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本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》的有關(guān)規(guī)定，由山東省安監(jiān)局編制。本報(bào)告由政府信息公開的基本情況、組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動(dòng)交流情況、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)和公開情況、主動(dòng)公開政府信息以及平臺建設(shè)情況、申請辦理情況、收費(fèi)情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、保密審查及監(jiān)督檢查情況、存在的主要問題及下一步改進(jìn)措施十部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日至2016年12月31日止。本報(bào)告電子版可在山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站查閱或下載。公民、法人或其他組織，如有其他需求或建議，請與山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政府信息公開辦公室聯(lián)系（地址：濟(jì)南市歷下區(qū)閔子騫路15號；郵編：250100；聯(lián)系電話：0531-81792155；電子郵箱：bgs@sdaj.gov.cn）。
一、政府信息公開的基本情況
2016年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2016〕19號）和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年山東省政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（魯政辦發(fā)〔2016〕23號），緊緊圍繞全省安全生產(chǎn)工作大局，主動(dòng)發(fā)布省安委會及辦公室、省安監(jiān)局安全生產(chǎn)重要會議、重要活動(dòng)、重要決策部署、重要工作進(jìn)展，以及安全生產(chǎn)重大突發(fā)事件及其應(yīng)對處置情況等方面的信息，以增進(jìn)公眾對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的了解和理解，安全生產(chǎn)監(jiān)管信息公開工作取得了新的進(jìn)展。
二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2016年，根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)情況，我局對政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員進(jìn)行調(diào)整，由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，辦公室、政法處、規(guī)劃處、應(yīng)急指揮中心、技術(shù)服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人為副組長，其他處室、單位主要負(fù)責(zé)人為成員，每個(gè)處室、單位一名人員為信息員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦公室為政府信息公開工作牽頭處室，進(jìn)一步加強(qiáng)對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整完成后，及時(shí)組織信息員進(jìn)行了培訓(xùn)，并對新進(jìn)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，確保政府信息公開及時(shí)。
（二）嚴(yán)格制度落實(shí)。我局嚴(yán)格執(zhí)行《山東省安監(jiān)局政府信息公開暫行規(guī)定》、山東省安監(jiān)局政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作制度、保密審查制度、澄清虛假或不完整信息工作制度、評議考核制度、責(zé)任追究制度等政府信息公開相關(guān)制度，健全保障機(jī)制，確保政府信息公開工作落實(shí)到位。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
（一）重要政策解讀情況。進(jìn)一步做好重要政策文件的解讀工作，主動(dòng)回應(yīng)社會關(guān)切，是推進(jìn)政策落實(shí)。對以省政府或市政府省政府辦公廳名義制發(fā)的與安全生產(chǎn)相關(guān)的重要政策規(guī)范性文件等，及時(shí)進(jìn)行政策解讀，并在省政府網(wǎng)站信息公開專欄和省局門戶網(wǎng)站上予以公開，同時(shí)利用廣播、電視、微博、微信等便于公眾知曉的方式進(jìn)行宣傳。今年以來，對《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加快全省非煤礦山轉(zhuǎn)型升級提高安全環(huán)保節(jié)約質(zhì)效管理水平的意見》、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指導(dǎo)方案的通知》、《山東省安全生產(chǎn)巡查工作制度》、《山東省安全生產(chǎn)工作考核辦法及2016年度市級政府安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則》等文件進(jìn)行了解讀，并在局門戶網(wǎng)站上公布。
（二）積極回應(yīng)社會關(guān)切。對于公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，加大信息公開力度，回應(yīng)社會關(guān)切，消除公眾疑慮。2016年，參加新聞發(fā)布會7次，自主召開新聞發(fā)布會3次，其中，主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會1次；參加陽光政務(wù)熱線2次；參加政府網(wǎng)站在線訪談2次，其中，主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談1次。運(yùn)用“山東安監(jiān)”政務(wù)微博平臺與公眾進(jìn)行互動(dòng)交流，2016年，通過微博回應(yīng)事件8次。
四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)和公開情況
嚴(yán)格政務(wù)信息公開，在省安監(jiān)局網(wǎng)站公開行政審批信息、行政執(zhí)法信息等。公布行政權(quán)力清單、責(zé)任清單、前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清單。加大生產(chǎn)安全事故應(yīng)對處置信息公開力度，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展等信息，公開每月較大以上及以上安全生產(chǎn)事故情況12期，發(fā)布事故快報(bào)及處置信息9條，公布2起事故調(diào)查報(bào)告。發(fā)送預(yù)警信息提示30期，37000余人次，有效防范了自然災(zāi)害可能引發(fā)的事故災(zāi)難；對行政審批事項(xiàng)、2015年度部門決算和2016年部門預(yù)算及時(shí)進(jìn)行了公開。
五、主動(dòng)公開政府信息以及平臺建設(shè)的情況
（一）進(jìn)一步加大網(wǎng)站信息公開力度。2016年度，我局在做好省安監(jiān)局門戶網(wǎng)站信息公開工作的同時(shí)，根據(jù)省政府辦公廳部署要求，對省政府網(wǎng)站中新增加的公共監(jiān)管、政策解讀等欄目及時(shí)更新我局相關(guān)信息。截至2016年12月31日，我局通過省安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和省政府政府信息公開專欄主動(dòng)公開政府信息共661條。其中政策法規(guī)、規(guī)范性文件信息9條，業(yè)務(wù)公開類信息326條，規(guī)劃計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)信息67條，其他信息259條。按時(shí)編制并公布了《2015年度政府信息公開工作報(bào)告》。
（二）不斷拓展信息公開新平臺。山東安監(jiān)政務(wù)微博開通以來，逐漸成為為群眾提供安全生產(chǎn)相關(guān)信息的新渠道，2016年，共通過山東安監(jiān)政務(wù)微博發(fā)布各類信息160余條。在繼續(xù)保持政務(wù)微博良好勢頭的基礎(chǔ)上，我局又打造“山東安監(jiān)”微信公眾號，并發(fā)布信息180余條。政務(wù)微博與微信微信公眾號成為宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章政策、展示全省安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)的重要平臺。
（三）打造“安全山東”綜合網(wǎng)絡(luò)平臺。2016年，我局結(jié)合全省開展的安全生產(chǎn)隱患大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)，與大眾網(wǎng)聯(lián)合打造的“安全山東”網(wǎng)絡(luò)欄目正式上線。通過圖文音視頻的全媒體手段，借助微博、微信、微視、微刊“四微”平臺，集中發(fā)布我省部署開展的安全生產(chǎn)隱患大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)等工作情況，權(quán)威解讀安全生產(chǎn)法律法規(guī)、常識常理，快速監(jiān)督曝光事故信息和事故處理結(jié)果，同時(shí)設(shè)置有獎(jiǎng)舉報(bào)安全生產(chǎn)隱患、互動(dòng)交流平臺。
六、政府信息公開申請辦理的情況
2016年，我局共收到公民、法人和其他組織關(guān)于政府信息公開的申請18件，其中不屬于《條例》所指政府信息的3件，不屬于我局公開的15件，均向申請人反饋意見、說明情況。
七、收費(fèi)情況
2016年，我局沒有因依申請公開收取費(fèi)用的情況。
八、行政復(fù)議和行政訴訟情況
截止2016年12月31日，我局共接到行政復(fù)議1件，行政訴訟1件，尚無因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況。
九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
（一）加強(qiáng)公開信息的保密審查。在做好政府信息公開工作的同時(shí)，我局對保密工作高度重視，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)工作信息保密范圍的通知》對安全生產(chǎn)工作中不予公開的信息、敏感信息以及安全生產(chǎn)工作秘密范圍進(jìn)行了明確界定。嚴(yán)格按照政府信息公開保密審查制度要求，堅(jiān)持“誰公開、誰審查，誰審查、誰負(fù)責(zé)，先審查、后公開”的原則，落實(shí)保密審查責(zé)任。各處室、單位在形成政府信息時(shí)，主辦人員提出是否公開的初步意見，處室負(fù)責(zé)人提出“主動(dòng)公開”、“不予公開”、“依申請公開”的審查意見，嚴(yán)禁涉密信息上網(wǎng)公開。
（二）加強(qiáng)政府信息工作監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)政府信息公開工作的辦公室加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督促有關(guān)處室、單位全面、準(zhǔn)確、真實(shí)公開應(yīng)予公開的政府信息，對不符合公開工作規(guī)范的提出改進(jìn)意見，督促其按規(guī)定整改。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常查看網(wǎng)站，對公開的信息進(jìn)行瀏覽查看，并對存在的問題和不足提出要求和意見確保了政府信息公開工作規(guī)范、有序。
十、存在的主要問題及下一步改進(jìn)措施
我局政府信息公開工作正在有序有效地推進(jìn)，通過政府信息公開，保障了公民對安全生產(chǎn)工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)了依法行政，發(fā)揮了政府信息的服務(wù)作用。但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：局門戶網(wǎng)站的互動(dòng)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，在“中國.山東”門戶網(wǎng)站上發(fā)布信息不及時(shí)等。下一步，我們將借全局信息化提升的契機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)展網(wǎng)站功能，拓寬公開渠道，豐富公開方式，切實(shí)圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的安全生產(chǎn)問題，繼續(xù)做好社會廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的信息公開。
附件：2016年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表
2017年3月2日