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本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《山東省政府信息公開(kāi)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）編制，包括概述等11個(gè)部分及附表。
本報告所列的政務(wù)公開(kāi)數據統計期限為2016年1月1日至2016年12月31日。本報告的電子版可在山東省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（www.sdeic.gov.cn）下載。若對本報告有疑問(wèn)，請直接與山東省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )辦公室聯(lián)系（地址：濟南市歷下區省府前街1號，郵編：250011，電話(huà)：0531-86909611、86062290，傳真：0531-86901644）。
一、概述
2016年，我委認真貫徹落實(shí)政務(wù)公開(kāi)相關(guān)文件精神，按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年山東省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（魯政辦發(fā)〔2016〕23號）要求，緊緊圍繞我委工作職能和中心工作，強化措施，扎實(shí)推進(jìn)，在政務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導和制度建設、發(fā)布解讀、回應社會(huì )關(guān)切和互動(dòng)交流、重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺建設、政務(wù)公開(kāi)申請辦理、政務(wù)公開(kāi)保密審查及監督檢查、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)和落實(shí)等方面狠下功夫，取得顯著(zhù)成效。
二、政務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導和制度建設情況
?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導機制健全。我委確定由一名黨組成員、副主任分管政務(wù)公開(kāi)工作，委辦公室為政務(wù)公開(kāi)工作責任部門(mén)，統籌做好信息公開(kāi)、政策解讀、輿情處置、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等工作，并及時(shí)對各處室、直屬單位做好指導、協(xié)調、督促；各處室、直屬單位確定一名分管領(lǐng)導和一名信息員，負責組織、制作、審核及公開(kāi)本單位政府信息；信息中心配合委辦公室和各處室、單位做好政務(wù)公開(kāi)相關(guān)工作，保障我委政務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展。
?。ǘ┱?wù)公開(kāi)制度進(jìn)一步完善。我委按照國家和省里對政務(wù)公開(kāi)的最新要求，在2015年制定了7個(gè)政府信息公開(kāi)工作相關(guān)制度的基礎上，2016年，又出臺了《重大行政決策預公開(kāi)制度》和《利益相關(guān)方代表列席有關(guān)會(huì )議制度》，為提高我委決策公開(kāi)透明度，切實(shí)保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權奠定基礎；在2016年年初，制訂了我委《2016年政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》和《信息公開(kāi)責任分解表》，明確了各處室、單位在政務(wù)公開(kāi)工作中的責任分工、強化了考核評議，為做好新時(shí)期政務(wù)公開(kāi)工作提供了強有力保障。
?。ㄈ﹪栏衤鋵?shí)政務(wù)公開(kāi)工作年度報告公布制度。根據《條例》和《辦法》要求，自2008年以來(lái)，每年我委都把年度報告的編寫(xiě)和發(fā)布作為重點(diǎn)工作，早準備、早謀劃、細安排，組織有關(guān)人員對此項工作進(jìn)行專(zhuān)題研討，認真編寫(xiě)年度政務(wù)公開(kāi)工作報告，并及時(shí)在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布。
三、發(fā)布解讀、回應社會(huì )關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
?。ㄒ唬┬畔⒔庾x工作取得突破。一是及時(shí)發(fā)布國務(wù)院、省政府出臺的與我委職能相關(guān)的政策解讀，對于我委出臺的重要政策措施，要求主辦處室同步制作并發(fā)布解讀信息，全年共發(fā)布解讀信息38篇，其中對于2016年出臺的8個(gè)規范性文件解讀材料，全部做到在文件公開(kāi)后3個(gè)工作日內發(fā)布。二是由業(yè)務(wù)處室推薦各相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家，篩選組建了經(jīng)信系統政策解讀專(zhuān)家隊伍，為及時(shí)做好科學(xué)解讀，有效開(kāi)展輿論引導提供了保障。三是注重以新聞發(fā)布會(huì )的形式發(fā)布我委重要政策措施和重要工作，全年我委共參加省政府新聞發(fā)布會(huì )12次，其中主要領(lǐng)導出席三次，為歷年來(lái)新高。10月20日，省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，由省經(jīng)信委黨組書(shū)記、主任錢(qián)煥濤介紹全省工業(yè)22個(gè)重點(diǎn)行業(yè)轉型升級中期評估情況，并就有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)，中央、省市40余家主要新聞媒體在主要版面都做了重點(diǎn)報道，引起社會(huì )廣泛關(guān)注。郭樹(shù)清省長(cháng)和張務(wù)鋒副省長(cháng)對全省工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)轉型升級中期評估宣傳報道情況作出重要批示，給予充分肯定。
?。ǘ┘哟笈c公眾互動(dòng)交流力度。一是安排專(zhuān)人負責收集委網(wǎng)站公眾參與欄目、“齊魯民聲”和官方微博上的咨詢(xún)和評論，及時(shí)轉交相關(guān)處室人員進(jìn)行回復解答，做到百分百滿(mǎn)意率。全年共回復公眾咨詢(xún)和監督720條。二是通過(guò)公益活動(dòng)拉近與公眾距離。2016年5月，我委在官方微博“@山東經(jīng)信”上發(fā)起了2016年節能減排知識競賽活動(dòng)，通過(guò)有獎答題和每周公開(kāi)抽獎的形式與網(wǎng)友互動(dòng)，在近兩個(gè)月的競賽期內，該活動(dòng)閱讀量達到34.4萬(wàn)，轉發(fā)近6000次，收到良好社會(huì )效果。
四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況和公開(kāi)情況
?。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)行政權力和市場(chǎng)監管信息公開(kāi)。一是對于行政許可事項目錄、行政權力、政府部門(mén)責任清單，在委網(wǎng)站醒目位置設置入口直接鏈接到省編辦的三個(gè)清單，并根據動(dòng)態(tài)調整情況及時(shí)更新。二是根據省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山東省全面推行“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作實(shí)施方案的通知》（魯政辦字〔2016〕214號）要求，編制了省經(jīng)信委《隨機抽查事項清單》和《“雙隨機、一公開(kāi)”工作細則（試行）》，并在網(wǎng)站設立了“雙隨機”專(zhuān)欄，公布了《隨機抽查事項清單》。目前，正在編制檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫，計劃通過(guò)建設“山東省經(jīng)信委雙隨機監管平臺”，實(shí)現隨機配對，并及時(shí)公布抽查情況及查處結果。三是建立了專(zhuān)欄主動(dòng)公示行政許可和行政處罰等信用信息，及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息。
?。ǘ┘皶r(shí)公開(kāi)財政預決算和“三公”經(jīng)費情況。2016年，我委嚴格遵守相關(guān)財務(wù)規定，按照省委、省政府統一部署要求，做好委財務(wù)管理工作，尤其抓好“三公”經(jīng)費的管理，并及時(shí)將部門(mén)預算（包含“三公”經(jīng)費預算）和部門(mén)決算（包含“三公”經(jīng)費決算）向社會(huì )公開(kāi)。預決算支出都公開(kāi)到功能分類(lèi)項級科目，一般公共預算基本支出都細化到經(jīng)濟分類(lèi)款級科目。
五、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺建設情況
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開(kāi)情況。2016年，我委主動(dòng)公開(kāi)政府信息10440條，其中網(wǎng)站公開(kāi)7252條，政務(wù)微博公開(kāi)1254條，政務(wù)微信公開(kāi)728條，其他方式公開(kāi)1200條，通過(guò)新媒體公開(kāi)政府信息的比例大幅增加。各級新聞媒體共推送我省經(jīng)濟和信息化方面的原創(chuàng )稿件3000余件，轉載幾萬(wàn)篇（次），對工業(yè)轉調創(chuàng )、互聯(lián)網(wǎng)+、節能發(fā)展等做了大量的、系統的、有深度的正面宣傳報道。和省委宣傳部共同發(fā)起主辦了“工匠精神 山東制造—‘開(kāi)放的山東’全媒體采訪(fǎng)活動(dòng)”、“創(chuàng )新發(fā)展看魯企”、“工業(yè)轉型升級中期評估”、“加強企業(yè)家隊伍建設”4次大型集中采訪(fǎng)活動(dòng)，各媒體刊發(fā)、轉載稿件萬(wàn)余篇（次），全方位、多角度宣傳報道了山東加快推進(jìn)制造強省建設、深入貫徹《〈中國制造2025〉山東省行動(dòng)綱要》方面的豐碩成果。在全省新聞宣傳和新聞發(fā)布工作培訓班上做了典型發(fā)言。
?。ǘ┕_(kāi)平臺建設情況。我委政務(wù)公開(kāi)的主要渠道是《山東經(jīng)信網(wǎng)》和山東省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站《政府信息公開(kāi)》專(zhuān)欄，根據需要，通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )以及報刊、廣播、電視、政務(wù)微博、微信等，確保公眾及時(shí)知曉和有效獲取公開(kāi)的政府信息。一是全面提高網(wǎng)站信息質(zhì)量和服務(wù)能力。圍繞我委工作重心，建設了化工行業(yè)轉型升級、春運、信息化建設扶貧、服務(wù)公開(kāi)、雙公示、督查情況等多個(gè)專(zhuān)題欄目。二是強化培訓考核力度。嚴格執行《山東省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )門(mén)戶(hù)網(wǎng)站管理辦法》，強化考核評議環(huán)節，每季度起草并印發(fā)網(wǎng)站內容保障和微博運行情況通報，督促各處室做好網(wǎng)站和微博運維保障。三是與各市經(jīng)信委建立良好的溝通機制。積極協(xié)調各市經(jīng)信委向委網(wǎng)站提供新聞稿件，并每季度進(jìn)行考核通報。四是與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善網(wǎng)站建設。研究落實(shí)國家、省委、省政府對政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)及政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設的新要求，對照各項考核、評比指標和檢查、評估結果，認真查找問(wèn)題，全力整改，不斷提高《山東經(jīng)信網(wǎng)》及我委官方微信、微博建設及運行水平。
六、政務(wù)公開(kāi)申請的辦理情況
2016年，我委對收到的15件政府信息公開(kāi)申請并進(jìn)行了處理，負責承辦的處室工作人員本著(zhù)嚴肅對待、積極受理、認真調查、準確答復、完善內容、全面告知的原則，嚴格按照答復程序辦理申請公開(kāi)的信息，做到了百分百滿(mǎn)意。
七、政務(wù)公開(kāi)的收費及減免情況
2016年，我委對依申請要求提供的政府信息全部免費，沒(méi)有收取復印、遞送等成本費用的情況。
八、因政務(wù)公開(kāi)申請提起行政復議、行政訴訟的情況
2016年，沒(méi)有發(fā)生針對我委有關(guān)政務(wù)公開(kāi)事務(wù)的行政復議和行政訴訟。
九、政務(wù)公開(kāi)保密審查及監督檢查情況
我委通過(guò)出臺《山東省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )政務(wù)公開(kāi)保密審查辦法》，確定我委政務(wù)公開(kāi)保密初審工作實(shí)行單位領(lǐng)導負責制和信息發(fā)布登記制度，把政務(wù)公開(kāi)保密審查納入各處室、單位保密管理工作的重要內容，由委保密委員會(huì )加強日常監督檢查，把信息發(fā)布保密審查納入保密工作目標管理考核內容，通過(guò)一系列行之有效的措施進(jìn)一步規范我委政務(wù)公開(kāi)保密審查工作。
十、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況
我委始終把所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作與機關(guān)各處室信息公開(kāi)工作放在同等重要的地位來(lái)抓，做到各項工作一起謀劃、一起布置、一起落實(shí)，一起接受監督檢查。各事業(yè)單位根據政務(wù)公開(kāi)的要求，明確負責信息公開(kāi)工作的部門(mén)和人員，按照委政務(wù)公開(kāi)相關(guān)制度開(kāi)展信息公開(kāi)工作。2016年，我委組織機關(guān)各處室、所屬事業(yè)單位召開(kāi)政務(wù)公開(kāi)工作專(zhuān)題培訓會(huì )，傳達學(xué)習國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳下發(fā)的關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的文件精神，邀請省政府辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)處的同志授課，提高了各單位對政務(wù)公開(kāi)工作重視程度和工作水平。
十一、工作中存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2016年，我委政務(wù)公開(kāi)工作取得了新的進(jìn)展，但與省委省政府要求和公眾期待相比仍存在不小差距：一是對國家和省里關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作提出的個(gè)別新要求理解還不全面，工作開(kāi)展還有所滯后。二是個(gè)別處室、單位對政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認識還有待加強。
針對以上問(wèn)題，我委將在2017年重點(diǎn)做好以下幾方面工作：一是進(jìn)一步加強政務(wù)公開(kāi)培訓和學(xué)習，邀請省政府辦公廳的領(lǐng)導到我委做培訓，同時(shí)到政務(wù)公開(kāi)工作先進(jìn)單位學(xué)習寶貴經(jīng)驗，提高各處室、單位對政務(wù)公開(kāi)重要性的認識，加強理論學(xué)習、強化實(shí)踐鍛煉、提高工作水平。二是按照政務(wù)公開(kāi)工作最新要求，制定我委政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案和考核細則，做好監督管理，并把各處室單位政務(wù)公開(kāi)工作納入年度先進(jìn)單位評選。
山東省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )
2016年3月3日