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本報告由山東省住房和城鄉建設廳辦公室按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《山東省政府信息公開(kāi)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）要求編制，內容包括概述，主動(dòng)公開(kāi)情況，政策解讀和社會(huì )關(guān)切回應情況，依申請公開(kāi)情況，因政府信息公開(kāi)引起的舉報、行政復議和行政訴訟情況，政府信息公開(kāi)保密審查情況以及統計附表等，所列數據的統計期限為2016年1月 1日至 12月 31日。本報告電子版可在山東省住房和城鄉建設廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“山東省住房和城鄉建設廳”（http://www.sdjs.gov.cn/）查閱或下載。如有疑問(wèn)，請與山東省住房和城鄉建設廳辦公室聯(lián)系（地址：濟南經(jīng)五小緯四路46號；郵政編碼：250001；辦公時(shí)間： 8:30-12:00 13:00-17:00（工作日）；聯(lián)系電話(huà)：0531-87080750；傳真：0531-87938315；電子信箱：sdjsxxgk@126.com。
一、概述
2016年是全省住建事業(yè)“十三五”規劃開(kāi)局之年，也是省住房城鄉建設廳政府信息公開(kāi)工作加快推進(jìn)之年。一年來(lái)，省住房城鄉建設廳認真貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于政府信息公開(kāi)工作部署，按照《條例》、《辦法》規定和有關(guān)文件要求，強化謀劃部署、健全制度機制、強化業(yè)務(wù)培訓，著(zhù)力推進(jìn)信息公開(kāi)發(fā)布、政策解讀和社會(huì )關(guān)切回應，規范依申請公開(kāi)，各項工作取得新的進(jìn)展。
?。ㄒ唬娀\劃部署。
省住房城鄉建設廳高度重視政府信息公開(kāi)工作，將其納入住建改革發(fā)展大局中統籌考慮，同步推進(jìn)。把“加強新聞發(fā)布和信息公開(kāi)”作為年度工作重點(diǎn)內容，實(shí)施政府信息公開(kāi)工作考核和第三方評估。通過(guò)全省住建工作會(huì )議、廳黨政聯(lián)席會(huì )議和廳長(cháng)辦公會(huì )議等作出部署，要求大力推進(jìn)信息公開(kāi)，完善信息發(fā)布制度，加強互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數據服務(wù)平臺建設，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。
?。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)領(lǐng)域。
重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)始終是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。省住房城鄉建設廳把把重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況納入廳信息公開(kāi)工作考核和第三方評估指標體系，加大公開(kāi)工作力度。在省住房城鄉建設廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的顯著(zhù)位置增加“數據開(kāi)放”欄目，對重點(diǎn)領(lǐng)域信息進(jìn)行展示，方便群眾查詢(xún)。
?。ㄈ娀瘶I(yè)務(wù)培訓。舉辦了全省住建系統政務(wù)信息和信息公開(kāi)培訓班，各市住建主管部門(mén)辦公室分管負責同志和廳機關(guān)各處室、單位工作人員共計150余人參加培訓，著(zhù)重對政府新聞發(fā)布、信息公開(kāi)理論實(shí)踐、信息公開(kāi)政策解讀、依申請公開(kāi)等業(yè)務(wù)進(jìn)行了培訓。
二、主動(dòng)公開(kāi)情況
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開(kāi)內容。2016年省住房城鄉建設廳主動(dòng)公開(kāi)政府信息4829條。其中：主動(dòng)公開(kāi)規范性文件18條、制發(fā)規范性文件18件、政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息4351條、政務(wù)微博公開(kāi)政府信息319條、政務(wù)微信公開(kāi)政府信息123條。
1．推進(jìn)行政權力信息公開(kāi)。
一是梳理規范行政審批。根據省政府辦公廳統一安排，對涉及省住房城鄉建設廳的審批事項、流程進(jìn)行重新梳理，增加了市縣初審環(huán)節，調整明確了各環(huán)節時(shí)限、需要提交的材料和責任人。二是清理行政權力事項。取消行政權力4項，調整完善山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)后臺廳權力清單有關(guān)要素。三是梳理規范公共服務(wù)事項。根據《山東省基本公共服務(wù)體系建設行動(dòng)計劃（2013-2015年）》，共梳理公共服務(wù)事項15項。
2．推進(jìn)財政資金信息公開(kāi)。
一是財政預決算公開(kāi)。全部公開(kāi)了經(jīng)批準的2016年預算、預算調整，2015年決算、預算執行情況報告及報表。
二是細化預決算公開(kāi)內容。2016年一般公共預算支出預決算，全部細化公開(kāi)到了支出功能分類(lèi)項級科目。公開(kāi)了2016 年財政撥款收支預算表、一般公共預算財政撥款支出預算表、政府性基金支出預算表、財政撥款安排的基本支出預算表、財政撥款“三公”經(jīng)費支出預算表?！叭苯?jīng)費決算公開(kāi)細化說(shuō)明了因公出國（境）費增加、公務(wù)用車(chē)購置及運行費減少、公務(wù)接待費減少的主要原因等信息。
三是政府采購信息公開(kāi)。通過(guò) “中國山東政府采購網(wǎng)”全面公開(kāi)了采購項目的采購需求、采購預算、采購文件、采購公告、采購結果、采購合同、驗收報告、投訴處理結果等信息。
3．推進(jìn)公共資源配置信息公開(kāi)。
一是保障性安居工程信息公開(kāi)。全面公開(kāi)了城鎮保障性安居工程建設項目信息、保障性住房分配和退出信息，加大公租房配租政策實(shí)施情況公開(kāi)力度。及時(shí)公開(kāi)保障房建設進(jìn)展情況。
二是做好住房公積金信息公開(kāi)。發(fā)布了全省住房公積金2016年年度報告，主動(dòng)公開(kāi)月、季度住房公積金運行情況，讓社會(huì )公眾及時(shí)掌握相關(guān)信息，提高住房公積金透明度。同時(shí)，全省開(kāi)通住房公積金查詢(xún)熱線(xiàn)12329，方便了市民查詢(xún)個(gè)人信息。
三是做好城鄉規劃方面的信息公開(kāi)。按照《城鄉規劃法》、《山東省城鄉規劃條例》要求，省住房城鄉建設廳對受理的項目選址申請進(jìn)行了審核和批前公示，并對《建設項目選址意見(jiàn)書(shū)》進(jìn)行信息公開(kāi)。
?。ǘ┦∽》砍青l建設廳統籌運用各類(lèi)平臺，不斷拓寬公開(kāi)渠道，創(chuàng )新公開(kāi)方式，提高群眾接收信息便捷度，擴大信息覆蓋面積，增強信息公開(kāi)實(shí)效。主要有以下幾種途徑：
1．省住房城鄉建設廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站第一平臺作用，運用圖解、視頻等方式創(chuàng )新政府信息展現形式。對重要情況及時(shí)進(jìn)行發(fā)布，全年主動(dòng)公開(kāi)信息4351條，其中會(huì )議報道13條，通知公告信息304條，市地動(dòng)態(tài)信息647條，領(lǐng)導講話(huà)44條，圖片新聞65條，建設要聞275條，在省部級以上媒體發(fā)稿272篇，廳官方微博發(fā)布信息319條，在2016年度全省政府網(wǎng)站績(jì)效考核中居第6名。
2．新聞發(fā)布會(huì )。充分發(fā)揮新聞發(fā)布在發(fā)布重大政策、宣傳政府工作、引導社會(huì )輿論等方面的重要作用，定期對發(fā)布議題、輿情動(dòng)態(tài)等工作進(jìn)行研究部署。2016年省住房城鄉建設廳先后組織召開(kāi)了 2次新聞發(fā)布會(huì )、2次網(wǎng)上訪(fǎng)談。
3．網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，將非涉密的省級行政許可事項的受理、情況、結果等信息在網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行公開(kāi)，實(shí)現了“數據多跑路、群眾少跑腿”。
4．新媒體發(fā)布平臺。注重利用政務(wù)微博、微信等新興傳播手段，積極打造政務(wù)新媒體發(fā)布平臺，強化信息發(fā)布和輿情回應，擴大政府信息的傳播范圍，努力提高信息的到達率。
三、政策解讀和社會(huì )關(guān)切回應工作情況
?。ㄒ唬┞鋵?shí)同步解讀機制。對涉及面廣、社會(huì )關(guān)注度高或專(zhuān)業(yè)性較強的重大住建工作政策制定之初，同步制定解讀方案，在政策文件發(fā)布的同時(shí)發(fā)布政策解讀。2016年度，先后對《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于切實(shí)加強和改進(jìn)城市規劃建設管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》《山東半島城市群發(fā)展規劃（2016-2030年）》《山東省農業(yè)轉移人口市民化發(fā)展規劃（2016-2020年）》等重大政策進(jìn)行了專(zhuān)題解讀。
?。ǘ┘皶r(shí)回應群眾關(guān)切。密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò )輿情和社會(huì )熱點(diǎn)，及時(shí)妥善做好重大網(wǎng)絡(luò )輿情和熱點(diǎn)問(wèn)題的處置與回應工作。對涉及人民群眾切身利益的網(wǎng)絡(luò )輿情事件，在推進(jìn)事件處理的同時(shí)，借助新聞發(fā)布會(huì )、微博微信等傳播手段，及時(shí)發(fā)布權威聲音，公開(kāi)事實(shí)真相，解答群眾疑惑，正確引導輿論。
四、依申請公開(kāi)情況
?。ㄒ唬┮郎暾埞_(kāi)情況
本年度，省住房城鄉建設廳共收到政府信息公開(kāi)申請75件，其中，當面申請2件、網(wǎng)絡(luò )申請15件、信函申請58件，政府信息公開(kāi)申請的內容主要涉及房屋拆遷、城鄉規劃、從業(yè)資質(zhì)等方面。
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本年度，省住房城鄉建設廳共答復政府信息公開(kāi)申請75件，按時(shí)辦結75件。其中，屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍3件，同意公開(kāi)答復34件，同意部分公開(kāi)答復10件。因不是《條例》所指政府信息，不同意公開(kāi)答復1件。不屬于本行政機關(guān)公開(kāi)的4件，申請信息不存在的22件，告知作出更改補充的1件。
?。ㄈ┦召M和減免情況
本年度，省住房城鄉建設廳依申請公開(kāi)政府信息沒(méi)有收取任何費用。
五、因政府信息公開(kāi)出現的舉報、行政復議和行政訴訟情況
本年度，省住房城鄉建設廳因公民、法人和其他組織認為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)而提起舉報0件，因政府信息公開(kāi)引起的行政復議21件，其中，維持原行政行為15件，糾錯4件，其他情況處理 2件。省住房城鄉建設廳因公民、法人和其他組織認為行政機關(guān)政府信息公開(kāi)工作具體行政行為侵犯其合法權益，提起行政訴訟17件。其中，審判機關(guān)維持原具體行政行為或者駁回原告訴訟請求17件。
六、政府信息公開(kāi)保密審查情況
省住房城鄉建設廳認真落實(shí)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《山東省政府信息公開(kāi)保密審查辦法（試行）》等規定，嚴格遵循“誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)審查、誰(shuí)審查誰(shuí)負責”“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”的原則，全力做好需公開(kāi)信息的保密審查工作；省住房城鄉建設廳把落實(shí)公開(kāi)屬性源頭認定機制作為加強政府信息公開(kāi)保密審查的重要措施，列為年度考核指標強化推進(jìn)，從源頭上保障了公開(kāi)信息不涉密、涉密信息不公開(kāi)。2016年未發(fā)生政府信息公開(kāi)泄密事件。
山東省住房和城鄉建設廳
2017年3月6日