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根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《山東省政府信息公開(kāi)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）的有關(guān)規定，現公布山東省金融工作辦公室2015年度政府信息公開(kāi)年度報告。
一、概述
根據省政府辦公廳的有關(guān)要求，本報告由概述，政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導和制度建設情況，發(fā)布解讀、回應社會(huì )關(guān)切以及互動(dòng)交流情況，重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況和公開(kāi)情況，主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺建設情況，政府信息公開(kāi)申請辦理情況，政府信息公開(kāi)的收費及減免情況，因政府信息公開(kāi)申請提起行政復議、行政訴訟的情況，政府信息公開(kāi)保密審查及監督檢查情況，所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況，政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況，需要說(shuō)明的事項與附表等十二部分組成。本報告中數據統計時(shí)限自2015年1月1日起，至2015年12月31日止。本報告可在山東省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(www.sd.gov.cn)和山東省金融工作辦公室門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(www.sdjrb.gov.cn)查閱或下載。公民、法人或者其他組織如有其他需求或建議，可與我辦綜合處聯(lián)系，聯(lián)系地址：山東省濟南市歷下區省府前街1號，郵編：250011，聯(lián)系電話(huà)：0531-86061319，傳真：0531-86061631。
二、政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導和制度建設情況
為保證政府信息公開(kāi)工作的有效開(kāi)展，我辦成立了由黨組書(shū)記、主任李永健同志任組長(cháng)，副主任劉曉同志任副組長(cháng)，各處處長(cháng)任組員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導小組。具體工作由綜合處牽頭，各處室分別指定一位責任心強、業(yè)務(wù)熟練的同志，負責政府信息公開(kāi)的協(xié)調、落實(shí)。按照“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的基本要求，制定了《山東省金融工作辦公室信息公開(kāi)工作暫行辦法》、《山東省金融工作辦公室政務(wù)微博管理暫行辦法》、《省金融辦公文信息公開(kāi)屬性審查制度》，修訂完善了《山東省金融工作辦公室信息公開(kāi)目錄》和《山東省金融工作辦公室信息公開(kāi)指南》。明確規定了政府信息網(wǎng)上發(fā)布的內容、程序、責任和保密審查等，政府信息公開(kāi)工作不斷規范。修訂了《省金融辦信息宣傳工作考核辦法》，將政府信息公開(kāi)工作納入辦機關(guān)年度目標綜合考核，實(shí)行月通報、季分析、年度考核，考核結果作為年終評先樹(shù)優(yōu)的依據予以通報。
三、發(fā)布解讀、回應社會(huì )關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
在我辦門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立“政策解讀”欄目，及時(shí)發(fā)布重要政策解讀信息，通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和省政府信息公開(kāi)平臺發(fā)布政策解讀13篇，以便人民群眾全面了解文件出臺的背景、內容主旨、主要創(chuàng )新點(diǎn)等。2015年，共參加了3場(chǎng)關(guān)于介紹我省投融資體制改革、介紹加快推進(jìn)全省農村信用社銀行化改革有關(guān)情況、介紹我省地方金融改革創(chuàng )新情況的新聞發(fā)布會(huì )。參加1次網(wǎng)站專(zhuān)訪(fǎng)，談充分發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)功能。共收到郵箱投訴咨詢(xún)信件42封，投訴咨詢(xún)電話(huà)187個(gè)，均已在規定時(shí)限內回復或轉相關(guān)處室受理。
四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況和公開(kāi)情況
一是推進(jìn)行政權力公開(kāi)透明運行。在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)了行政審批事項目錄清單、行政權力清單、政府部門(mén)責任清單，進(jìn)一步梳理并公開(kāi)了融資性擔保機構設立與變更審批流程、小額貸款公司設立與變更審批流程、民間融資機構設立備案辦理流程等行政權力事項流程，對審批的事項名稱(chēng)、設定依據、上報程序、材料要求、辦理流程等進(jìn)行了明確。對審批事項的辦理結果及時(shí)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。
二是推進(jìn)行政決策公開(kāi)。堅持依法科學(xué)民主決策，建立健全體現以人為本、執政為民的決策機制，2015年，我辦就《山東省地方金融條例（草案征求意見(jiàn)稿）》舉行了立法聽(tīng)證會(huì )，讓群眾參與行政決策。
五、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺建設情況
充分運用傳統、現代兩類(lèi)媒體平臺，將常規、專(zhuān)題和重大信息發(fā)布相結合，構建廣媒體、多方式、持續性的宣傳態(tài)勢。通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和省政府信息公開(kāi)平臺發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、公告公示、法規文件等信息295篇，通過(guò)山東廣播電視臺播放了打擊和處置非法集資經(jīng)典案例展播宣傳64次，在媒體發(fā)布宣傳稿件405篇，通過(guò)政務(wù)微博發(fā)布轉發(fā)信息978條，通過(guò)人民數字發(fā)布政務(wù)信息87篇。
六、政府信息公開(kāi)申請辦理情況
依申請公開(kāi)是信息公開(kāi)工作的一個(gè)重點(diǎn)， 2015年，共收到政府信息公開(kāi)申請4項，主要涉及互聯(lián)網(wǎng)金融、小貸公司等方面。其中，傳真申請1件，網(wǎng)絡(luò )申請2件，信函申請1件。我辦對收到的4件政府信息公開(kāi)申請均已在法定期限內作出答復。其中，屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍的1件，同意部分公開(kāi)答復1件，不屬于本行政機關(guān)公開(kāi)的2件。
七、政府信息公開(kāi)的收費及減免情況
政府信息公開(kāi)未收取任何費用。
八、因政府信息公開(kāi)申請提起行政復議、行政訴訟的情況
無(wú)發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
九、政府信息公開(kāi)保密審查及監督檢查情況
沒(méi)有發(fā)生因政府信息公開(kāi)不當引起的失泄密事件。
十、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況
無(wú)所屬事業(yè)單位
十一、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
?。ㄒ唬┱畔⒐_(kāi)工作存在的主要問(wèn)題
從我辦實(shí)際情況看，信息公開(kāi)工作主要存在以下問(wèn)題：一是信息公開(kāi)的平臺和渠道不夠規范；二是政策解讀力度有待進(jìn)一步加大；三是信息公開(kāi)規章制度不夠完善。2016年，我辦將進(jìn)一步認真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的部署和要求，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，切實(shí)提升公開(kāi)的效果和水平。
?。ǘ┱畔⒐_(kāi)工作改進(jìn)措施
一是進(jìn)一步加強信息公開(kāi)的信息化渠道建設。結合地方金融綜合信息平臺建設，做好門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的升級改版工作，調整完善欄目功能，加大主動(dòng)公開(kāi)力度，及時(shí)回應群眾訴求，推進(jìn)政務(wù)微博、政務(wù)微信平臺的建立和運行。
二是進(jìn)一步加強信息公開(kāi)制度建設。建立健全相關(guān)制度，及時(shí)更新優(yōu)化政府信息公開(kāi)指南，細化信息公開(kāi)目錄，嚴格規范信息公開(kāi)工作流程，做好保密審查。
三是進(jìn)一步穩妥辦理依申請公開(kāi)工作。及時(shí)總結研究，不斷提高依申請公開(kāi)工作水平，更好地滿(mǎn)足公眾需求。針對申請人的信息公開(kāi)和政策咨詢(xún)，進(jìn)一步明確工作標準，制定統一規范的答復格式，熱情、耐心做好政策解讀和答疑釋惑工作。
四是進(jìn)一步加強政府信息公開(kāi)工作的培訓力度。加強信息公開(kāi)工作宣傳規范引導。定期舉辦政府信息公開(kāi)工作業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓，不斷提高政府信息公開(kāi)的能力和水平。
十二、需要說(shuō)明的事項與附表