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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于報(bào)送2015年政府信息公開(kāi)工作自我考核情況、統(tǒng)計(jì)情況和年度報(bào)告的通知》的要求，特向社會(huì)公布2015年度本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作報(bào)告。本報(bào)告由概述、政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況和公開(kāi)情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的辦理情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況、政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、附表等部分組成。
本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系省政府法制辦（地址：濟(jì)南市省府前街1號(hào)；郵編：250011；電話(huà)：0531-82566969；傳真：0531-82566969；電子郵箱：sdsfzbxxgk@163.com）。
一、概述
一年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《山東省政府信息公開(kāi)辦法》，按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（魯政辦發(fā)〔2015〕25號(hào)）要求，結(jié)合《山東省政府信息公開(kāi)工作考核實(shí)施方案》（魯政辦字〔2015〕78號(hào)），制定了辦《政府信息公開(kāi)考核指標(biāo)任務(wù)分工方案》并認(rèn)真組織實(shí)施，不斷加強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)工作，完善信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作機(jī)制，政府信息公開(kāi)實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
我辦將政府信息公開(kāi)工作納入了重要議事日程，成立了以孟富強(qiáng)主任為組長(zhǎng)、分管辦領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到信息公開(kāi)工作與重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作同步研究、同步部署、同步推進(jìn)。依法行政指導(dǎo)處負(fù)責(zé)我辦政府信息公開(kāi)的日常組織協(xié)調(diào)工作，并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)；各處室、單位根據(jù)各自職責(zé)，確定了兼職的政府信息公開(kāi)工作人員。統(tǒng)籌信息公開(kāi)、政策解讀、輿情處置、政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信和宣傳工作，在經(jīng)費(fèi)和設(shè)備等方面給予了必要保障。制定了《山東省人民政府法制辦公室政府信息公開(kāi)辦法》、《山東省人民政府法制辦公室政府信息公開(kāi)目錄》、《山東省人民政府法制辦公室政府信息公開(kāi)指南》、《山東省人民政府法制辦公室政府信息公開(kāi)目錄內(nèi)容保障工作細(xì)則》和《山東省人民政府法制辦公室信息公開(kāi)與保密管理規(guī)定》等制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。認(rèn)真做好政府信息公開(kāi)考核工作，制定了《政府信息公開(kāi)考核指標(biāo)任務(wù)分工方案》，將各項(xiàng)考核指標(biāo)落實(shí)到責(zé)任處室，明確完成時(shí)間，確保各項(xiàng)考核任務(wù)圓滿(mǎn)完成。充分借助省政府法律顧問(wèn)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，協(xié)助辦理重大疑難信息公開(kāi)申請(qǐng)。與省政府辦公廳建立了重大疑難信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)會(huì)商機(jī)制，可應(yīng)邀選派法律顧問(wèn)為省政府辦公廳辦理信息公開(kāi)提供法律支持。建立了例行新聞發(fā)布制度，確定了新聞發(fā)言人和聯(lián)絡(luò)員，配備了工作班子，明確了工作機(jī)構(gòu)和責(zé)任，不斷完善工作流程。積極參加省政府信息公開(kāi)辦公室和省政府新聞辦組織的各類(lèi)培訓(xùn)和座談會(huì)，組織各處室、單位政府信息公開(kāi)工作人員開(kāi)展了1次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
我辦注重加強(qiáng)政府信息解讀，按省政府新聞辦要求建立了信息發(fā)布和政策解讀工作專(zhuān)家隊(duì)伍，地方性法規(guī)、規(guī)章草案全部在“山東省政府法制網(wǎng)”上公開(kāi)征集意見(jiàn)，并發(fā)布解讀信息13條。2015年，我辦參加了省政府第二季度例行新聞發(fā)布會(huì)、《山東省京杭運(yùn)河航運(yùn)污染防治辦法》解讀新聞發(fā)布會(huì)，與省人大共同組織了多場(chǎng)地方性法規(guī)解讀新聞發(fā)布會(huì)，就全省憲法和公共法律知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)情況自主召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)。結(jié)合2015年5月1日《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》正式施行，在全省組織了《條例》宣傳周活動(dòng)，制作了《條例》解讀視頻短片，印制了宣傳圖冊(cè)，以視頻、圖片、語(yǔ)音、圖表、截圖、動(dòng)漫等新穎形式對(duì)《條例》進(jìn)行全方位的解讀和宣傳。下半年在全省行政機(jī)關(guān)開(kāi)展了憲法和公共法律知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)，成功舉辦了“山東省憲法和公共法律知識(shí)（電視）競(jìng)賽”并在省電視臺(tái)播出。在網(wǎng)站上建立了“山東省政府法制網(wǎng)”法制站群，整合發(fā)布全省政府法制工作信息，建設(shè)了“主任信箱”“建議咨詢(xún)”欄目，為進(jìn)一步開(kāi)展互動(dòng)交流奠定基礎(chǔ)。開(kāi)通了“山東政府法制”微信公眾號(hào)，建立了“山東政府法制”微信群。政務(wù)微博對(duì)9月份召開(kāi)的《山東省地方金融條例（草案征求意見(jiàn)稿）》立法聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行直播。
四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況和公開(kāi)情況
按要求公開(kāi)了部門(mén)責(zé)任清單、2015年部門(mén)預(yù)算和2014年部門(mén)決算。
五、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況
2015年，我辦在山東省政府法制網(wǎng)和省政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)欄兩個(gè)信息公開(kāi)的平臺(tái)上，主動(dòng)公開(kāi)了政府信息124條，其中，法規(guī)文件32條、規(guī)劃計(jì)劃2條、統(tǒng)計(jì)分析1條、財(cái)政預(yù)決算2條、工作動(dòng)態(tài)44條、公告公示28條、其它信息14條、年度報(bào)告1條。全文電子化率為100%。全年受理政府信息公開(kāi)咨詢(xún)185人次，均為電話(huà)咨詢(xún)。信息公開(kāi)的形式主要有：山東省政府法制網(wǎng)（http://www.sd-law.gov.cn）、中國(guó)山東政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)（http://m.galateaspain.com/）、政務(wù)微博（http://e.t.qq.com）、政務(wù)微信（山東政府法制）、新聞媒體等，同時(shí)在秘書(shū)處設(shè)立了資料索取點(diǎn)，多渠道公開(kāi)政府信息。2015年，我辦進(jìn)一步完善了“山東省政府法制網(wǎng)”網(wǎng)站，在鞏固廣播電視和報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體公開(kāi)渠道的基礎(chǔ)上，積極利用政務(wù)微博、微信等新媒體開(kāi)展宣傳和公開(kāi)信息。
六、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的辦理情況
本年度共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)3件，全部依法按規(guī)定答復(fù)，其中，依法公開(kāi)1件，不屬于政府信息1件，非本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍1件。
七、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
本年度未發(fā)生收費(fèi)及減免的情況。
八、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
本年度未發(fā)生針對(duì)我辦有關(guān)政府信息公開(kāi)的行政復(fù)議和行政訴訟案件。
九、政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況
我辦注重加強(qiáng)政府信息公開(kāi)保密審查，組織了1次專(zhuān)項(xiàng)自查活動(dòng)，對(duì)網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)發(fā)布的信息進(jìn)行了全面審核清理。完善保密審查制度，制定了《保密工作制度》、《涉密人員保密管理制度》、《計(jì)算機(jī)保密管理制度》、《檔案保密管理制度》、《信息公開(kāi)與保密管理規(guī)定》、《門(mén)戶(hù)網(wǎng)站管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行保密審查程序。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)要害部位的防范，經(jīng)常性開(kāi)展保密檢查和自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題和隱患。
十、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
我辦所屬事業(yè)單位的信息公開(kāi)工作在辦機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下有序開(kāi)展，主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)信息嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定辦理。
十一、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
（一）存在的問(wèn)題。政府信息公開(kāi)和新聞發(fā)布工作力量與任務(wù)要求存在一定差距，政府信息公開(kāi)工作機(jī)制尚需進(jìn)一步完善，政府信息公開(kāi)和新聞發(fā)布平臺(tái)建設(shè)有待進(jìn)一步整合。
（二）改進(jìn)措施。一是進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開(kāi)基礎(chǔ)建設(shè)。加大信息主動(dòng)公開(kāi)力度，依法辦理依申請(qǐng)公開(kāi)，健全完善新聞發(fā)布制度，統(tǒng)籌運(yùn)用網(wǎng)站、微博微信、新聞發(fā)布會(huì)等手段，形成信息公開(kāi)合力。二是進(jìn)一步健全政府信息公開(kāi)工作機(jī)制。選好配強(qiáng)政府信息公開(kāi)和新聞發(fā)布工作人員，規(guī)范完善政府信息公開(kāi)發(fā)布流程和制度，健全輿情收集和回應(yīng)機(jī)制，提高政策解讀針對(duì)性、科學(xué)性、權(quán)威性和有效性。三是進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)工作保障措施。建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，責(zé)任處室具體實(shí)施的工作機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高相關(guān)人員的政策把握能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應(yīng)引導(dǎo)能力。