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    山東省民政廳2015年政府信息公開(kāi)工作年度報告
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    時(shí)間: 2016- 03- 29 14: 53 來(lái)源: 山東省民政廳

      本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)《山東省政府信息公開(kāi)辦法》和國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳有關(guān)部署要求,由山東省民政廳編制的本部門(mén)2015年度政府信息公開(kāi)工作年度報告。報告內容主要包括:《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》第三十二條規定的6個(gè)方面內容和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)當前政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(魯政辦發(fā)〔2015〕25號)要求的工作要點(diǎn)落實(shí)情況。在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站()和山東民政門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(http://sdmz.gov.cn/)上可下載本報告的電子版。如對本報告有疑問(wèn),請聯(lián)系山東省民政廳辦公室(地址:濟南市歷下區南新街1號,電話(huà):(0531)86071674,郵政編碼:250012)。

     


      一、《條例》第三十二條規定的6個(gè)方面內容完成情況



     ?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開(kāi)政府信息的情況

      我廳主動(dòng)公開(kāi)的政府信息有:

      1.機構職能類(lèi),包括:廳機關(guān)主要職能情況,領(lǐng)導配備及分工情況,內設機構設置及職能情況,直屬單位設置及職能情況等。

      

      2.政策法規類(lèi),分為社會(huì )組織、優(yōu)撫、雙擁、軍休干部和退伍士兵安置、救災、社會(huì )救助、基層政權與社區建設、區劃地名、社會(huì )福利和慈善事業(yè)、社會(huì )事務(wù)等。包括:由本省制定、與本機關(guān)職責相關(guān)的地方性法規、規章,以本機關(guān)名義發(fā)布或本機關(guān)作為主辦部門(mén)與其他部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的規范性文件等。

      3.規劃計劃類(lèi),包括:民政工作有關(guān)規劃、專(zhuān)項業(yè)務(wù)工作規劃、重點(diǎn)工作安排等。

      4.民政業(yè)務(wù)工作,包括:本部門(mén)各項行政許可的事項、依據、條件、程序、期限以及申請行政許可需要提交的材料目錄,行政事業(yè)性收費的項目、依據、標準,社會(huì )救助、優(yōu)撫安置、婚姻收養登記等事項辦理程序以及有關(guān)業(yè)務(wù)工作動(dòng)態(tài)。

      5.統計公告類(lèi),包括:民政事業(yè)發(fā)展統計公報,社會(huì )組織成立公告,行政區劃調整公告等。6.其他政府信息,包括:本機關(guān)重要會(huì )議、活動(dòng)情況,有關(guān)消息類(lèi)信息等。

     


     ?。ǘ┬姓C關(guān)依申請公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況

      2015年,我廳共辦理依申請公開(kāi)7件,涉及財政預決算、社會(huì )救助、資金使用、殯葬管理等方面,其中明確告知6件,信息不存在1件,均在規定時(shí)限內辦理完畢,不存在不予告知或推諉等情況。

     


     ?。ㄈ┱畔⒐_(kāi)的收費及減免情況

      本年度沒(méi)有發(fā)生政府信息公開(kāi)收費。

     ?。ㄋ模┮蛘畔⒐_(kāi)申請行政復議、提起行政訴訟的情況

      本年度未發(fā)生與本部門(mén)政府信息公開(kāi)事務(wù)有關(guān)的行政復議和行政訴訟。

     ?。ㄎ澹┱畔⒐_(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

      存在的主要問(wèn)題:一是信息主動(dòng)公開(kāi)的及時(shí)性、規范性有待增強;二是廳屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作水平需進(jìn)一步加強。下一步,我廳將針對存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節,認真貫徹實(shí)施國家和省信息公開(kāi)有關(guān)規定,以加強信息發(fā)布、規范公開(kāi)內容、完善制度機制、強化平臺建設為重點(diǎn),切實(shí)做好政府信息公開(kāi)工作,不斷增強信息公開(kāi)實(shí)效,切實(shí)保障人民群眾的知情權、參與權、監督權,推動(dòng)全省民政事業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。

     ?。┢渌枰獔蟾娴氖马?br/>
      無(wú)。

     

      二、魯政發(fā)〔2015〕25號文件落實(shí)情況

      我廳對落實(shí)好2015年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)任務(wù)高度重視,廳主要負責同志、分管負責同志多次對做好相關(guān)工作作出批示,提出明確要求;廳里印發(fā)了《省民政廳當前政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)及分工方案》,明確了工作進(jìn)度安排和責任單位;結合政府信息公開(kāi)工作考核評估,對工作推進(jìn)情況定期督導檢查,積極推動(dòng)各項任務(wù)落實(shí)。

     


     ?。ㄒ唬┲?zhù)力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。魯政發(fā)〔2015〕25號文件確定由本機關(guān)牽頭落實(shí)的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)主要有“推進(jìn)社會(huì )救助信息公開(kāi)”和“推進(jìn)社會(huì )組織、中介機構信息公開(kāi)”兩項任務(wù)。一是推進(jìn)社會(huì )救助信息公開(kāi)。將救助信息公開(kāi)作為年度社會(huì )救助工作重點(diǎn),以打造“陽(yáng)光救助”品牌為統領(lǐng),大力推進(jìn)城鄉低保、特困人員供養、醫療救助、臨時(shí)救助等方面信息公開(kāi)。對相關(guān)救助政策和辦理流程,全省及17市城鄉醫療救助、農村五保、醫療救助、臨時(shí)救助對象人數、保障標準、救助水平、資金支出等情況,均在山東民政信息網(wǎng)主動(dòng)公開(kāi)。根據城鄉低保工作重點(diǎn)在基層的實(shí)際,充分發(fā)揮統一制作的8.5萬(wàn)個(gè)村(居)低保公示欄作用,切實(shí)抓好公開(kāi)承諾、長(cháng)期公示等重點(diǎn)環(huán)節規范管理。10月下旬至11月上旬,在全省組織開(kāi)展了社會(huì )救助專(zhuān)項治理督查,將救助信息公開(kāi)情況作為重要內容進(jìn)行了督導檢查。

     


      二是加大社會(huì )組織信息公開(kāi)力度。認真貫徹落實(shí)《山東省人民政府關(guān)于公開(kāi)省級行政審批事項的通知》要求,將全省性及跨市性社會(huì )團體、省管民辦非企業(yè)單位、省管基金會(huì )成(設)立、變更、注銷(xiāo)登記、章程核準等15項行政審批事項,在山東社會(huì )組織網(wǎng)公開(kāi),公開(kāi)內容包括事項編碼、事項名稱(chēng)、子項名稱(chēng)、審批部門(mén)、審批類(lèi)別、設定依據、審批范圍及條件、申請材料、辦理流程、特別程序及期限、法定辦理期限、承諾辦理期限、收費依據和標準等。全省性社會(huì )組織評估、年檢結果、行政執法情況均在山東社會(huì )組織網(wǎng)主動(dòng)公開(kāi)。

      嚴格執行《山東省基金會(huì )信息公開(kāi)管理辦法》(魯民〔2014〕9號),規范基金會(huì )信息公開(kāi)工作,要求向社會(huì )公開(kāi)年度工作報告、開(kāi)展公益資助項目情況等5項信息,并將基金會(huì )信息公開(kāi)情況列入基金會(huì )年度檢查的重要內容,納入基金會(huì )誠信記錄。7月,我廳向省政府申請將全省性及跨市性社會(huì )團體、省管民辦非企業(yè)單位、省管基金會(huì )成(設)立、變更、注銷(xiāo)登記等方面9項行政審批中介服務(wù)收費項目納入清單管理,目前已經(jīng)省編辦確認,待省政府審定。納入清單管理后,我們將按照省政府有關(guān)要求,及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)相關(guān)信息。關(guān)于社會(huì )團體和民辦非企業(yè)單位信息公開(kāi)管理辦法,目前國家層面尚未出臺,我們將根據國家層面進(jìn)展情況,及時(shí)制定出臺相關(guān)辦法。

      三是積極推動(dòng)慈善組織信息公開(kāi)。提請省政府出臺了《關(guān)于貫徹落實(shí)國發(fā)〔2014〕61號文件促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,明確要求慈善組織認真履行信息公開(kāi)責任。配合有關(guān)部門(mén)提請省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮財稅政策導向作用加快公益慈善事業(yè)發(fā)展的通知》,對搭建公益信息公開(kāi)共享平臺提出了具體意見(jiàn),下一步將依托政府電子政務(wù)公共服務(wù)平臺,以社會(huì )救助綜合信息平臺為基礎,搭建全省統一的慈善信息管理與共享平臺,提供公益組織統一管理、捐贈收入即時(shí)查詢(xún)、捐贈支出集中公開(kāi)、救助信息共享等服務(wù),逐步形成對公益資金從募集、運作到使用效果的全過(guò)程公開(kāi)。依托山東慈善網(wǎng),認真做好慈善總會(huì )信息公開(kāi)工作,有關(guān)救助項目、捐贈情況、基金管理辦法等及時(shí)主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)。


     ?。ǘ┘哟笳呓庾x力度。完善門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政策解讀欄目,豐富政策解讀形式和內容。成立了山東省民政廳專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì ),吸收相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家學(xué)者參與政策法規的宣傳、解讀工作。對于由我廳起草的列入主動(dòng)公開(kāi)范圍、需要群眾廣泛知曉的規范性文件和政策性文件,按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則進(jìn)行解讀。一年來(lái),通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )形式,解讀了《山東省退役士兵安置辦法》《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農村社區建設的意見(jiàn)》《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于加強城鄉社區協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)》,對2015年制定出臺的規范性文件全部進(jìn)行了解讀,并在省政府信息公開(kāi)欄目、山東民政門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。

     ?。ㄈ┙⒔∪贫葯C制。在公開(kāi)范圍和目錄方面,圍繞社會(huì )救助、社會(huì )組織等重點(diǎn)領(lǐng)域和便民服務(wù)事項,不斷擴大主動(dòng)公開(kāi)范圍,細化公開(kāi)內容;根據民政工作實(shí)際,對政府信息公開(kāi)目錄進(jìn)行了調整完善。在制度建設方面,制定出臺了山東省民政廳政府信息發(fā)布協(xié)調工作規定、公文類(lèi)信息公開(kāi)審核辦法、政府信息公開(kāi)保密審查辦法、澄清虛假或不完整信息工作辦法、政府信息公開(kāi)責任追究辦法等5項制度,正在研究制定《山東省民政廳關(guān)于進(jìn)一步加強政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)》。在依申請公開(kāi)方面,針對近年來(lái)依申請公開(kāi)工作情況,進(jìn)一步完善了接收、登記等方面工作規范;建立了依申請公開(kāi)答復會(huì )商機制,答復件均由辦公室、政策法規處、相關(guān)業(yè)務(wù)處室聯(lián)合辦理,同時(shí)充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用,聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)建議。今年以來(lái)沒(méi)有出現因政府信息公開(kāi)答復引起的行政復議、行政訴訟和舉報問(wèn)題。在主動(dòng)公開(kāi)方面,對廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級,優(yōu)化版面設計和欄目設置,進(jìn)一步增強信息公開(kāi)、政策解讀等功能,印發(fā)了《關(guān)于加強門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息內容建設的實(shí)施意見(jiàn)》,健全信息內容保障和發(fā)布機制,實(shí)行月調度制度,不斷加大主動(dòng)公開(kāi)力度。

     

     ?。ㄋ模┘訌妼γ裾到y政府信息公開(kāi)工作的指導。建立民政系統政府信息公開(kāi)工作溝通聯(lián)系制度,對有關(guān)共性問(wèn)題及時(shí)研究解決,特別是依申請公開(kāi)方面,根據了解掌握的情況,及時(shí)對統一答復口徑、找準法律依據等給予指導。舉辦了全省民政系統法治建設培訓班,將信息公開(kāi)申請答復作為重要內容進(jìn)行培訓,并分析了近年來(lái)各市因信息公開(kāi)申請答復引起的行政訴訟、行政復議典型案件,有效提升了全省民政系統信息公開(kāi)工作水平。2015年8月,結合政府信息公開(kāi)考核、評估,對各市涉及民政工作的重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行了督導檢查,并針對發(fā)現的問(wèn)題,提出了整改意見(jiàn),有力地推動(dòng)了全省民政領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作規范化建設。

      附件:2015年度政府信息公開(kāi)工作情況統計表

     



    山東省民政廳
    2015年2月29日



      

    責任編輯: 宗剛英
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