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省政府辦公廳：
一年來(lái)，我局嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和《山東省政府信息公開(kāi)辦法》規定，嚴格貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔2014〕12號文件和魯政辦發(fā)〔2014〕22號文件要求，積極做好政府信息公開(kāi)工作，現將有關(guān)情況報告如下：
一、2015年政府信息公開(kāi)工作情況
?。ㄒ唬┩晟菩畔⒐_(kāi)組織領(lǐng)導責任體系。局黨委對信息公開(kāi)工作高度重視，形成局領(lǐng)導、相關(guān)處室、各監獄單位集中領(lǐng)導、統籌安排、相互協(xié)調、密切配合的分工協(xié)作責任機制體系。及時(shí)上報省局政務(wù)信息公開(kāi)主管部門(mén)、局領(lǐng)導分工、局機關(guān)各處室職責分工及工作人員基本情況。由分管領(lǐng)導負責，局辦公室牽頭，信息科技處等具體承擔信息公開(kāi)工作任務(wù)，負責推進(jìn)、指導、協(xié)調、監督局機關(guān)和所屬單位政府信息公開(kāi)工作，全面搜集、認真審核、及時(shí)上傳主動(dòng)公開(kāi)的信息。建立健全工作網(wǎng)絡(luò )，制定規范工作制度，組織各有關(guān)部門(mén)積極有序開(kāi)展信息公開(kāi)，現有專(zhuān)職人員3人從事政府信息公開(kāi)工作，兼職人員22人。各監獄單位相應設立政務(wù)公開(kāi)工作組織機構，明確單位分管領(lǐng)導為負責人。通過(guò)層層落實(shí)責任制，為開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作建立起有力的組織保障體系，形成統一領(lǐng)導、分工負責、共抓落實(shí)的工作格局。
?。ǘ┩晟菩畔⒐_(kāi)制度體系。按照“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的基本要求，制定《2015年信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》《信息調研工作規定》《保密工作暫行規定》等制度，建立輿情監控及應對、政策解讀專(zhuān)家隊伍和政策解讀機制，出臺《山東省監獄管理局關(guān)于進(jìn)一步深化獄務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》，嚴格執行新聞發(fā)言人、信息公開(kāi)考核及協(xié)調、保密工作審查和責任追究等制度，嚴格執行信息公開(kāi)“三審查、三把關(guān)”審批程序，日常工作信息由辦公室分管主任簽發(fā)，重要信息由辦公室主任簽發(fā)，涉及全省監獄的重大決策部署、重要活動(dòng)和敏感問(wèn)題等方面的信息由分管局領(lǐng)導或局主要領(lǐng)導簽發(fā)，其他處室信息由本處室負責人簽發(fā)。力求程序精簡(jiǎn)、便捷，做到高效、高質(zhì)，確保了信息公開(kāi)工作有法可依、有法必依。
?。ㄈ┲攸c(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)情況。利用政務(wù)信息公開(kāi)管理系統，在中國·山東門(mén)戶(hù)網(wǎng)站監獄局網(wǎng)頁(yè)上及時(shí)發(fā)布監獄工作重大決策、領(lǐng)導重大活動(dòng)、法律規章、政策解讀、人事招錄、年度報告等重點(diǎn)信息32篇，認真回應社會(huì )公眾關(guān)切。定期修改政府信息公開(kāi)指南，逐項完善系統組配分類(lèi)目錄，補充信息公開(kāi)制度，擴大監獄工作的宣傳范圍。在省司法廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)“三類(lèi)罪犯”暫予監外執行決定書(shū)111件，局機關(guān)及三個(gè)事業(yè)單位財務(wù)預算信息2條。按要求在法院門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)減刑假釋人員裁定書(shū)，在省政府采購網(wǎng)發(fā)布招標采購公告350余項。借助法制日報、新華網(wǎng)、大眾網(wǎng)、中新網(wǎng)等省級以上主流媒體，積極主動(dòng)公開(kāi)孔子大學(xué)、育新教育網(wǎng)、罪犯實(shí)訓基地、監區文化等監獄亮點(diǎn)特色工作，發(fā)表作品76篇。利用政務(wù)微博、微信等新型載體，圖片、視頻新型方式及時(shí)發(fā)布、公開(kāi)信息1362條，廣泛進(jìn)行宣傳。在山東省700余家政務(wù)微博中，粉絲保有量位列前20名，省政府新聞辦簡(jiǎn)報專(zhuān)題介紹我局政務(wù)微博工作。目前全省各單位已開(kāi)通政務(wù)微博18家，形成山東監獄系統政務(wù)微博群。全面展示了山東監獄工作成果，為監獄事業(yè)的統籌和諧發(fā)展營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。
?。ㄋ模┳龊帽Ｃ軐彶榭己斯ぷ?。依據《保密工作暫行規定》對政務(wù)信息進(jìn)行涉密審核把關(guān)，不定期對全系統政務(wù)信息公開(kāi)工作進(jìn)行監督檢查，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。組織開(kāi)展“保密知識宣傳月”、保密自查自評活動(dòng)，制定省監獄局涉密計算機管理辦法，舉辦局機關(guān)保密工作培訓班，配置涉密計算機，強化保密基礎建設。各單位嚴格按照規定，明確信息公開(kāi)人員的職責范圍，加強信息管理員的業(yè)務(wù)培訓，嚴格按照審批權限、程序、內容對單位工作進(jìn)行信息公開(kāi)，全年沒(méi)有發(fā)生失泄密事件，確保了信息公開(kāi)安全有效。
?。ㄎ澹┘涌焱七M(jìn)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設。制定建設方案，擬定《門(mén)戶(hù)網(wǎng)站運行管理規定》、《信息公開(kāi)暫行辦法》、《依申請公開(kāi)工作指南》等制度。門(mén)戶(hù)網(wǎng)站已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段，力爭近期開(kāi)通，確保安全、規范、高效運行，成為集多功能于一體的對外宣傳平臺。
(六)依申請公開(kāi)信息等其它情況。本年度收到信息公開(kāi)申請5件，依照規定如期給予了答復。應訴依申請信息公開(kāi)行政訴訟1件。本年度無(wú)依申請公開(kāi)信息收費。
二、政府信息公開(kāi)工作存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施
2015年，我局政府信息公開(kāi)工作雖取得新進(jìn)展，但由于監獄工作的特殊性，主動(dòng)公開(kāi)政府信息內容、數量與公眾的需求還存有一定差距，門(mén)戶(hù)網(wǎng)站未能及時(shí)建設開(kāi)通。2016年，我局將按照省政府要求，一是加快推進(jìn)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設，嚴格按照上級要求指示，做到安全、規范、高效運行。二是繼續拓寬信息公開(kāi)渠道，利用局域網(wǎng)、政府網(wǎng)、政務(wù)微博、權威報刊雜志，創(chuàng )新載體，拓寬渠道，加大獄務(wù)公開(kāi)和監獄工作的宣傳力度，提升監獄機關(guān)社會(huì )影響力，提高監獄執法公信力。三是繼續加大信息公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓力度，進(jìn)一步優(yōu)化配置信息公開(kāi)管理人員，強化信息管理員的責任意識、保密意識，開(kāi)展一期信息公開(kāi)業(yè)務(wù)知識培訓，明確信息公開(kāi)范圍，確保涉密信息不公開(kāi)，公開(kāi)信息不涉密。四是繼續加強制度機制建設，嚴格執行相關(guān)規章制度、信息公開(kāi)監督評議機制，加大信息公開(kāi)責任追究、獎懲力度，在做好監獄保密工作的前提下，提高信息公開(kāi)工作的質(zhì)量、效率。