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    濰坊市人民政府2016年政府信息公開(kāi)工作年度報告
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    時(shí)間:2017-04-08 15:00 來(lái)源:濰坊市人民政府

      本報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《山東省政府信息公開(kāi)辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)要求以及各縣市區人民政府、市屬各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )和市政府各部門(mén)、單位的2016年政府信息公開(kāi)工作年度報告編制。

      本報告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請公開(kāi)政府信息情況、舉報和行政復議及行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施、附表等六部分組成。本報告中所列數據的統計期限為2016年1月1日至2016年12月31日。本報告電子版可在濰坊市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“中國·濰坊”(www.weifang.gov.cn)查閱或下載。如對本報告有疑問(wèn),請與濰坊市人民政府辦公室聯(lián)系(地址:濰坊市勝利東街99號,郵編:261061,電話(huà):0536-8789880,傳真:0536-8789890,電子郵箱:szfxxgk@weifang.gov.cn)。

      一、概述

      2016年,全市政府系統深入貫徹落實(shí)《條例》《辦法》和相關(guān)規定,進(jìn)一步細化政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù),加大主動(dòng)公開(kāi)力度,加強政策解讀回應工作,擴大公眾參與,切實(shí)保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權,助力深化改革、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和政府建設。

     ?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,完善制度機制

      市委全面深化改革領(lǐng)導小組召開(kāi)第十七次會(huì )議專(zhuān)項研究政務(wù)公開(kāi)工作,審議通過(guò)了《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案》。成立了市政務(wù)公開(kāi)工作考核領(lǐng)導小組,組織協(xié)調全市的政務(wù)公開(kāi)考核工作。成立政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)門(mén)工作機構,配齊配強專(zhuān)門(mén)工作人員。印發(fā)了《進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)有關(guān)工作》《建立政務(wù)公開(kāi)工作定期通報制度》《做好市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄信息發(fā)布工作》等文件,健全了政府信息公開(kāi)保密審查制度和依申請公開(kāi)會(huì )商等制度,為全面做好政府信息和政務(wù)公開(kāi)工作打下了較好的制度基礎。將加強政務(wù)公開(kāi)工作寫(xiě)入2016年《市政府工作報告》,并作為專(zhuān)項進(jìn)行督查。加強業(yè)務(wù)培訓,舉辦了全市政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)題培訓班,對全市政務(wù)公開(kāi)工作人員進(jìn)行了集中培訓。2016年全市各級政府及部門(mén)共舉辦政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)題培訓班40余期、培訓工作人員4500余人次。

     ?。ǘ┩怀龉_(kāi)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全過(guò)程公開(kāi)

      印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案》(濰辦發(fā)〔2016〕33號),對2016年全市政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作進(jìn)行了任務(wù)分工,明確牽頭責任部門(mén)和配合部門(mén),著(zhù)力推進(jìn)管理服務(wù)公開(kāi)、政策執行公開(kāi)、民生領(lǐng)域公開(kāi)、權力運行公開(kāi)等信息主動(dòng)公開(kāi),政務(wù)服務(wù)全過(guò)程信息公開(kāi)工作取得新進(jìn)展。結合政務(wù)服務(wù)全過(guò)程信息公開(kāi)內容,在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立了公開(kāi)欄目,全面做好信息發(fā)布工作。

     ?。ㄈ娀呓庾x回應,擴大公眾政務(wù)參與

       邀請人大代表、政協(xié)委員、法律顧問(wèn)、專(zhuān)家學(xué)者、利益相關(guān)市民代表、新聞媒體列席市政府常務(wù)會(huì )議、專(zhuān)題會(huì )議等政府有關(guān)會(huì )議,參與議題討論。全市各級政府及其部門(mén)依托網(wǎng)上信訪(fǎng)、市政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)、市長(cháng)信箱、建議提案、在線(xiàn)訪(fǎng)談、政務(wù)微博、政務(wù)微信、濰坊電視議事廳、意見(jiàn)征集、網(wǎng)上調查、新聞發(fā)布等平臺或專(zhuān)欄,及時(shí)收集、處置和回應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要政務(wù)輿情。全市政府系統普遍建立了信息發(fā)布與政策解讀聯(lián)動(dòng)機制,市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立了“政策解讀”欄目,并在政策解讀欄目新增了領(lǐng)導干部解讀、圖文解讀、專(zhuān)家解讀、媒體解讀、音視頻解讀等形式,各級各部門(mén)全部在文件公開(kāi)后3個(gè)工作日內發(fā)布了解讀材料。2016年全市政府系統共發(fā)布各類(lèi)政策解讀信息730余條。

     

     

     ?。ㄋ模┘訌娖脚_建設,拓寬政務(wù)公開(kāi)渠道

      強化政府網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺作用,通過(guò)完善主動(dòng)公開(kāi)目錄,加強網(wǎng)站內容建設,主動(dòng)、及時(shí)、全面、準確發(fā)布和解讀政府信息。建成全市統一的公共資源交易平臺,及時(shí)發(fā)布政府采購、建設工程招投標、土地交易及礦產(chǎn)資源交易、產(chǎn)權交易等公共資源交易情況,確保公開(kāi)透明。建設了“信用濰坊”網(wǎng)站,并積極推進(jìn)市縣政府網(wǎng)站與“信用山東”網(wǎng)站的鏈接,實(shí)現信用信息互聯(lián)共享。注冊開(kāi)通了今日頭條客戶(hù)端“濰坊發(fā)布”,當年今日頭條客戶(hù)端總閱讀量超過(guò)350萬(wàn)。

     

      二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

     ?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開(kāi)信息情況

      2016年,全市各級政府及其部門(mén)共主動(dòng)公開(kāi)政府信息141249條。其中,市政府及部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)政府信息38119條,各縣市區人民政府、市屬各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及其部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)政府信息103130條。

       1.管理服務(wù)信息公開(kāi)。一是權力清單和責任清單公開(kāi)信息。對市縣兩級政府部門(mén)行政權力清單進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理發(fā)布,2016年,共主動(dòng)公開(kāi)調整市級行政許可事項三批44項、調整行政權力事項兩批497項,并將調整意見(jiàn)形成5個(gè)文件及時(shí)對外公布。對“民辦職業(yè)培訓機構設立審批”“人力資源服務(wù)許可”“設立普通技工學(xué)校審批”和“外國人來(lái)華工作許可”等業(yè)務(wù)及時(shí)向社會(huì )發(fā)布,并將服務(wù)指南和業(yè)務(wù)手冊及時(shí)在政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行公示。分兩批對取消中介服務(wù)收費項目20項、新增14項、調整6項的市直部門(mén)(單位)行政審批中介服務(wù)收費事項進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調整公布。

      二是市場(chǎng)監管信息。積極推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品、旅游市場(chǎng)、知識產(chǎn)權、安全生產(chǎn)等方面的執法監管信息公開(kāi),并及時(shí)公開(kāi)了執法監管的依據、內容、標準、程序和結果,全年共主動(dòng)公開(kāi)執法監管信息3600余條。組織各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作主動(dòng)公示2015年年度報告,年內全市共有117824戶(hù)企業(yè)、455712戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)和22313戶(hù)農民專(zhuān)業(yè)合作社在國家企業(yè)信用信息公示系統(山東)公示了2015年年度年報,年報公示率分別為92.73%、96%和98.48%,均高于全國、全省平均水平。在“信用濰坊”建立了雙公示專(zhuān)欄,全年共主動(dòng)公開(kāi)行政許可準予、變更、延續、撤銷(xiāo)等相關(guān)信息19萬(wàn)余條、行政處罰信息1.4萬(wàn)余條。三是政務(wù)服務(wù)信息公開(kāi)。依托全市統一的政務(wù)云計算中心和政務(wù)信息資源共享交換平臺,公開(kāi)了市級行政許可事項455項,縣級行政許可事項5878項?;緦?shí)現省市縣三級政務(wù)服務(wù)的互聯(lián)互通,共有44個(gè)市直部門(mén)、單位的455個(gè)行政許可事項和366個(gè)其他類(lèi)權力事項全部實(shí)現了網(wǎng)上查詢(xún)辦理。全省率先編制并公開(kāi)了政府公共服務(wù)事項目錄和服務(wù)指南,對55個(gè)市直部門(mén)、單位的680項公共服務(wù)事項,包括302項依申請服務(wù)事項、378項主動(dòng)服務(wù)事項、310項配套編制服務(wù)指南分別在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和市編辦門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了公開(kāi)。

     

      建立了市級網(wǎng)上政務(wù)大廳及部門(mén)分廳,實(shí)現了行政許可等權力事項和服務(wù)事項的在線(xiàn)咨詢(xún)、網(wǎng)上辦理和結果公示。在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建立了流動(dòng)落戶(hù)人口服務(wù)信息公開(kāi)專(zhuān)欄,全年共公開(kāi)遷移政策、程序、具體要求、居住證申領(lǐng)條件及流程等信息近80條。

      2.政策執行信息公開(kāi)。一是經(jīng)濟社會(huì )政策信息。在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建立了公開(kāi)政策發(fā)布平臺,分工業(yè)政策、農業(yè)政策、服務(wù)業(yè)政策、科技政策、金融政策等不同的專(zhuān)題梳理匯總后進(jìn)行了發(fā)布。2016年,全市各級各部門(mén)主動(dòng)發(fā)布各類(lèi)政策780余條。

     

      二是重大建設項目信息。在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建立了政府投資的重大建設項目公開(kāi)專(zhuān)欄,對鐵路、高速公路、電力、水利、市政等基礎設施,以及教育、衛生、文化事業(yè)建設等工程的審批、核準、備案、實(shí)施等信息進(jìn)行了及時(shí)公開(kāi),并及時(shí)公開(kāi)了在線(xiàn)監測、項目稽查、執法檢查等監督執法信息。2016年,全市各級各部門(mén)共公開(kāi)各類(lèi)重大建設項目信息及監督執法信息5600余條。及時(shí)公開(kāi)政府和社會(huì )資本合作項目(PPP)的參與方式、項目合同和回報機制、項目實(shí)施情況等信息。2016年,全市各級各部門(mén)共公開(kāi)政府和社會(huì )資本合作項目(PPP)信息850余條。三是公共資源配置領(lǐng)域信息。依托市級公共資源交易電子服務(wù)系統、電子交易系統和電子監管系統,及時(shí)依法公開(kāi)了公共資源交易公告、資格審查、成交信息、履約信息及有關(guān)變更信息等。2016年,全市各級各部門(mén)共公開(kāi)各類(lèi)公共資源交易公告、資格審查、成交信息、履約信息及有關(guān)變更信息6400余條。

     

      四是推進(jìn)減稅降費信息公開(kāi)。在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建立了稅收優(yōu)惠和減免政策公開(kāi)專(zhuān)欄,并運用政務(wù)微博微信等新媒體,及時(shí)推送、公開(kāi)了支持小微企業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)、兼并重組等稅收優(yōu)惠和減免政策信息。全市各級各有關(guān)部門(mén)共主動(dòng)公開(kāi)信息240余條。及時(shí)公開(kāi)了行政事業(yè)性收費清單和政府性基金目錄清單、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費目錄清單,以及清單之外亂收費、亂攤派等行為的查處結果,具體執收單位均在收費場(chǎng)所公示收費文件依據、主體、項目、范圍、標準、對象等信息,主動(dòng)接受社會(huì )監督。

     

      五是國有企業(yè)運營(yíng)監管信息。在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建立了國有企業(yè)運營(yíng)監管信息公開(kāi)專(zhuān)欄,對國有企業(yè)整體運營(yíng)情況、國有資產(chǎn)保值增值、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核情況、國有資產(chǎn)監管制度、監督檢查情況、國企改革重組、區域規劃和行業(yè)規劃、市管企業(yè)公司治理和管理架構、財務(wù)狀況及企業(yè)負責人薪酬、重要人事變動(dòng)等10個(gè)方面的信息進(jìn)行了及時(shí)公開(kāi)。2016年,全市各級各有關(guān)部門(mén)共公開(kāi)各類(lèi)國有企業(yè)運營(yíng)監管信息130余條。

     

      3.民生領(lǐng)域信息公開(kāi)。一是扶貧工作信息。2016年,全市各級各有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)公開(kāi)了2016年扶貧資金公告、全市減貧責任書(shū)、建檔立卡貧困人口年度脫貧計劃、扶貧開(kāi)發(fā)工作成效,以及開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧、社會(huì )保障兜底脫貧、就業(yè)扶貧等工作舉措和脫貧攻堅專(zhuān)項實(shí)施方案,全年共公開(kāi)信息3700余條。主動(dòng)公開(kāi)了濰坊-聊城扶貧協(xié)作重點(diǎn)項目、泛海助學(xué)山東行動(dòng)、社會(huì )組織積極參與精準扶貧、2016年扶貧對象動(dòng)態(tài)調整等信息。建立健全縣級扶貧公告公示制度,依托門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、公告欄、新聞媒體等載體,主動(dòng)公開(kāi)資金使用計劃、扶貧項目安排、精準識別、貧困退出等信息2100余條。

     

      二是社會(huì )救助信息。完善低保對象長(cháng)期公示制度,通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信、新聞媒體等載體,及時(shí)公開(kāi)城鄉低保標準、申請流程、審批程序以及特困人員供養、醫療救助、臨時(shí)救助情況等。對涉及城鄉低保、農村五保、城市“三無(wú)”、孤兒等服務(wù)對象的各項政策的出臺、各項保障標準的調整等都依法及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。2016年,全市各級各有關(guān)部門(mén)共公開(kāi)各類(lèi)社會(huì )救助信息700余條。

     

      三是就業(yè)創(chuàng )業(yè)信息。及時(shí)公開(kāi)了就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策、就業(yè)專(zhuān)項活動(dòng)和市場(chǎng)供求信息。2016年,全市各級各有關(guān)部門(mén)共公開(kāi)各類(lèi)就業(yè)創(chuàng )業(yè)信息1100余條,其中市級公開(kāi)各類(lèi)招聘會(huì )信息130余條。四是棚戶(hù)區改造、農村危房改造和保障性住房信息。及時(shí)公開(kāi)了棚戶(hù)區改造政策及相關(guān)任務(wù)完成情況,準確解讀了相關(guān)政策措施,2016年,全市各級各有關(guān)部門(mén)共公開(kāi)棚戶(hù)區改造信息210余條。及時(shí)公開(kāi)了農村危房改造政策、對象認定過(guò)程、補助資金分配、改造結果以及保障性住房分配和退出等信息。2016年,全市各級各有關(guān)部門(mén)共公開(kāi)各類(lèi)農村危房改造和保障性住房信息310余條,各級政府均主動(dòng)公開(kāi)了2015年的住房公積金年度報告。

     

      五是環(huán)境保護信息。及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)小時(shí)監測信息和空氣質(zhì)量日報,動(dòng)態(tài)發(fā)布各監測點(diǎn)位SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO六項指標的實(shí)時(shí)小時(shí)濃度值、最近24小時(shí)濃度均值(O3為最近8小時(shí)濃度值)、AQI指數和責任區域。從2016年開(kāi)始每季度向社會(huì )公開(kāi)了飲用水水源、供水廠(chǎng)出水、用戶(hù)水龍頭等飲水安全狀況。加強重點(diǎn)排污單位信息公開(kāi),每年初主動(dòng)公開(kāi)轄區內國控廢水、廢氣污染源企業(yè)名單及國控污水處理廠(chǎng)名單,公開(kāi)企業(yè)名稱(chēng)、地址及主要排放污染物名稱(chēng);每月根據國控污染源監督性監測計劃要求,主動(dòng)公開(kāi)轄區內國控危險廢物、廢水、廢氣污染源企業(yè)及國控污水處理廠(chǎng)排放情況和達標情況。建立了環(huán)評信息公開(kāi)專(zhuān)欄,主動(dòng)公開(kāi)了環(huán)評文件、擬審批情況、審批情況等環(huán)評信息。2016年,全市各級各有關(guān)部門(mén)共主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)環(huán)境保護信息1800余條。

       六是教育、衛生和食品藥品安全信息。主動(dòng)公開(kāi)了教育督導報告、義務(wù)教育劃片和進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)、教育督導、義務(wù)教育均衡發(fā)展、全面改薄以及市屬高校招生、財務(wù)等信息。2016年,全市各級各有關(guān)部門(mén)共公開(kāi)各類(lèi)教育信息7800余條。設立了轄區內“醫療機構”欄目,及時(shí)更新和發(fā)布機構設置情況、最新服務(wù)、價(jià)格調整等相關(guān)醫療信息,并及時(shí)發(fā)布本市范圍內法定傳染病防控信息。及時(shí)公開(kāi)食品藥品監管信息、抽檢抽驗信息,以及處罰信息、消費警示信息和產(chǎn)生重大影響的典型案件等信息。2016年,全市各級各有關(guān)部門(mén)共主動(dòng)發(fā)布食品生產(chǎn)、流通環(huán)節監督抽檢23939批次、檢測項目總數量322292項,并對產(chǎn)生重大影響32起典型案件進(jìn)行了公示。

     

      4.權力運行信息公開(kāi)。一是決策信息。除依法保密的外,重大行政決策(草案)均通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等形式公開(kāi)征求聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。2016年,全市政府法制辦共審查具體重大事項339個(gè),意見(jiàn)類(lèi)決策事項262余件,并對征求意見(jiàn)建議情況進(jìn)行了公開(kāi)。建立了利益相關(guān)方等列席政府有關(guān)會(huì )議制度,2016年,各級政府共邀請人大代表、政協(xié)委員、政府法律顧問(wèn)、專(zhuān)家學(xué)者、利益相關(guān)市民代表、公眾、媒體列席政府有關(guān)會(huì )議230次?;窘⑵鹆酸t療衛生、資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護、社會(huì )保障等重大民生決策事項民意調查制度,全市各級各有關(guān)部門(mén)共對114項重大民生決策事項進(jìn)行了民意調查。定期對重大行政決策的執行情況組織評估,并及時(shí)公開(kāi)評估結果,年內共對63項重大行政決策評估結果進(jìn)行了發(fā)布。二是政策執行和落實(shí)情況信息。圍繞省政府部署事項落實(shí)、政府工作報告事項落實(shí)、發(fā)展規劃落實(shí)、政府重要會(huì )議事項落實(shí)等4個(gè)方面,對重大決策的執行措施、實(shí)施步驟、責任分工、監督方式以及工作進(jìn)展、取得成效、后續舉措等進(jìn)行了及時(shí)公開(kāi)。2016年,全市各級各部門(mén)共公開(kāi)重大決策落實(shí)措施680余條。各級政府及時(shí)公開(kāi)了財政預算執行和其他財政收支審計情況以及專(zhuān)題、專(zhuān)項審計情況公告。全年共公開(kāi)審計信息600余條。

     

      三是預決算信息。市、縣兩級全面公開(kāi)了政府預決算,市本級118個(gè)使用財政資金的部門(mén)全面公開(kāi)了部門(mén)預決算,包括本單位職責、機構設置、預算總收支、財政撥款預算總收支、一般公共預算支出、政府性基金預算支出、政府采購、“三公”經(jīng)費等信息。

     

     ?。ǘ┧鶎偈聵I(yè)單位信息公開(kāi)情況

      2016年,全市各級各部門(mén)持續推進(jìn)本區域內與民眾生活密切聯(lián)系的教育、醫療、供水、供電等事業(yè)單位的信息公開(kāi)工作,全年共主動(dòng)公開(kāi)信息9100余條。市教育部門(mén)所屬15個(gè)直屬事業(yè)單位和學(xué)校均建立了政府信息公開(kāi)定期審查發(fā)布制度,對直屬學(xué)?!罢n程建設、作息時(shí)間、收費管理、綜合素質(zhì)評價(jià)、考試管理、控輟”等涉及學(xué)生和家長(cháng)切身利益的重要信息全部及時(shí)在網(wǎng)上公開(kāi),全年共公開(kāi)教育信息1100余條。市衛生計生部門(mén)進(jìn)一步強化對衛生計生綜合監督執法機構、疾病預防控制機構、醫院、婦幼保健機構、社區衛生服務(wù)機構等信息公開(kāi)內容監督。各醫療單位及時(shí)更新網(wǎng)站信息,全年共發(fā)布信息700余條。市市政部門(mén)進(jìn)一步規范所屬10個(gè)事業(yè)單位的信息發(fā)布工作,全年共發(fā)布信息900余條,市燃氣供熱管理辦公室建立了市、區、企業(yè)三級投訴處理機制及時(shí)回復居民反映。

     

     ?。ㄈ┕_(kāi)形式

      1.互聯(lián)網(wǎng)。市政府及政府部門(mén)、各縣(市、區)政府均在互聯(lián)網(wǎng)上建立了網(wǎng)站或政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄,作為政府信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請公開(kāi)服務(wù)的主渠道。各級政府信息公開(kāi)目錄、指南、年度報告和相關(guān)工作制度均可通過(guò)政府網(wǎng)站查閱。

      2.新聞發(fā)布會(huì )。建立健全新聞發(fā)布會(huì )制度,2016年,全市各級各部門(mén)共召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )182場(chǎng),媒體對新聞發(fā)布會(huì )報道600余篇。其中,市政府新聞辦組織了第33屆濰坊國際風(fēng)箏會(huì )、2016國際食品峰會(huì )、2016世界食品農產(chǎn)品電子商務(wù)大會(huì )等重大事項新聞發(fā)布會(huì )63場(chǎng)。

     

      3.公共查閱場(chǎng)點(diǎn)。市檔案館政府信息查閱點(diǎn)配備查閱計算機15臺、閱覽桌5張、紙質(zhì)信息展示架6套,全年共接待查閱者300余人次,提供政府信息2000余條。市圖書(shū)館專(zhuān)門(mén)設立了公共查詢(xún)場(chǎng)所,安裝了期刊架、閱覽桌椅,配備了計算機、打印機并提供多種免費查詢(xún)方式,圖書(shū)館內部實(shí)行無(wú)線(xiàn)上網(wǎng),讀者可以利用自帶設備免費上網(wǎng)查詢(xún)政府信息。全年共接待查閱者1500余人次,提供政府信息3500余條。市政務(wù)服務(wù)中心在審批大廳統一安裝政務(wù)公開(kāi)觸摸屏查詢(xún)機和顯示屏共20臺,開(kāi)設政府信息查閱人工咨詢(xún)臺,為公眾開(kāi)展查詢(xún)服務(wù),全年提供政府信息2400余條。

     

      4.政府公報。2016年編輯出版《濰坊市人民政府公報》8期,共發(fā)布市政府和市政府辦公室重要政策法規、規范性文件以及人事任免、表彰獎勵等各類(lèi)政府信息86件,免費贈送火車(chē)站、客運站、酒店、圖書(shū)館、政務(wù)服務(wù)中心等公共場(chǎng)所8萬(wàn)余份。

     

      5.12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)。以原12345市長(cháng)公開(kāi)電話(huà)為基礎,對市直部門(mén)(單位)以及市內國家部委、省屬單位設立的非緊急類(lèi)39條服務(wù)熱線(xiàn)進(jìn)行了整合,全天候24小時(shí)受理群眾咨詢(xún)求助、舉報投訴和批評建議。全年共受理市民來(lái)電32.9萬(wàn)件次,辦結率100%。

      6.政府網(wǎng)站客戶(hù)端和政務(wù)微博微信。進(jìn)一步優(yōu)化“中國濰坊”手機客戶(hù)端的用戶(hù)體驗和服務(wù)功能,實(shí)現了市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站與手機客戶(hù)端信息的同步發(fā)布功能,對濰坊概況、市長(cháng)之窗、濰坊動(dòng)態(tài)、公告公示、政府文件、現代產(chǎn)業(yè)體系、民生政策、辦事服務(wù)、投資招商、數據統計等內容動(dòng)態(tài)進(jìn)行信息推送服務(wù)。全市各級各部門(mén)全年通過(guò)微博微信公開(kāi)政府信息2.7萬(wàn)余條?!癅濰坊發(fā)布”微博榮獲“2016年度最具影響力山東黨政新聞發(fā)布微博”,擁有粉絲138萬(wàn),累計發(fā)稿11697條。

     

      

      7.濰坊電視議事廳。每周一期主要對國家、省和市委、市政府重大決策部署和近期重點(diǎn)工作進(jìn)行解讀,并及時(shí)回應社會(huì )關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。2016年,圍繞心理健康、簡(jiǎn)化服務(wù)流程、農商互聯(lián)、城市供暖等議題共錄制播出節目53期。

     

     

      此外,全市各級各部門(mén)還通過(guò)報刊、廣播、電視、手機短信等其他形式主動(dòng)公開(kāi)了政府信息。

       三、依申請公開(kāi)政府信息情況

       (一)申請情況。2016年,全市共收到政府信息公開(kāi)申請844件,市政府及部門(mén)收到申請456件、各縣市區人民政府和市屬各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及其部門(mén)收到申請388件。其中,信函及傳真申請291件,網(wǎng)上填表及電子郵件申請416件,當面申請137件。主要涉及土地征收、拆遷補償、項目建設等方面。

       (二)申請處理情況。2016年,全市共答復政府信息公開(kāi)申請844件。其中,“屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍數”126件,占14.9%;“同意公開(kāi)”418件,占49.5%;“同意部分公開(kāi)”20件,占2.5%;“不同意公開(kāi)”58件,占6.9%;“不屬于本行政機關(guān)公開(kāi)”122件,占14.4%;“申請信息不存在”49件,占5.8%;“告知作出更改補充”25件,占2.9%;“告知通過(guò)其他途徑辦理”26件,占3.1%。在不同意公開(kāi)的答復件中,涉及商業(yè)秘密4件,涉及個(gè)人隱私3件,不是《條例》所指政府信息51件。

       (三)收費情況。2016年度全市各級各部門(mén)均未因受理依申請公開(kāi)而收取費用。

       四、舉報、行政復議和行政訴訟的情況

       全市因政府信息公開(kāi)工作發(fā)生投訴3件,其中糾錯0件。

       全市以信息公開(kāi)為案由被提起行政復議案件34件,其中維持原行政行為14件,被依法糾錯11件,其他情形9件。

       全市以信息公開(kāi)為案由被提起行政訴訟案件27件,其中維持原行政行為20件,被依法糾錯0件,其他情形7件。

      五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

      目前,我市政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題:與群眾利益密切相關(guān)信息公開(kāi)的深度和廣度需繼續深化;政策解讀質(zhì)量和回應社會(huì )關(guān)切的能力有待進(jìn)一步提高;部分單位依申請公開(kāi)流程不規范;主動(dòng)公開(kāi)的意識需進(jìn)一步提升等。

      2017年,我市將按照國務(wù)院和省政府要求,重點(diǎn)做好以下工作:一是繼續加強組織領(lǐng)導和制度建設。調整政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組,加強政務(wù)公開(kāi)統籌調度。健全政務(wù)公開(kāi)工作制度和標準要求。二是加強政策解讀和回應工作。對社會(huì )關(guān)注度較高或專(zhuān)業(yè)性比較強的政策性信息,積極組織專(zhuān)家人員撰寫(xiě)并公開(kāi)發(fā)布解讀材料。三是切實(shí)做好政府信息依申請工作。完善依申請公開(kāi)信息工作會(huì )商機制,發(fā)揮好政府法律顧問(wèn)智囊團作用,增強申請答復的準確性和規范性,提高政府公信力。四是加強學(xué)習培訓。年內市政府舉辦培訓班1次、各級各部門(mén)舉辦不少于1次的專(zhuān)題培訓,不斷提升各級各部門(mén)工作人員的公開(kāi)意識和業(yè)務(wù)水平。五是加強監督檢查,圍繞“五公開(kāi)”、政策解讀、回應社會(huì )關(guān)切、公開(kāi)平臺建設、依申請公開(kāi)等重點(diǎn)工作,每月圍繞一項工作重點(diǎn),對各級各部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)情況進(jìn)行專(zhuān)題督查,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度化、規范化、常態(tài)化。

     

      附表:  1.2016年度政府信息公開(kāi)工作情況統計表(市本級)


          2.2016年度政府信息公開(kāi)工作情況統計表(本行政區域)



    濰坊市人民政府
    2017年3月

    責任編輯: 宗剛英
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