生網(wǎng)、政務(wù)微博、微信等平臺，豐富公開(kāi)形式，深化公開(kāi)內容，切實(shí)提高辦事透明度，為公眾提供更加便利的服務(wù)。
?。ㄋ模┴S富環(huán)境信息的公開(kāi)形式。對專(zhuān)業(yè)性較強的技術(shù)信息進(jìn)行通俗解讀，便于社會(huì )公眾的查閱理解。
?。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強與國家發(fā)展改革委和省政府辦公廳的溝通與聯(lián)系。積極借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，及時(shí)解決工作中出現的新情況、新問(wèn)題，使我委政府信息公開(kāi)工作不斷向縱深推進(jìn)。
山東省發(fā)展和改革委員會(huì )
2016年2月23日