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本報告由市政府辦公室按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《山東省政府信息公開(kāi)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）要求，根據11個(gè)縣（市、區）和市政府各部門(mén)、單位2015年度政府信息公開(kāi)工作年度報告編制。本報告包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請公開(kāi)政府信息情況，因政府信息公開(kāi)引起的舉報、行政復議和行政訴訟情況，存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施，以及需要說(shuō)明的事項與附表等內容。
本報告所列數據的統計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本報告的電子版可在“中國?濟寧”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（www.jining.gov.cn）下載。
一、概述
2015年，濟寧市認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，全市政府信息公開(kāi)工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)當前政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（魯政辦發(fā)〔2015〕25號）和《關(guān)于印發(fā)〈山東省政府信息公開(kāi)工作考核實(shí)施方案〉和〈山東省政府信息公開(kāi)第三方評估實(shí)施方案〉的通知》（魯政辦字〔2015〕78號）要求為抓手，市政府辦公室制發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2015年全市政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（濟政辦發(fā)〔2015〕16號），以全國政府網(wǎng)站普查為契機，暢通公開(kāi)渠道，推進(jìn)公開(kāi)規范化和時(shí)效性。按照突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)的工作思路，加大創(chuàng )新力度，強化督查指導，全市政府信息公開(kāi)工作扎實(shí)推進(jìn)，信息公開(kāi)質(zhì)量明顯提升、公開(kāi)范圍進(jìn)一步擴大，為推進(jìn)法治政府、陽(yáng)光政府、廉潔政府建設發(fā)揮了重要作用。
?。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)領(lǐng)域，深化公開(kāi)內容。我市把行政權力、財政資金、公共資源配置、重大建設項目、公共服務(wù)、環(huán)境保護、食品藥品安全等9個(gè)方面16個(gè)領(lǐng)域的信息公開(kāi)作為重點(diǎn)工作進(jìn)行推進(jìn)。市政府網(wǎng)站增設了“公共資源配置”、“公共監管”等新欄目，及時(shí)公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域信息。市編辦按照上級關(guān)于構建“四張清單、一個(gè)平臺”為架構的政府權力運行體系的要求，開(kāi)發(fā)“濟寧市簡(jiǎn)政放權四張清單公示平臺”，對市級行政權力事項實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。各縣（市、區）政府網(wǎng)站也增設“重點(diǎn)領(lǐng)域”欄目，及時(shí)公開(kāi)有關(guān)信息。
?。ǘ┘哟笳呓庾x，優(yōu)化公開(kāi)服務(wù)。一是建立同步解讀機制。對涉及面廣、社會(huì )關(guān)注度高或專(zhuān)業(yè)性較強的規范性文件，同步制定解讀材料，一并同規范性文件向社會(huì )公開(kāi)。通過(guò)發(fā)布權威解讀材料、組織專(zhuān)家解讀政策等多種方式，及時(shí)做好科學(xué)解讀，方便公眾對規范性文件的理解。各縣（市、區）、市直各部門(mén)、單位普遍在政府網(wǎng)站開(kāi)辟“政策解讀”專(zhuān)欄，及時(shí)解讀有關(guān)政策，全市共發(fā)布政策解讀材料124件。二是改進(jìn)解讀方式。適應新媒體傳播特點(diǎn)，通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、手機客戶(hù)端發(fā)布圖片、音頻、視頻等解讀信息，增強政策解讀效果，全市共發(fā)布政策解讀信息214次（場(chǎng)）。三是及時(shí)回應輿情和熱點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)政務(wù)輿情收集、研判和回應機制，對涉及本地區的重要輿情、突發(fā)事件等熱點(diǎn)問(wèn)題，按程序第一時(shí)間通過(guò)網(wǎng)上發(fā)布信息、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、接受媒體采訪(fǎng)等方式予以回應，并根據工作進(jìn)展及時(shí)發(fā)布權威動(dòng)態(tài)信息，澄清事實(shí)，消除不實(shí)傳言。對社會(huì )關(guān)注的“央視關(guān)于魯抗醫藥公司涉嫌環(huán)保違法的報道”、“央視關(guān)于濟寧市中院執行款謎團的報道”等熱點(diǎn)，及時(shí)處理，說(shuō)明情況，解疑釋惑。四是積極主動(dòng)解決群眾訴求。全年共辦理群眾來(lái)話(huà)來(lái)信106655件（次），其中12345市長(cháng)公開(kāi)電話(huà)103128件（次）、《市長(cháng)信箱》3480件（次）、《省長(cháng)信箱》47件；接待群眾來(lái)訪(fǎng)來(lái)詢(xún)85余批（次），按時(shí)辦結率為99.8%，受到廣大人民群眾的好評。
?。ㄈ娀侣劙l(fā)布，提高公開(kāi)實(shí)效。市政府及市直各部門(mén)、單位全部建立并實(shí)施例行新聞發(fā)布制度和新聞發(fā)布制度，普遍建立新聞發(fā)言人，年初市政府各部門(mén)申報當年的新聞發(fā)布會(huì )主題、舉辦時(shí)間、出席人員、發(fā)言人、聯(lián)絡(luò )人、專(zhuān)家解讀隊伍。市政府新聞辦公室共舉辦新聞發(fā)布會(huì )24次。2015年，市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制的實(shí)施意見(jiàn)》（濟辦發(fā)〔2015〕3號），推動(dòng)信息發(fā)布和政策解讀工作常態(tài)化、規范化。
?。ㄋ模┞鋵?shí)配套措施，夯實(shí)公開(kāi)基礎。一是加強培訓指導。舉辦全市電子政務(wù)及政府信息公開(kāi)培訓班2期，編印《政府信息公開(kāi)及電子政務(wù)文件資料匯編》，對全市200余名電子政務(wù)和政府信息公開(kāi)工作人員進(jìn)行培訓。二是強化監督檢查。對濟政辦發(fā)〔2015〕16號文件部署的重點(diǎn)公開(kāi)任務(wù)進(jìn)行梳理，編制任務(wù)進(jìn)度表，定期對各部門(mén)、單位落實(shí)情況開(kāi)展電話(huà)調度、網(wǎng)上檢查。設立電子政務(wù)信息公開(kāi)QQ群，及時(shí)解答各級各部門(mén)提出的問(wèn)題，有效推進(jìn)工作開(kāi)展。三是進(jìn)一步規范依申請公開(kāi)。對依申請公開(kāi)的受理、處理、答復等過(guò)程進(jìn)行規范，特別對以市政府、市政府辦公室名義答復申請人的答復書(shū)，均經(jīng)過(guò)法制部門(mén)合法性審查，并增加了法律適用、法律救濟途徑等內容。四是調度重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。對信息公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域部門(mén)，進(jìn)行上半年和全年的工作督導，通過(guò)信息公開(kāi)平臺檢查、材料報送、自我考核等方式加大信息公開(kāi)力度。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開(kāi)內容。本年度，全市各級各部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)政府信息124293條，同比增長(cháng)46. 17%。市政府及市直各部門(mén)、單位主動(dòng)公開(kāi)政府信息26976條，同比增長(cháng)66. 19%，其中主動(dòng)公開(kāi)規范性文件59件。11個(gè)縣（市、區）主動(dòng)公開(kāi)政府信息97317條，同比增長(cháng)41.45 %，其中主動(dòng)公開(kāi)規范性文件65件。主動(dòng)公開(kāi)政府信息數量增加原因：一是全國第一次政府網(wǎng)站普查工作開(kāi)展促進(jìn)了政府信息補充和更新；二是各級各部門(mén)開(kāi)通微信公眾號數量增加。
1．重大行政決策信息公開(kāi)。按照《山東省行政程序規定》要求，市政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)的辦法意見(jiàn)，全部在政府網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)；市政府和市政府辦公室制定的規范性文件和市政府常務(wù)會(huì )議、市政府重要會(huì )議情況全部在市政府網(wǎng)站公開(kāi)。2015年9月，魯南快速鐵路客運通道曲阜至臨沂段建設工程環(huán)境影響評價(jià)公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。12月，市物價(jià)局召開(kāi)濟寧城區居民用水階梯價(jià)格聽(tīng)證會(huì )。
2．行政權力運行信息公開(kāi)。
一是行政審批信息。市政府制發(fā)《關(guān)于調整公布市級行政審批項目等事項的通知》（濟政字〔2015〕74號），公開(kāi)要素和內容包括行政審批事項編碼、事項名稱(chēng)、設定依據、審批對象、法定時(shí)限等。取消、下放和調整市政府部門(mén)行政審批事項62項，并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。清理非行政許可審批事項18項，承接國務(wù)院、省政府下放的行政審批事項48項，并及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。
二是市縣行政權力清單。2015年，市級和11個(gè)縣（市、區）均向社會(huì )公布了行政權力清單、行政許可事項清單、部門(mén)責任清單、行政審批中介服務(wù)事項清單，市級目錄納入市直55個(gè)部門(mén)（單位）權力事項3952項。市級和11個(gè)縣（市、區）“四張清單”已通過(guò)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“濟寧市簡(jiǎn)政放權四張清單公示平臺”、濟寧機構編制網(wǎng)站和部門(mén)網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi)。
三是行政處罰信息。加大行政處罰信息公開(kāi)力度，在市政府信息公開(kāi)平臺開(kāi)設“行政許可和行政處罰信用信息‘雙公示’”專(zhuān)欄，涵蓋11個(gè)縣（市、區）和56個(gè)市直部門(mén)、單位，2015年市直各部門(mén)、單位公開(kāi)行政處罰信息15條。
3．財政資金信息公開(kāi)。全市各級各部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)2014年度財政決算信息108條、2015年度財政預算總數110條、2015年度“三公”經(jīng)費預算信息110條、政府采購項目信息9084條。各級政府預算和決算信息公開(kāi)到支出功能分類(lèi)的項級科目。
4．公共資源配置信息公開(kāi)。
一是征地、國有建設用地使用權信息。在征地依法報批前發(fā)布公告，將擬征土地的位置、范圍、用途、補償標準等內容，以書(shū)面形式告知被征地集體經(jīng)濟組織和農戶(hù)；征收土地依法批準后，將相關(guān)批準文件在市國土資源局網(wǎng)站全部主動(dòng)公開(kāi)。全市公開(kāi)土地供應和征地信息2079條、土地供應計劃167條、土地出讓公告565條、成交公示391條、供應結果595條、棚戶(hù)區改造用地供應計劃13條。
二是國有土地上房屋征收信息。全年公開(kāi)國有土地上房屋征收補償信息12條、棚戶(hù)區改造建設項目115條，涉及63650戶(hù)，完成棚改拆遷面積762.7萬(wàn)平方米、施工面積565.87萬(wàn)平方米，完成投資92.44億元。所有棚改項目均按照屬地原則在各縣（市、區）政府主要網(wǎng)站進(jìn)行信息公開(kāi)。
三是保障性住房信息。嚴格落實(shí)“四級審核、三榜公示”制度，形成保障性住房申請、審核、登記、認定、電腦搖號及抓鬮定房等一整套嚴格規范、陽(yáng)光透明的運作程序。認真做好建設項目信息公開(kāi)，在各縣（市、區）政府網(wǎng)站及建設現場(chǎng)公開(kāi)項目計劃、開(kāi)竣工時(shí)間、建設面積、套數、分配管理信息以及建設、施工、監理單位，及時(shí)更新項目動(dòng)態(tài)，主動(dòng)接受社會(huì )監督。全年公開(kāi)城鎮保障性安居工程項目信息246條。
四是重大建設項目信息。深化重大建設項目審批、核準、監管、招標、投標等信息公開(kāi)工作，公開(kāi)政府投資建設項目信息42條、棚戶(hù)區改造項目信息7條、項目招投標信息15780條。
5．公共服務(wù)信息公開(kāi)。
一是高校招生信息和財務(wù)信息。市屬2所高校在網(wǎng)站上設置信息公開(kāi)專(zhuān)欄，公開(kāi)招生簡(jiǎn)章、錄取分數線(xiàn)、特殊類(lèi)型招生政策、有關(guān)考生信息及相關(guān)財務(wù)制度。召開(kāi)市屬高校信息公開(kāi)工作會(huì )議，組織學(xué)習《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》等相關(guān)文件。同時(shí)將市屬高校信息公開(kāi)列入各高校年度重點(diǎn)考核內容，由高?？?jì)效考核辦公室進(jìn)行績(jì)效考核。
二是醫療衛生領(lǐng)域信息。著(zhù)重推進(jìn)醫院信息公開(kāi)目錄建設，在服務(wù)場(chǎng)所顯著(zhù)位置采用電子觸摸屏、電子顯示屏、公示欄、公示牌、價(jià)目表、價(jià)目本等方式公示常用醫療服務(wù)項目、藥品、醫用耗材等的價(jià)格；價(jià)格發(fā)生變動(dòng)時(shí)，及時(shí)調整公示內容，同時(shí)公布本單位及同級物價(jià)部門(mén)價(jià)格舉報電話(huà)。公開(kāi)各類(lèi)醫療機構信息269條。
三是社會(huì )保障信息。市政府出臺《濟寧市社會(huì )救助辦法》（濟政發(fā)〔2015〕27 號），對最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助等作出明確規定，對救助對象的姓名、救助資金等情況在申請人所在村（居）進(jìn)行公示。全市所有行政村、社區全部配發(fā)低保公示欄，依照規定公開(kāi)低保對象信息；印發(fā)200萬(wàn)冊社會(huì )救助政策宣傳冊，通過(guò)郵局發(fā)放到戶(hù)；每月在市民政局網(wǎng)站公開(kāi)全市城鄉低保、農村五保保障標準、人數和人均補助水平等相關(guān)信息。全年公開(kāi)社會(huì )救助信息189條。
四是社會(huì )組織、中介機構信息。開(kāi)設濟寧市社會(huì )組織管理網(wǎng)，設置網(wǎng)站信息公開(kāi)、辦事指南、公告公示等欄目，相關(guān)登記事項網(wǎng)上公布，各類(lèi)登記公告在市級報紙上公示；在市民政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設社會(huì )組織紅黑榜。建立全公開(kāi)的慈善信息披露制度，在全省率先出臺《濟寧市慈善捐助信息公開(kāi)辦法》《濟寧市慈善全公開(kāi)暫行辦法》，指導慈善組織定期開(kāi)展“慈善公開(kāi)周”暨“慈善開(kāi)放日”活動(dòng)，以現場(chǎng)公開(kāi)資料憑證、網(wǎng)上公開(kāi)收支賬目、新聞媒體公開(kāi)審計結果與社會(huì )監督員監督檢查相結合的方式，主動(dòng)晾曬慈善組織“錢(qián)袋子”。公開(kāi)社會(huì )組織、中介機構總數275個(gè)，慈善組織總數123個(gè)。
6．公共監管信息公開(kāi)。
一是環(huán)境保護信息。主動(dòng)公開(kāi)空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、污染物排放、污染源、建設項目環(huán)評等信息，實(shí)時(shí)發(fā)布重點(diǎn)污染企業(yè)信息，公開(kāi)建設項目環(huán)境影響評價(jià)報告信息72條、建設項目環(huán)境影響評價(jià)批復信息68條。加大環(huán)境執法信息公開(kāi)，公開(kāi)環(huán)境執法檢查信息73條，公開(kāi)群眾舉報投訴重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題1條。
二是食品藥品監管信息。公開(kāi)食品藥品重大監管政策信息13條；公開(kāi)重大影響食品藥品典型案件4件，涉及山東瑞中醫藥、山東豐瑞醫藥公司、兗州啤酒廠(chǎng)等；公開(kāi)食品安全抽檢、藥品監督抽檢信息2281條；公開(kāi)非法售藥整治等專(zhuān)項行動(dòng)信息2條；公開(kāi)保健食品消費警示信息3條。
三是國有企業(yè)信息。市國資委網(wǎng)站公開(kāi)6戶(hù)市管企業(yè)年度發(fā)展報告，內容涉及企業(yè)營(yíng)業(yè)收入變動(dòng)情況、年度投資狀況、資產(chǎn)負債狀況、所有者權益變動(dòng)狀況等內容。公開(kāi)市管?chē)衅髽I(yè)財務(wù)信息1條，公開(kāi)市管?chē)衅髽I(yè)業(yè)績(jì)考核信息1條。
?。ǘ┲鲃?dòng)公開(kāi)形式。主要有以下幾種形式：
1．網(wǎng)站公開(kāi)。為充分發(fā)揮政府網(wǎng)站第一平臺作用，2015年全國第一次政府網(wǎng)站普查工作極大推動(dòng)市政府64個(gè)部門(mén)（單位）、11個(gè)縣（市、區）政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設，進(jìn)一步完善網(wǎng)站欄目設置，優(yōu)化版面和欄目，增加微博、微信等新媒體技術(shù)支持，服務(wù)功能進(jìn)一步增強。全市各級各部門(mén)共有政府網(wǎng)站467個(gè)，發(fā)布信息82218條。
2．政府公報。本年度，編輯出版《濟寧市人民政府公報》12期，發(fā)行132000份，發(fā)布市政府文件、市政府辦公室文件和部門(mén)規范性文件174條。增加圖書(shū)館、檔案館、行政審批大廳等公共場(chǎng)所贈閱數量，覆蓋面更加廣泛。11個(gè)縣（市、區）政府出版政府公報32140份。
3．新聞發(fā)布會(huì )。全年全市各級各部門(mén)共參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì )67次，新聞發(fā)布會(huì )“含金量”明顯提高。
4．政務(wù)微博、微信。市政府和11個(gè)市直部門(mén)開(kāi)通微信公眾號，并加入“濟寧政務(wù)微信圈”。全市通過(guò)政務(wù)微博、微信公開(kāi)政府信息，回應社會(huì )關(guān)切189次，政務(wù)微博、微信與公眾互動(dòng)交流的作用日益增強。
5．公共查閱場(chǎng)所。市政府各部門(mén)和縣（市、區）政府在檔案館、圖書(shū)館或行政審批服務(wù)大廳等場(chǎng)所設置政府信息公開(kāi)公共查閱點(diǎn)385個(gè)，其中市政府及市直部門(mén)、單位5個(gè)，縣（市、區）政府及其部門(mén)、鄉鎮380個(gè)。
此外，各級各部門(mén)積極運用報刊、新聞網(wǎng)站、廣播、電視、手機短信等多種形式公開(kāi)政府信息，涉及重大項目、城市規劃、價(jià)格信息、百姓民生問(wèn)題等。
三、依申請公開(kāi)政府信息情況
?。ㄒ唬┦盏缴暾埱闆r。本年度，全市各級各部門(mén)、單位共收到政府信息公開(kāi)申請211件，比去年減少61.8%。其中市政府及市直部門(mén)、單位收到申請94件，11個(gè)縣（市、區）收到申請117件。在全市收到的申請中，其中當面申請42件、傳真申請2件、網(wǎng)絡(luò )申請100件、信函申請67件。收到申請數下降的主要原因：一是按照國辦發(fā)〔2014〕32號和魯政辦字〔2014〕114號文件要求，規范了數據統計口徑，不再把當面及電話(huà)咨詢(xún)類(lèi)事項納入依申請公開(kāi)統計范圍；二是統一規劃全市依申請公開(kāi)網(wǎng)絡(luò )申請平臺，不再把網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政平臺及互動(dòng)回應類(lèi)事項納入依申請公開(kāi)統計范圍，因此減少了342件。
政府信息公開(kāi)申請的主要內容與去年相似，涉及最多仍是土地征收和拆遷補償方面信息，其次是與民眾密切相關(guān)的政策規范類(lèi)文件，還有部分是調研需求的政府統計數據。
?。ǘ┥暾堔k理情況。本年度，全市各級各部門(mén)、單位答復政府信息公開(kāi)申請211件。在答復的申請中，屬于已主動(dòng)公開(kāi)53件，同意公開(kāi)52件，同意部分公開(kāi)2件，不同意公開(kāi)25件，不屬于本行政機關(guān)公開(kāi)30件，申請信息不存在16件，告知做出更改補充15件，告知通過(guò)其他途徑辦理18件。在不同意公開(kāi)的25件答復中，涉及商業(yè)秘密5件，涉及個(gè)人隱私2件，不是《條例》所指政府信息13件，法律法規規定的其他情形5件。
?。ㄈ┦召M及減免情況。本年度，全市各級政府及其部門(mén)、單位嚴格按照《濟寧市免征市級部門(mén)部分行政事業(yè)型收費實(shí)施辦法》執行，免收政府信息公開(kāi)的復制費、郵寄費以及相關(guān)材料成本費，沒(méi)有收取公民、法人或其他組織申請政府信息的任何費用。
四、因政府信息公開(kāi)出現行政復議和行政訴訟情況
本年度，全市行政復議機關(guān)共收到以信息公開(kāi)為由提起行政復議申請76件，其中維持具體行政行為23件、被依法糾錯43件、其他情形10件。
全市因公民、法人和其他組織認為行政機關(guān)政府信息公開(kāi)工作具體行政行為侵犯其合法權益，提起行政訴訟21件，其中維持具體行政行為8件、被依法糾錯2件、其他情形11件。
五、存在的主要問(wèn)題
本年度，全市政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一些成績(jì)和進(jìn)步，但與新形勢、新任務(wù)、新要求相比，還存在一些不足和薄弱環(huán)節。主要表現在以下幾個(gè)方面：
?。ㄒ唬┧枷胝J識需要進(jìn)一步提高。部分縣（市、區）和市直部門(mén)、單位對政府信息公開(kāi)重要性認識不夠到位，重視程度不夠高，公開(kāi)措施不夠有力，存在不愿公開(kāi)、不會(huì )公開(kāi)、不敢公開(kāi)的情況。
?。ǘ┬畔⒐_(kāi)廣度和深度需要進(jìn)一步加強。有的部門(mén)、單位服務(wù)意識不強，沒(méi)有認真梳理出信息公開(kāi)范圍和公開(kāi)重點(diǎn)，僅僅重視工作成績(jì)的宣傳，新聞類(lèi)信息發(fā)布多，不能及時(shí)回應社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。
?。ㄈ┕_(kāi)途徑和方式需要進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)全國第一次政府網(wǎng)站普查，發(fā)現有的政府網(wǎng)站技術(shù)水平落后，網(wǎng)站結構設置混亂，頁(yè)面繁多，無(wú)信息公開(kāi)專(zhuān)欄，給公眾查找政府信息帶來(lái)較大困難。有的政府網(wǎng)站不能緊跟形勢發(fā)展，不會(huì )統籌應用微博、微信和手機客戶(hù)端，政府網(wǎng)站信息發(fā)布渠道狹窄。有的政府網(wǎng)站疏忽管理，成為“僵尸”網(wǎng)站，信息內容更新不及時(shí)，存在多個(gè)空白欄目，對群眾意見(jiàn)建議不回復。
?。ㄋ模┮郎暾埞_(kāi)辦理能力和服務(wù)水平需要進(jìn)一步提升。有的部門(mén)、單位收到政府信息申請后，在登記、辦理、答復等環(huán)節存在不規范行為，不答復、答復內容無(wú)依據等現象時(shí)有發(fā)生，極易引發(fā)行政復議和行政訴訟，造成工作被動(dòng)。
?。ㄎ澹┲贫葯C制建設需要進(jìn)一步完善。有的部門(mén)、單位信息公開(kāi)屬性源頭認定、政策解讀、責任追究等工作機制還不夠健全，落實(shí)不夠到位。大部分部門(mén)、單位無(wú)政府信息公開(kāi)專(zhuān)門(mén)工作機構，兼職工作人員多，專(zhuān)職工作人員少，業(yè)務(wù)熟悉程度不夠，制約信息公開(kāi)工作正常開(kāi)展。
六、改進(jìn)措施
2016年是實(shí)施“十三五”規劃、全面建成小康社會(huì )決勝階段的開(kāi)局年，也是加強和改進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的落實(shí)年、拓展年。濟寧市將以黨的十八大和十八屆歷次全會(huì )精神為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，全面落實(shí)國務(wù)院和省政府、市政府關(guān)于加強和改進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的決策部署，強化問(wèn)題導向，緊緊圍繞信息發(fā)布、政策解讀、回應關(guān)切三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，全力抓好政府信息公開(kāi)工作落實(shí)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，在健全制度機制方面下功夫。按照《條例》《辦法》和有關(guān)文件規定，有針對性開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，提高思想認識，督促加快建立健全政府信息公開(kāi)各項制度，狠抓落實(shí)，通過(guò)制度的實(shí)施推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作規范化。
?。ǘ┘訌姸綄z查，在抓好重點(diǎn)領(lǐng)域方面下功夫。對國務(wù)院和省政府即將出臺的2016年政府信息工作要點(diǎn)和2016年濟寧市政府工作報告確定的重點(diǎn)公開(kāi)任務(wù)，細化任務(wù)措施，明確責任分工，堅持開(kāi)展定期監督檢查和現場(chǎng)督查，發(fā)現問(wèn)題，督促整改，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息的全面公開(kāi)。
?。ㄈ┘訌娖脚_建設，在擴展公開(kāi)渠道方面下功夫。加強政府網(wǎng)站平臺和信息內容建設，繼續開(kāi)展政府網(wǎng)站普查，提高政府網(wǎng)站內容的及時(shí)性、規范性、權威性。改進(jìn)信息公開(kāi)形式，以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、樂(lè )于接受、容易理解的形式公開(kāi)或發(fā)布。充分利用微博、微信等新媒體技術(shù)擴展信息發(fā)布渠道。
附件：2015年度濟寧市政府信息公開(kāi)工作情況統計表
濟寧市人民政府
2016年2月26日