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    濟寧市人民政府2016年政府信息公開(kāi)工作年度報告
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    時(shí)間:2017-04-08 14:50 來(lái)源:濟寧市人民政府

      本報告由濟寧市人民政府辦公室按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《山東省政府信息公開(kāi)辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)要求,根據11個(gè)縣(市、區)人民政府,濟寧高新區、太白湖新區、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )和市政府有關(guān)部門(mén)、單位2016年政府信息公開(kāi)工作年度報告編制。

      本報告內容包括概述,主動(dòng)公開(kāi)情況,依申請公開(kāi)情況,因政府信息公開(kāi)引起的舉報、行政復議和行政訴訟情況,政府信息公開(kāi)保密審查情況,存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施,統計附表等。

      本報告所列數據的統計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本報告的電子版可在“中國·濟寧”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(www.jining.gov.cn)查閱或下載。

      一、概述

      2016年是“十三五”規劃開(kāi)局之年,也是濟寧市政府信息公開(kāi)工作加快推進(jìn)之年。一年來(lái),全市上下認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于政府信息公開(kāi)工作一系列決策部署,按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2016年山東省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(魯政辦發(fā)〔2016〕23號)要求,將政務(wù)公開(kāi)與政府信息公開(kāi)深度融合,從切實(shí)提高思想認識、不斷健全制度機制、大力強化保障措施等方面入手,重點(diǎn)推進(jìn)決策、執行、管理、服務(wù)、結果“五公開(kāi)”,積極做好政策解讀、回應社會(huì )關(guān)切、規范依申請公開(kāi)等工作,全市政府信息公開(kāi)工作取得新成績(jì)。

     ?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,全面夯實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作基礎。一是領(lǐng)導重視。2016年以來(lái),市委副書(shū)記、市長(cháng)傅明先先后兩次作出重要批示,要求采取積極措施、切實(shí)做好政務(wù)公開(kāi)工作。政務(wù)公開(kāi)工作已納入市政府常務(wù)副市長(cháng)工作分工。市政府秘書(shū)長(cháng)杜昌華和市政府副秘書(shū)長(cháng)、辦公室主任賀雷多次批示、調度政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)展情況,并明確要求政府信息公開(kāi)辦公室工作人員列席市政府常務(wù)會(huì )議。二是機制健全。2015年年底,市政府辦公室成立政府信息公開(kāi)辦公室,作為正科級內設機構,配備2名工作人員,負責協(xié)調指導全市政府信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)工作,承擔市政府辦公室政府信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)工作。同時(shí),各級各部門(mén)也相繼成立政務(wù)公開(kāi)工作常設辦事機構,形成“主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、確定專(zhuān)人抓落實(shí)”的工作機制,將責任明確到人,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。三是制度完善。對現有政府信息公開(kāi)工作制度從崗位職責、工作規范、辦事流程三個(gè)方面進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步夯實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作基礎。同時(shí),建立完善政務(wù)公開(kāi)屬性源頭認定制度和主動(dòng)發(fā)布機制、政策解讀和社會(huì )回應機制、網(wǎng)絡(luò )輿情監控收集機制、政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)言人和新聞發(fā)布制度、監督考核制度等,真正做到政府信息按時(shí)公開(kāi)、重要政策全面解讀、公眾疑問(wèn)積極回應、不實(shí)傳言及時(shí)澄清,營(yíng)造了公開(kāi)透明的政務(wù)公開(kāi)環(huán)境。

     

     ?。ǘ﹫猿侄啻氩⑴e,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作深入開(kāi)展。一是突出要點(diǎn)公開(kāi),不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)內容。1.公開(kāi)內容更豐富。出臺《濟寧市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案>的通知》(濟辦發(fā)〔2016〕71號)、《濟寧市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)2016年山東省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(濟政辦發(fā)〔2016〕28號),對各級各部門(mén)2016年政務(wù)公開(kāi)工作提出明確要求。將政府信息重點(diǎn)領(lǐng)域與政務(wù)公開(kāi)的決策、執行、管理、服務(wù)、結果“五公開(kāi)”深度融合,優(yōu)化公開(kāi)目錄,豐富重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)內容。2.公開(kāi)質(zhì)量有提升。為助力服務(wù)型政府建設,積極調整政府信息公開(kāi)角度,對于主動(dòng)公開(kāi)的政府信息不再以單純宣傳為主,而是以群眾需求為主進(jìn)行公開(kāi)。2016年以來(lái),各級各部門(mén)都能夠主動(dòng)按時(shí)公開(kāi)2015年度財政決算和2016年度財政預算,主動(dòng)及時(shí)公開(kāi)行政許可和行政處罰信用信息,主動(dòng)全面公開(kāi)精準扶貧、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、環(huán)境污染治理等民生重點(diǎn)信息。3.公開(kāi)形式更多樣。在傳統公開(kāi)方式的基礎上,充分利用微博、微信等多媒體技術(shù)手段公開(kāi)政府信息,進(jìn)一步方便群眾查閱。2016年出版發(fā)行《濟寧市人民政府公報》12期共計13萬(wàn)余份,全部免費贈閱,實(shí)現市、縣、鄉、村四級網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。自@濟寧政務(wù)微信公眾訂閱號開(kāi)通以來(lái),共發(fā)布政務(wù)信息730條、粉絲數量突破3500人次、單條信息點(diǎn)擊量高達1379次。二是加強政策解讀,積極回應社會(huì )關(guān)切。1.加大政策解讀力度。聯(lián)合市人大法工委、市法制辦對各縣(市、區)和市政府有關(guān)部門(mén)規范性文件管理工作進(jìn)行督導檢查。目前,11個(gè)縣(市、區)政府網(wǎng)站已基本設置“規范性文件”“規范性文件備案”“規范性文件清理”“規范性文件草案意見(jiàn)征集”等欄目,市直部門(mén)、單位出臺規范性文件時(shí)必須主動(dòng)公開(kāi)規范性文件草案意見(jiàn)征集和規范性文件政策解讀。2.創(chuàng )新“在線(xiàn)訪(fǎng)談”模式。加強與新聞網(wǎng)站合作,充分發(fā)揮媒體效應,與東方圣城網(wǎng)聯(lián)合舉辦“在線(xiàn)訪(fǎng)談”67期,各縣(市、區)政府和市政府組成部門(mén)主要負責同志訪(fǎng)談率達100%、單期收視率達2萬(wàn)人次。3.整合服務(wù)熱線(xiàn)資源。將12345與全市24個(gè)短號碼資源整合,統一受理群眾來(lái)話(huà)來(lái)電。積極推行市長(cháng)和市直部門(mén)一把手接話(huà)日制度,共有10位市政府班子成員和42個(gè)部門(mén)單位主要負責人接聽(tīng)了來(lái)話(huà),現場(chǎng)受理群眾來(lái)話(huà)321件(次)。4.密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò )輿情。市政府主要領(lǐng)導高度重視網(wǎng)絡(luò )輿情工作,建立健全全市政務(wù)輿情工作機制、政務(wù)輿情轉辦制度和政務(wù)輿情辦理情況匯總臺賬,確保輿情得到有效處置。此外,組織召開(kāi)了全市政務(wù)輿情新聞媒體座談會(huì ),主動(dòng)加強與市委宣傳部、市公安局網(wǎng)警支隊、各新聞媒體網(wǎng)站的溝通聯(lián)絡(luò ),建立起良好互動(dòng)機制。三是強化平臺建設,切實(shí)提升政務(wù)公開(kāi)能力。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,積極建設濟寧市政務(wù)服務(wù)平臺,促進(jìn)政府信息資源共享,全面提升政務(wù)服務(wù)能力。將“中國·濟寧”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄從“政府信息公開(kāi)”轉換為“政務(wù)公開(kāi)”,更新政府信息公開(kāi)目錄,優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)結構,規范依申請公開(kāi)受理流程,增設部分企事業(yè)單位信息公開(kāi)欄目及行政許可和行政處罰信用信息雙公示專(zhuān)欄。

     ?。ㄈ娀綄z查,切實(shí)建立政務(wù)公開(kāi)工作長(cháng)效機制。一是加強業(yè)務(wù)指導。政務(wù)公開(kāi)政策性強,影響面大,涉及的部門(mén)多,公開(kāi)的內容廣。為加強對全市各級各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作的業(yè)務(wù)指導,先后建立“濟寧市政務(wù)公開(kāi)工作QQ群”“濟寧市政務(wù)公開(kāi)工作微信群”,將涉及政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)的26個(gè)牽頭部門(mén)、14個(gè)縣(市、區)政府(管委會(huì ))分管負責人及工作人員全部納入,及時(shí)轉發(fā)國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳政務(wù)公開(kāi)最新政策和工作動(dòng)態(tài),定期收集由依申請公開(kāi)工作引發(fā)的典型案例,供群里同志們參考借鑒。二是加強考核監督。堅持把政務(wù)公開(kāi)工作考核結果納入全市政府系統辦公部門(mén)工作評價(jià)體系。按照上級文件要求,通過(guò)政府采購委托第三方機構,對2016年政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展第三方評估。實(shí)施考核和第三方評估已成為推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作任務(wù)落實(shí)的有力措施。三是加強培訓交流。通過(guò)舉辦全市政務(wù)公開(kāi)工作培訓班、召開(kāi)全市政務(wù)公開(kāi)工作座談會(huì )、以干代訓等方式,面對面探討交流政務(wù)公開(kāi)工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)提高各級各部門(mén)對政務(wù)公開(kāi)工作的思想認識和能力水平。

     

      二、主動(dòng)公開(kāi)情況

     ?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開(kāi)內容。本年度,全市各級各部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)政府信息143857條,同比增長(cháng)15.74%。其中,市政府及市直各部門(mén)、單位主動(dòng)公開(kāi)政府信息28450條,同比增長(cháng)5.46%;11個(gè)縣(市、區)人民政府,濟寧高新區、太白湖新區、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主動(dòng)公開(kāi)政府信息115407條,同比增長(cháng)18.59 %?! ?br/>

      1. 管理服務(wù)公開(kāi)。

      一是推進(jìn)權力清單和責任清單公開(kāi)。編制公開(kāi)了市縣兩級政府行政許可事項清單、行政權力事項清單、政府部門(mén)責任清單、行政審批中介服務(wù)事項清單等“四張清單”;嚴格執行《山東省行政權力清單動(dòng)態(tài)管理辦法》,及時(shí)對市級行政權力清單事項進(jìn)行調整,2016年先后2次削減行政審批事項57項,其中取消13項、下放44項,行政許可事項減少至247項,并第一時(shí)間向社會(huì )進(jìn)行公布。

     

      二是推進(jìn)市場(chǎng)監管公開(kāi)。依托全市政府信息公開(kāi)平臺,建立“行政許可和行政處罰信用信息雙公示專(zhuān)欄”,依法公開(kāi)了保障性住房、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品等方面的執法監管信息,主動(dòng)公開(kāi)了執法監管的依據、內容、標準、程序和結果。2016年全市主動(dòng)公開(kāi)行政許可事項30551條、行政處罰事項8486條。


      三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開(kāi)。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,市政府開(kāi)通了濟寧市政務(wù)服務(wù)網(wǎng),將非涉密的市級行政許可事項的受理、進(jìn)展情況、結果等信息在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi),實(shí)現了“數據多跑路、群眾少跑腿”。目前,具有行政許可職能的41個(gè)市直部門(mén)、單位的247項行政許可事項全部納入政務(wù)服務(wù)平臺管理。此外,作為簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程試點(diǎn),我市率先編制完成貫通市、縣、鄉、村四級的公共服務(wù)事項目錄和服務(wù)指南,經(jīng)驗做法在全省推廣。

     

      2.政策執行公開(kāi)。

      一是推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )政策公開(kāi)。市人社局主動(dòng)公開(kāi)了《濟寧市就業(yè)補助資金管理暫行辦法》《關(guān)于運用財政政策加快推進(jìn)全市經(jīng)濟轉方式調結構穩增長(cháng)的實(shí)施意見(jiàn)》等支持“雙創(chuàng )”、促進(jìn)就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構等方面的政策措施。市財政局編制公開(kāi)了《濟寧市民生政策公開(kāi)目錄》,把與群眾密切相關(guān)的教育、文體計生、社保就業(yè)、支農、住房保障等6個(gè)方面共68項民生政策名稱(chēng)、補助對象、補助標準、辦理程序和主管部門(mén)科室等詳細內容在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、濟寧日報等媒體上進(jìn)行公開(kāi),增強政策公開(kāi)的系統性、針對性、可讀性。

     

      二是推進(jìn)政府投資的重大建設項目信息公開(kāi)。公開(kāi)了經(jīng)市發(fā)改委審批、核準、備案的項目信息121條,內容包括項目名稱(chēng)、項目單位、主要建設內容、批準時(shí)間和批準文號。

      三是推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域信息公開(kāi)。市公共資源服務(wù)交易中心依法公開(kāi)各類(lèi)公共資源交易的招標(采購)公告、更正公告、中標成交信息15816條,其中建設工程招投標758條、政府采購13957條、國土出讓815條、產(chǎn)權交易158條、醫療器械耗材采購128條。

     

     

      四是推進(jìn)減稅降費信息公開(kāi)。市國稅局、市地稅局主動(dòng)公開(kāi)了稅務(wù)行政決策、執行、管理、服務(wù)、結果等信息共計182條。市財政局制定公開(kāi)了《濟寧市行政事業(yè)性收費目錄清單》《濟寧市涉企行政事業(yè)性收費目錄清單》《濟寧市市級涉企行政事業(yè)性收費目錄清單》。

      五是推進(jìn)國有企業(yè)運營(yíng)監管信息公開(kāi)。市國資委公開(kāi)監管企業(yè)工作動(dòng)態(tài)共計70余條,其中市管?chē)衅髽I(yè)信息3條、市管企業(yè)財務(wù)信息數2條、市管企業(yè)業(yè)績(jì)考核信息數1條。

      3. 民生領(lǐng)域公開(kāi)。

      一是推進(jìn)扶貧工作信息公開(kāi)。市扶貧辦把抓好信息公開(kāi)工作作為扶貧系統政務(wù)建設和黨風(fēng)廉政建設的重要內容,將扶貧工作信息按照扶貧政策、幫扶方案、扶貧措施、扶貧成效等4大類(lèi)12小類(lèi)信息進(jìn)行了公開(kāi),主動(dòng)公開(kāi)政府信息550條。

     

      二是推進(jìn)社會(huì )救助信息公開(kāi)。市民政局大力推進(jìn)城鄉低保、特困人員供養、醫療救助、臨時(shí)救助等方面信息公開(kāi)。主動(dòng)公開(kāi)11個(gè)縣(市、區)救助對象人數、救助標準和月補助水平等社會(huì )救助信息68條、社會(huì )組織信息54條、慈善組織信息47條。

     

      三是推進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)信息公開(kāi)。市人社局依托濟寧就業(yè)創(chuàng )業(yè)網(wǎng)站平臺,集中公開(kāi)就業(yè)創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策實(shí)施范圍、各項補貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序、管理和審批等信息。重點(diǎn)公開(kāi)面向農村勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)專(zhuān)項活動(dòng)的信息。及時(shí)公開(kāi)就業(yè)供求信息,進(jìn)一步做好企事業(yè)單位人員招聘信息和人力資源市場(chǎng)供求信息的發(fā)布工作。

     

      四是推進(jìn)棚戶(hù)區改造、農村危房改造和保障性住房信息公開(kāi)。設立了住房保障專(zhuān)欄,對保障性安居工程建設、分配和退出信息全部公開(kāi);充分利用網(wǎng)絡(luò )、電視、征收區域張貼、發(fā)放到戶(hù)、報紙公告等形式及時(shí)公開(kāi)最新房屋征收工作動(dòng)態(tài);依法公開(kāi)舊城改造建設和棚戶(hù)區改造工程項目。2016年全市公開(kāi)保障性安居工程信息70條、棚戶(hù)區改造建設項目信息116條。

     

      五是推進(jìn)環(huán)境保護信息公開(kāi)。推進(jìn)空氣質(zhì)量信息公開(kāi)。在實(shí)時(shí)發(fā)布全市8個(gè)監測點(diǎn)位監測數據和空氣質(zhì)量指數(AQI)值基礎上,進(jìn)一步公開(kāi)六項主要污染物實(shí)時(shí)監測數據和歷史數據,每月公布全市13個(gè)縣(市、區)空氣質(zhì)量狀況和空氣質(zhì)量排名情況,每年定期發(fā)布13個(gè)縣(市、區)空氣質(zhì)量生態(tài)補償結果通報。加強生活飲用水水源水質(zhì)監測信息公開(kāi)。每月公布濟寧市地下水飲用水源地水質(zhì)監測月報,每日實(shí)時(shí)公布重點(diǎn)河流水質(zhì)狀況。推進(jìn)重點(diǎn)排污單位信息公開(kāi)。按照《企業(yè)自行監測及信息公開(kāi)辦法》,對國家重點(diǎn)監控企業(yè)在濟寧環(huán)保網(wǎng)站上進(jìn)行了信息公開(kāi),2016年企業(yè)自行監測系統發(fā)布率為100%,監測項目齊全,完全符合國家文件規定完成率達到85%以上的要求。2016年全市無(wú)一例違反《企業(yè)自行監測及信息公開(kāi)辦法》案例。督導建設單位環(huán)評信息公開(kāi)。2016年,公開(kāi)環(huán)境影響報告書(shū)(表)67份,竣工環(huán)保驗收監測(調查)報告65份,受理公示、擬審批(驗收)公示和審批公告360余次,公開(kāi)率達到100%。

      六是推進(jìn)教育、衛生和食品藥品安全信息公開(kāi)。大力推進(jìn)教育領(lǐng)域信息公開(kāi),公開(kāi)教育督導報告信息28條,義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估反饋意見(jiàn)25條,全面改善貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件工作進(jìn)展和實(shí)施成效等信息15條,義務(wù)教育劃片工作信息21條,隨遷子女入學(xué)辦法、入學(xué)流程、證件要求和辦理方式信息28條;積極推進(jìn)醫療衛生領(lǐng)域信息公開(kāi),公開(kāi)疫情防控信息270條;重點(diǎn)推進(jìn)食品藥品安全信息公開(kāi),公開(kāi)食品藥品安全預警信息37條。

      4. 權力運行公開(kāi)。

      一是推進(jìn)決策公開(kāi)。2016年濟寧市10項重大行政決策的意見(jiàn)征集、正式文件、意見(jiàn)采納全部予以公開(kāi)。

     

      二是推進(jìn)政策執行和落實(shí)公開(kāi)。主動(dòng)公開(kāi)《全市民生保障體系暨民生實(shí)事落實(shí)工作線(xiàn)任務(wù)進(jìn)展情況》《2016年市政府為民辦好十件實(shí)事進(jìn)展情況》。

     

     

      三是推進(jìn)預決算公開(kāi)。高度重視財政預決算公開(kāi),連續兩年公開(kāi)市縣兩級政府預決算、部門(mén)預決算和“三公”經(jīng)費預決算。在2016年全國295個(gè)市級政府財政透明度綜合評價(jià)中,我市位居全國第23位、全省第5位,比去年提升了13個(gè)位次。

     

     ?。ǘ┲鲃?dòng)公開(kāi)形式。主要有以下幾種形式:

      1.政府網(wǎng)站。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站第一平臺作用,2016年全市各級各部門(mén)全部實(shí)現了在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站顯著(zhù)位置設立政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄,并科學(xué)合理設置公開(kāi)欄目,主動(dòng)公開(kāi)政府信息104642條。

      2.政府公報。2016年《濟寧市人民政府公報》共編輯出版12期,刊登市政府文件、市政府辦公室文件、部門(mén)文件、人事任免、大事記等220余篇,其中規范性文件64條。11個(gè)縣(市、區)政府公報刊發(fā)政府信息420條。

     

    3. 新聞發(fā)布會(huì )。全年全市各級各部門(mén)共參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì )39次,其中主要負責同志參加新聞發(fā)布會(huì )7次。

      4.政務(wù)微博、微信。2016年市政府26個(gè)市直部門(mén)、5個(gè)縣(市、區)政府開(kāi)通了政務(wù)微信公眾訂閱號,全部加入“濟寧政務(wù)微信圈”。全市通過(guò)政務(wù)微博、微信公開(kāi)政府信息30108條,回應社會(huì )關(guān)切214次,政務(wù)微博、微信與公眾互動(dòng)交流的作用日益增強。

      5.公共查閱場(chǎng)所。市政府各部門(mén)和縣(市、區)政府在檔案館、圖書(shū)館或行政審批服務(wù)大廳等場(chǎng)所設置政府信息公開(kāi)公共查閱點(diǎn)385個(gè),接待查閱人數約12350人次,其中市政府及市直部門(mén)、單位2個(gè),接待查閱人數約900人次;縣(市、區)政府及其部門(mén)、鄉鎮383個(gè),接待查閱人數約5220人次。

      6. 服務(wù)熱線(xiàn)。2016年共受理群眾來(lái)話(huà)來(lái)信169140余件(次),其中,12345市長(cháng)公開(kāi)電話(huà)165011余件(次)、市政府網(wǎng)站《市長(cháng)信箱》4129余件(次),全部來(lái)話(huà)來(lái)信按時(shí)辦結率達到99.8%。

      三、依申請公開(kāi)情況

     ?。ㄒ唬┦盏缴暾埱闆r。本年度,全市各級各部門(mén)共收到政府信息公開(kāi)申請200件。其中,市政府及市直部門(mén)、單位收到申請103,占受理總量的51.5%,11個(gè)縣(市、區)、濟寧高新區、太白湖新區、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區收到申請97件,占受理總量的48.5%。在全市收到的申請中,當面申請25件,占受理總量的12.5%;網(wǎng)絡(luò )申請126件,占受理總量的63%;信函申請49件,占受理總量的24.5%?!  ?br/>

      政府信息公開(kāi)申請的主要內容與去年相似,涉及最多仍是土地征收和拆遷補償方面信息,其次是與民眾密切相關(guān)的政策規范類(lèi)文件,還有部分是調研需求的政府統計數據。

     ?。ǘ┥暾堔k理情況。本年度,全市各級各部門(mén)答復政府信息公開(kāi)申請200件。在答復的申請中:

      屬于已主動(dòng)公開(kāi)28件,占14%;

      同意公開(kāi)47件,占23.5%;

      同意部分公開(kāi)4件,占2%;

      不同意公開(kāi)17件,占8.5%;

      不屬于本行政機關(guān)公開(kāi)55件,占27.5%;

      申請信息不存在32件,占16%;

      告知做出更改補充12件,占6%;

      告知通過(guò)其他途徑辦理5件,占2.5%。

     

      在不同意公開(kāi)的的17件答復中,涉及個(gè)人隱私1件,不是《條例》所指政府信息16件。

     ?。ㄈ┦召M及減免情況。本年度,全市各級政府及其部門(mén)、單位嚴格按照《濟寧市免征市級部門(mén)部分行政事業(yè)型收費實(shí)施辦法》執行,免收政府信息公開(kāi)的復制費、郵寄費以及相關(guān)材料成本費,沒(méi)有收取公民、法人或其他組織申請政府信息的任何費用。

      四、因政府信息公開(kāi)出現行政復議和行政訴訟情況

      本年度,全市行政復議機關(guān)共收到以信息公開(kāi)為由提起行政復議申請37件,同比減少51.32%。其中維持具體行政行為21件、被依法糾錯14件、其他情形2件,分別占56.76%、37.84%、5.4%。

      全市因公民、法人和其他組織認為行政機關(guān)政府信息公開(kāi)工作具體行政行為侵犯其合法權益,提起行政訴訟19件,同比減少9.52%。其中維持具體行政行為14件、被依法糾錯4件、其他情形1件,分別占73.69%、21.05%、5.26%。

      五、政府信息公開(kāi)保密審查情況

      全市各級各部門(mén)能夠認真落實(shí)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《山東省政府信息公開(kāi)保密審查辦法(試行)》等規定,嚴格遵循“誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)審查、誰(shuí)審查誰(shuí)負責”和“先審查、后公開(kāi)”的原則,指定專(zhuān)人負責,全力做好需公開(kāi)信息的保密審查工作。市政府把落實(shí)公開(kāi)屬性源頭認定機制作為加強政府信息公開(kāi)保密審查的重要措施,列為年度考核指標強化推進(jìn),從源頭上保障了公開(kāi)信息不涉密、涉密信息不公開(kāi)。2016 年,全市未發(fā)生政府信息公開(kāi)泄密事件。

      六、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施

      本年度,全市政府信息公開(kāi)工作取得了積極進(jìn)展,但與新形勢、新任務(wù)、新要求相比,還存在一些不足和薄弱環(huán)節。主要表現在:政務(wù)公開(kāi)的廣度和深度還不夠;工作開(kāi)展程度還不平衡;部分縣(市、區)和市直部門(mén)、單位思想上還沒(méi)引起足夠重視,工作缺乏主動(dòng)性和積極性;政務(wù)公開(kāi)工作的規范化、制度化還有待進(jìn)一步提高等。對于這些問(wèn)題,下步我們將從提高重視程度、創(chuàng )新方式方法、拓寬宣傳渠道、規范程序制度、完善運行機制等幾個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)我市政府信息公開(kāi)工作并不斷引向深入。

     

      附件:2016年度濟寧市政府信息公開(kāi)工作情況統計表

     

    濟寧市人民政府
    2017年3月6日 

    責任編輯: 宗剛英
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