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本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和《山東省政府信息公開(kāi)辦法》要求，匯總2015年度山東省司法廳的政府信息公開(kāi)情況編制而成。報告包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)的收費及減免情況，因政府信息公開(kāi)申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況等5個(gè)部分。報告中所列數據的統計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報告全文在山東省人民政府網(wǎng)站（http://www.sd.gov.cn）和本機關(guān)政府網(wǎng)站（http://www.sd.gov.cn）公布，歡迎查閱和下載。如對本報告有疑問(wèn)，可與山東省司法廳辦公室聯(lián)系（地址：山東省濟南市經(jīng)十路15743號，郵編：250014；電話(huà)：0531－82923423，電子郵箱：zfxxgk@sdsft.gov.cn)。
一、概述
2015年，山東省司法廳堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )以及習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指導，認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》，按照《2015年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》（魯政辦發(fā)〔2015〕25號）要求，把政府信息公開(kāi)作為加強黨風(fēng)廉政建設，轉變工作作風(fēng)，提高辦事效率，落實(shí)“三嚴三實(shí)”要求的重要內容，堅持“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”，強化責任落實(shí)，完善工作機制，努力提高政府信息工作能力。一是加強領(lǐng)導。及時(shí)充實(shí)和調整政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組，成立由黨委書(shū)記、廳長(cháng)任組長(cháng)，分管廳領(lǐng)導任副組長(cháng)。辦公室作為政務(wù)公開(kāi)工作的主管部門(mén)，負責政務(wù)公開(kāi)工作的推進(jìn)、指導、協(xié)調和監督。專(zhuān)門(mén)設立新聞科，作為政務(wù)公開(kāi)工作的辦事機構，專(zhuān)門(mén)負責政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)工作。二是完善制度。建立健全主動(dòng)公開(kāi)制度，研究出臺《山東省司法廳政府信息公開(kāi)辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強全省司法行政系統新聞發(fā)布工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強全省司法行政系統政務(wù)“兩微”平臺建設工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步提高信息公開(kāi)規范化水平。建立健全預先審核制度，制定《山東省司法廳網(wǎng)站信息報送編發(fā)制度》，規范政府信息公開(kāi)保密審查流程。建立民主評議制度和指導評估制度，公布監督電話(huà)，方便公眾對機關(guān)公務(wù)人員執法行為進(jìn)行監督。三是研究工作措施。廳黨委將政務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程，統一研究部署，及時(shí)解決工作中的重大問(wèn)題。堅持從實(shí)際出發(fā)，研究提出加強政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作的措施，進(jìn)一步充實(shí)重點(diǎn)工作公開(kāi)、政策解讀回應、依申請公開(kāi)詳細情況、統計數據等內容，規范信息公開(kāi)發(fā)布流程和制度，推動(dòng)司法行政政務(wù)公開(kāi)、獄所務(wù)公開(kāi)、執法信息公開(kāi)，主動(dòng)發(fā)布權威信息，占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)，循序漸進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。四是強化工作保障。加大投資和建設力度，完成省廳與17市司法局內外網(wǎng)的互聯(lián)互通，實(shí)現了與市、縣、鄉三級司法行政機關(guān)的內網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，打造了覆蓋司法行政主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的電子政務(wù)系統。開(kāi)展信息化一期工程，安裝使用6個(gè)業(yè)務(wù)軟件系統，對外網(wǎng)網(wǎng)站進(jìn)行改版升級。在廳機關(guān)推行無(wú)紙化辦公，提高工作效率，降低運行成本。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開(kāi)政府信息的數量：2015年，共發(fā)布信息7682條，其中網(wǎng)站發(fā)布1127條，微博發(fā)布5412條、微信發(fā)布193條，媒體發(fā)布950條。
一是門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布。充分發(fā)揮省司法廳網(wǎng)站在信息公開(kāi)中的主渠道作用，及時(shí)發(fā)布和更新各類(lèi)信息。二是實(shí)體平臺發(fā)布。利用法律服務(wù)大廳、四個(gè)中心、法律服務(wù)所、司法行政工作站（室）等建設公共法律服務(wù)四級實(shí)體平臺，為廣大群眾提供便捷高效的法律服務(wù)。三是微博微信發(fā)布。在系統內開(kāi)通政務(wù)微博、政務(wù)微信公眾平臺，建立微博微信工作群，充分利用新媒體發(fā)布權威信息，及時(shí)便捷地與公眾進(jìn)行互動(dòng)交流，擴大司法行政工作影響。四是新聞發(fā)布。通過(guò)省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，解讀《關(guān)于進(jìn)一步保障律師執業(yè)權利的若干規定》，廳新聞辦自主召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，解讀《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設的意見(jiàn)》，并回答記者提問(wèn)，回應社會(huì )關(guān)切，接近了公眾與政府的距離。
?。ǘ┲鲃?dòng)公開(kāi)政府信息的主要類(lèi)別：行政權力運行、財政資金、公共服務(wù)、獄務(wù)公開(kāi)、回應社會(huì )關(guān)切等信息。
一是推進(jìn)行政權力運行信息公開(kāi)。梳理匯總10項行政審批事項，編制《山東省司法廳行政審批目錄》，在廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布公告21個(gè)，網(wǎng)上行政許可專(zhuān)欄共收到申請1194件。二是推進(jìn)財政資金信息公開(kāi)。及時(shí)在司法廳和財政廳網(wǎng)站公開(kāi)2015年財政預算草案和2014年度財政預算執行情況。在省政府采購中心網(wǎng)站發(fā)布公告17個(gè)，及時(shí)完整公開(kāi)政府采購項目信息。三是推進(jìn)公共服務(wù)信息分開(kāi)。及時(shí)在省人力資源和社會(huì )保障廳網(wǎng)站發(fā)布我廳公開(kāi)遴選公務(wù)員、監獄戒毒單位公開(kāi)招考公務(wù)員（人民警察）、政法干警招錄培養體制改革試點(diǎn)班招考（招生）等工作公告15個(gè)。四是推進(jìn)獄務(wù)公開(kāi)。在省司法廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)“三類(lèi)罪犯”暫予監外執行決定書(shū)110個(gè)，加強對監獄執法的社會(huì )監督。五是積極回應社會(huì )關(guān)切。制定《省司法廳重大決策社會(huì )風(fēng)險評估實(shí)施辦法》《省司法廳加強網(wǎng)絡(luò )輿情監測與應對工作實(shí)施方案》，有效應對處置2起網(wǎng)絡(luò )輿情事件。辦理信訪(fǎng)944件，其中網(wǎng)上受理330件。
三、依申請公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息情況
在省司法廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設置“依申請公開(kāi)”欄目，公布省司法廳政府信息公開(kāi)工作辦公室聯(lián)系人及電話(huà)，設計了《山東省司法廳政府信息公開(kāi)申請表》表格供下載使用，共收到公開(kāi)申請11次，全部按要求進(jìn)行了回復，其中電子郵件回復4次，書(shū)面回復6次，電話(huà)回復1次。
四、政府信息公開(kāi)的收費及減免情況
本年度我廳沒(méi)有向政府信息公開(kāi)申請人收取任何費用。
五、因政府信息公開(kāi)申請行政復議、提起行政訴訟的情況
扎實(shí)推進(jìn)行政復議和行政訴訟工作，依法向復議機關(guān)提供答復、證據、依據和有關(guān)材料，依法做好出庭應訴，確保行政訴訟案件的審理、調解、履行等環(huán)節公開(kāi)透明運行。2015年，共辦理行政復議案件10件、行政應訴案件1件，辦理申請政府信息公開(kāi)合法性審查4件。沒(méi)有因政府信息公開(kāi)申請行政復議、提起行政訴訟的情況發(fā)生。
六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
存在問(wèn)題和困難：一是及時(shí)快速更新難度較大。政府信息涉及面多量大，由于辦公室人手較少，從事專(zhuān)職信息公開(kāi)人員不多，有些重要信息就很難按要求及時(shí)快速的更新。二是公開(kāi)尺度難以掌握。盡管明確了不予公開(kāi)的政府信息，但具體到每一次公開(kāi)，如何根據信息不同性質(zhì)制定不同的保密級別仍有大量的工作要做。有些信息是群眾想知道的，但依據有關(guān)法律法規只能部分公開(kāi)，對應予公開(kāi)的信息定性不準，尺度難以掌握。三是信息化人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)有待進(jìn)一步提高。信息管理與維護工作非常重要，技術(shù)性要求高，信息化人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)有待進(jìn)一步提高。
針對存在的問(wèn)題，我廳將繼續把政府信息公開(kāi)工作擺在重中之重的位置，對工作中存在的問(wèn)題從以下方面進(jìn)行整改：一是加大宣傳力度，努力營(yíng)造政府信息公開(kāi)的良好氛圍。二是加大公開(kāi)力度，切實(shí)豐富政府信息公開(kāi)的內容，努力做到政府信息公開(kāi)的內容不斷充實(shí)和完善。三是加大創(chuàng )新力度，不斷拓寬政府信息公開(kāi)渠道。充分利用政府網(wǎng)站開(kāi)設好的政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄，暢通鏈接，建立與社會(huì )和公眾信息公開(kāi)工作的交流和溝通渠道，通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、山東司法行政網(wǎng)、微博、微信公眾平臺等形式，及時(shí)公開(kāi)政府信息，擴大政府信息公開(kāi)的覆蓋面。努力探索信息公開(kāi)的新路子，積極爭取財政資金的投入，建立新媒體工作室，配備專(zhuān)業(yè)人員，暢通公開(kāi)渠道，有針對性開(kāi)展工作，更加全面、高效、權威地向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布政府信息。四是加強督促檢查力度，努力達到預期效果。進(jìn)一步加強對政府信息公開(kāi)的指導和督促檢查，建立健全各項規章制度，確保我局政府信息公開(kāi)工作全面、有效、順利實(shí)施。
附件：2015年度政府信息公開(kāi)工作情況統計表
山東省司法廳
2016年2月29日