打印
根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《山東省政府信息公開(kāi)辦法》，特編制山東省衛生和計劃生育委員會(huì )2015年政府信息公開(kāi)工作年度報告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)報告）。本報告中所列數據的統計期限自2015年1月起至2015年12月31日止。報告電子版可在山東省衛生和計劃生育委員會(huì )網(wǎng)站（http://www.sdwsjs.gov.cn/）下載。如對報告有疑問(wèn)，請與山東省衛生和計劃生育委員會(huì )辦公室聯(lián)系（地址：濟南市歷下區燕東新路9號，郵編：250014，電話(huà)：67876123）。
一、概述
2015年，山東省衛生和計劃生育委員會(huì )在省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組和省政府辦公廳的指導下，從保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權出發(fā)，以貫徹落實(shí)魯政辦發(fā)〔2015〕78號文件精神為抓手，緊緊圍繞衛生計生中心工作，加強組織領(lǐng)導，完善制度機制，深化公開(kāi)內容，拓寬公開(kāi)渠道，積極回應社會(huì )關(guān)切，不斷提高政府信息公開(kāi)工作水平，充分發(fā)揮了衛生計生行政部門(mén)和醫療衛生機構服務(wù)社會(huì )的職能作用。
二、政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導和制度建設情況
2015年，省衛生計生委政府信息公開(kāi)工作組織機構和制度健全，運行正常。根據工作需要及時(shí)調整政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組，確保政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導。進(jìn)一步修訂完善了省衛生計生委《政府信息公開(kāi)指南》、《政府信息公開(kāi)辦法》、《政府信息公開(kāi)協(xié)調發(fā)布機制》、《政府信息公開(kāi)保密審查制度》、《政府信息公開(kāi)責任追究辦法》、《澄清虛假或不完整信息工作制度》等規章制度，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)標準化建設。制定下發(fā)了山東省衛生計生委《關(guān)于2015年政府信息公開(kāi)工作重點(diǎn)及任務(wù)分工的通知》（魯衛辦字〔2015〕50號）、《關(guān)于貫徹落實(shí)<國家衛生計生委辦公廳關(guān)于印發(fā)醫院、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構等9類(lèi)醫療衛生機構信息公開(kāi)目錄的通知>的通知》（魯衛辦字〔2015〕42號），進(jìn)一步推進(jìn)委機關(guān)、委屬公共事業(yè)單位和各市衛生計生部門(mén)行政權力運行、財政資金使用、公共資源配置、公共服務(wù)、政策和熱點(diǎn)解讀、醫療衛生服務(wù)收費信息等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)規范化建設。建立了“統一受理、分別辦理、歸口答復”的政府信息依申請公開(kāi)工作機制，完善并公開(kāi)了政府信息依申請公開(kāi)辦理流程，在委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立了政府信息依申請網(wǎng)上辦理窗口，增強了人民群眾對政府信息公開(kāi)申請的便利性。
三、發(fā)布解讀、回應社會(huì )關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
省衛生計生委機關(guān)高度重視重大決策和政策法規等的發(fā)布解讀，對社會(huì )關(guān)注的醫療衛生體制改革、生育政策調整、社會(huì )辦醫、分級診療等衛生計生重大政策和熱點(diǎn)輿情，能夠及時(shí)通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微博等進(jìn)行回應和解答，回應社會(huì )關(guān)切，使社會(huì )公眾及時(shí)準確了解掌握涉及衛生計生重要資訊。2015年，委領(lǐng)導2次出席省政府新聞發(fā)布會(huì )，召開(kāi)2次新聞通氣會(huì )，就公立醫院改革、社會(huì )辦醫、分級診療等情況進(jìn)行了發(fā)布并回答記者提問(wèn)，積極回應社會(huì )關(guān)切。多次組織參加“陽(yáng)光政務(wù)熱線(xiàn)”和政府網(wǎng)站“在線(xiàn)訪(fǎng)談”，就群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題一一解讀。在主要新聞媒體發(fā)稿900多篇，合理引導社會(huì )輿論和群眾預期，營(yíng)造改革的良好氛圍?！ ?nbsp;
四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況和公開(kāi)情況
省衛生計生委機關(guān)高度重視推進(jìn)涉及公共利益、公眾權益和社會(huì )關(guān)切的政府信息公開(kāi)工作。一是積極推進(jìn)“四張清單”信息公開(kāi)。在省衛生計生委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)了行政權力清單、行政審批事項目錄清單、責任清單和中介服務(wù)收費項目清單，對行政審批、處罰、征收、強制等行政權力事項的名稱(chēng)、設定依據、實(shí)施主體及運行流程等信息全面公開(kāi)，接收社會(huì )監督。二是推進(jìn)財政資金信息公開(kāi)。按照有關(guān)要求，在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和省衛生計生委網(wǎng)站公開(kāi)了2015年山東省衛生計生委部門(mén)預算和“三公”經(jīng)費預算。三是積極推進(jìn)醫療衛生領(lǐng)域信息公開(kāi)。按照省政府和國家衛生計生委要求，進(jìn)一步加強了委屬單位、高校附院和17市衛生計生部門(mén)所屬醫療服務(wù)機構信息公開(kāi)平臺規范化建設，重點(diǎn)把醫療衛生方針政策、法律法規、醫療服務(wù)信息、醫療收費標準、藥品價(jià)格公示、就醫指南流程、科室設置、投訴、舉報電話(huà)等內容列為辦事公開(kāi)的主要內容，接受社會(huì )和群眾監督。制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<國家衛生計生委辦公廳關(guān)于印發(fā)醫院、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構等9類(lèi)醫療衛生機構信息公開(kāi)目錄的通知>的通知》，規范衛生計生服務(wù)機構信息公開(kāi)目錄設置，推進(jìn)衛生計生服務(wù)機構政府信息公開(kāi)規范化建設?！ ?nbsp;
五、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺建設情況
省衛生計生委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站作為本機關(guān)政府信息公開(kāi)的第一平臺，進(jìn)一步優(yōu)化了政府信息公開(kāi)欄目設置，在首頁(yè)顯要位置設立政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄，主動(dòng)公開(kāi)“領(lǐng)導信息、機構職能、政法監督、公共衛生、綜合管理”等事項；設置了“委內動(dòng)態(tài)”、“新聞發(fā)布”、“政務(wù)公告”、“地方信息”等欄目，及時(shí)公開(kāi)全省衛生計生系統重大事項，保障群眾知情權、參與權和監督權；增加了在線(xiàn)服務(wù)、互動(dòng)交流、在線(xiàn)訪(fǎng)談、信箱服務(wù)、留言咨詢(xún)服務(wù)等信息服務(wù)功能，暢通群眾訴求渠道，及時(shí)聽(tīng)取民意；強化互動(dòng)功能，整合網(wǎng)上辦事功能和信息查詢(xún)功能，方便公眾查閱和對網(wǎng)站內容的綜合利用。同時(shí)，開(kāi)通了健康山東新浪微博、新華微博、騰訊微博和山東衛生計生微信公眾號，建立了“三博一信”政務(wù)新媒體宣傳平臺，及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài)，推廣宣傳工作亮點(diǎn)，提升衛生計生系統整體形象?！ ?nbsp;
六、政府信息公開(kāi)申請的辦理情況
2015年，山東省衛生計生委共受理政府信息公開(kāi)申請139件，答復139件，答復率100%。
七、政府信息公開(kāi)的收費及減免情況
2015年省衛生計生委機關(guān)未收取任何與政府信息公開(kāi)相關(guān)的費用。
八、政府信息公開(kāi)申請提起行政復議、行政訴訟的情況
2015年，省衛生計生委機關(guān)涉及因政府信息公開(kāi)提起的行政復議1件，按規定及時(shí)進(jìn)行了答復。
九、政府信息公開(kāi)保密審查及監督檢查情況
2015年，省衛生計生委機關(guān)政府信息公開(kāi)保密審查遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責，誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查，先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”的原則，重點(diǎn)對擬公開(kāi)的信息是否涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及公開(kāi)后是否危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會(huì )穩定進(jìn)行審查。難以確定是否涉密的，一律請示上級有關(guān)部門(mén)；不屬于國家秘密的，從源頭確定政府信息公開(kāi)屬性（主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)或不予公開(kāi)）并嚴格按照屬性管理：主動(dòng)公開(kāi)的，按有關(guān)規定及時(shí)公開(kāi)；依申請公開(kāi)的，在符合有關(guān)規定的情況下依向公民、法人或其他社會(huì )組織申請給予公開(kāi)；不予公開(kāi)的，不得以任何形式對外公開(kāi)。未履行保密審查和源頭認定程序的政府信息一律不得以任何形式公開(kāi)。
十、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)推進(jìn)情況
2015年，重點(diǎn)加強了委屬單位和高校附院等醫療服務(wù)機構信息公開(kāi)平臺建設，完善了由山東省立醫院、山東大學(xué)齊魯醫院、山東省千佛山醫院、山東省中醫院、濰坊醫學(xué)院附屬醫院等29個(gè)醫療服務(wù)機構信息公開(kāi)專(zhuān)門(mén)平臺，實(shí)現與省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和本委網(wǎng)站的直接鏈接，方便了群眾辦事和信息查詢(xún)。
十一、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
省衛生計生委機關(guān)在大力推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的同時(shí)，還存在一些問(wèn)題，主要表現在：一是政府信息公開(kāi)的時(shí)效性、全面性需進(jìn)一步增強；二是個(gè)別衛生計生服務(wù)機構信息公開(kāi)力度需進(jìn)一步加大。
下一步，省衛生計生委將嚴格按照省政府要求，繼續做好政府信息公開(kāi)工作。一是進(jìn)一步做好政府信息主動(dòng)公開(kāi)，擴大信息公開(kāi)范圍；二是加強重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)，加大公眾關(guān)切的熱點(diǎn)信息公開(kāi)力度；三是積極推進(jìn)醫療衛生領(lǐng)域信息公開(kāi)建設，加強對各醫療服務(wù)機構政府信息公開(kāi)工作指導，加大各類(lèi)醫療衛生服務(wù)信息公開(kāi)力度。四是繼續做好政府信息依申請公開(kāi)工作，切實(shí)保障人民群眾的知情權。