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根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《山東省政府信息公開(kāi)辦法》，特編制《山東省衛生和計劃生育委員會(huì )2016年度政府信息公開(kāi)工作報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》）。本《報告》中所列數據的統計期限自2016年1月起至2016年12月31日止。報告電子版可在山東省衛生和計劃生育委員會(huì )網(wǎng)站（http://www.sdwsjs.gov.cn/）下載。如對《報告》有疑問(wèn)，請與山東省衛生和計劃生育委員會(huì )辦公室聯(lián)系（地址：濟南市歷下區燕東新路9號，郵編：250014，電話(huà)：67876123）。
一、概述
2016年，山東省衛生計生委在省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組和省政府辦公廳的指導下，從保障人民群眾知情權、參與權、監督權出發(fā)，認真貫徹落實(shí)《2016年山東省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》（魯政辦發(fā)〔2016〕23號）和《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（魯辦發(fā)〔2016〕43號），圍繞衛生計生中心工作，不斷加強組織領(lǐng)導，完善制度機制，深化公開(kāi)內容，拓寬公開(kāi)渠道，回應社會(huì )關(guān)切，進(jìn)一步提升政府信息公開(kāi)工作水平。
二、政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導和制度建設情況
2016年，省衛生計生委政府信息公開(kāi)工作組織機構和制度健全，運行正常。修訂完善了省衛生計生委《政府信息公開(kāi)指南》、《政府信息公開(kāi)管理辦法》、《門(mén)戶(hù)網(wǎng)站管理辦法》等規章制度，形成了較為完備的政務(wù)信息公開(kāi)制度體系。制定下發(fā)了《山東省衛生和計劃生育委員會(huì )關(guān)于印發(fā)衛生計生政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案的通知》（魯衛辦字〔2016〕116號），明確衛生計生政務(wù)公開(kāi)工作總體要求、主要任務(wù)和保障措施，進(jìn)一步推進(jìn)委機關(guān)、委屬公共事業(yè)單位和各市衛生計生部門(mén)行政權力運行、財政資金使用、公共資源配置、政策和熱點(diǎn)解讀、醫療衛生服務(wù)收費信息等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。進(jìn)一步梳理規范了“統一受理、分別辦理、歸口答復”的政府信息依申請公開(kāi)工作制度，完善并公開(kāi)了政府信息依申請公開(kāi)服務(wù)指南和辦理流程，在委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立了政府信息依申請網(wǎng)上辦理窗口，增強了人民群眾對政府信息公開(kāi)申請的便捷。
三、發(fā)布解讀、回應社會(huì )關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
省衛生計生委機關(guān)高度重視重大決策和政策法規等的發(fā)布解讀，對社會(huì )關(guān)注度高的醫療衛生體制改革、生育政策等衛生計生重大政策和熱點(diǎn)輿情，能夠及時(shí)通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微博微信等進(jìn)行解答，回應社會(huì )關(guān)切，使公眾及時(shí)了解衛生計生重要資訊。2016年，委領(lǐng)導2次出席省政府新聞發(fā)布會(huì )，就山東省公立醫院改革、全省中小學(xué)生健康體檢等情況進(jìn)行了發(fā)布并回答記者提問(wèn)。多次組織參加政府網(wǎng)站“在線(xiàn)訪(fǎng)談”和“陽(yáng)光政務(wù)熱線(xiàn)”，就群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解讀，合理引導社會(huì )輿論和群眾預期，營(yíng)造改革的良好氛圍。
四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況和公開(kāi)情況
省衛生計生委高度重視推進(jìn)涉及公共利益、公眾權益和社會(huì )關(guān)切的政府信息公開(kāi)工作。一是積極推進(jìn)“四張清單”信息公開(kāi)。按照省政府工作統一部署，我委在委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)了行政權力清單、行政審批事項目錄清單、責任清單和中介服務(wù)收費項目清單，對行政審批、處罰、征收、強制等行政權力事項的名稱(chēng)、設定依據、實(shí)施主體及運行流程等信息全面公開(kāi)，接受社會(huì )監督。二是推進(jìn)財政資金信息公開(kāi)。按照要求，在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和省衛生計生委網(wǎng)站公開(kāi)了2016年部門(mén)預算和“三公”經(jīng)費預算、2016年山東省省級財政專(zhuān)項資金情況。三是加強醫療衛生服務(wù)機構信息公開(kāi)。積極推進(jìn)省屬醫療衛生服務(wù)機構信息公開(kāi)，重點(diǎn)把醫療衛生方針政策、法律法規、醫療服務(wù)信息、醫療收費標準、藥品價(jià)格公示、就醫指南流程、科室設置等列為辦事公開(kāi)主要內容，為群眾提供最直接的醫療衛生信息服務(wù)。四是加強法定傳染病和食品安全企業(yè)標準備案信息公開(kāi)。通過(guò)委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和省疾控中心網(wǎng)站，每月定期發(fā)布法定傳染病疫情情況，在委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立食品安全企業(yè)標準備案信息查詢(xún)專(zhuān)欄，方便公眾查詢(xún)。
五、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺建設情況
省衛生計生委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站作為本機關(guān)政府信息公開(kāi)的第一平臺，進(jìn)一步優(yōu)化了政府信息公開(kāi)欄目設置，主動(dòng)公開(kāi)“領(lǐng)導信息、機構職能、政策法規、綜合監督、規劃信息、基層衛生”等事項；設置了“委內動(dòng)態(tài)”、“媒體關(guān)注”、“政務(wù)公告”、“新聞發(fā)布”等欄目，及時(shí)公開(kāi)全省衛生計生系統重大事項，保障群眾知情權和監督權；優(yōu)化在線(xiàn)服務(wù)、互動(dòng)交流、在線(xiàn)訪(fǎng)談、信箱服務(wù)等信息服務(wù)功能，暢通群眾訴求渠道，及時(shí)聽(tīng)取民意；強化互動(dòng)功能，整合網(wǎng)上辦事功能和信息查詢(xún)功能，增設食品安全企業(yè)標準備案信息查詢(xún)專(zhuān)欄等，方便公眾查閱和對網(wǎng)站內容的綜合利用。同時(shí)，積極利用健康山東新浪微博、新華微博、騰訊微博和山東衛生計生微信公眾號等“三博一信”政務(wù)新媒體宣傳平臺，及時(shí)更新衛生計生工作動(dòng)態(tài)，推廣宣傳工作亮點(diǎn)，提升衛生計生系統整體形象。在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立了山東省衛生行政許可“一站式服務(wù)大廳”，實(shí)行行政審批事項“集中受理、規范運轉、限時(shí)辦結、統一發(fā)證”的一站式服務(wù)，提供各類(lèi)衛生許可申辦程序、申報指南、申請表格下載等服務(wù)，及時(shí)公示審批通過(guò)的衛生許可事項。并根據省政府要求，將所有行政審批事項移入省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，提供網(wǎng)上辦事服務(wù)、結果公示等服務(wù)。
六、政府信息公開(kāi)申請的辦理情況
2016年，山東省衛生計生委共受理政府信息公開(kāi)申請176件，答復176件，答復率100%。
七、政府信息公開(kāi)的收費及減免情況
2016年省衛生計生委機關(guān)未收取任何與政府信息公開(kāi)相關(guān)的費用。
八、政府信息公開(kāi)申請提起行政復議、行政訴訟的情況
2016年，省衛生計生委機關(guān)涉及因政府信息公開(kāi)提起的行政復議2件，按規定及時(shí)進(jìn)行了答復。
九、政府信息公開(kāi)保密審查及監督檢查情況
2016年，省衛生計生委機關(guān)政府信息公開(kāi)保密審查遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責，誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查，先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”的原則，重點(diǎn)對擬公開(kāi)的信息是否涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及公開(kāi)后是否危及“三安全一穩定”進(jìn)行審查。難以確定是否涉密的，一律請示上級有關(guān)部門(mén)；不屬于國家秘密的，從源頭確定政府信息公開(kāi)屬性（主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)或不予公開(kāi)）并嚴格按照屬性管理。
十、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)推進(jìn)情況
2016年，按照省政府和國家衛生計生委政府信息公開(kāi)工作部署要求，制定了省衛生計生委《政務(wù)信息公開(kāi)工作落實(shí)方案》，進(jìn)一步推進(jìn)委屬醫療衛生單位、高校附院和17市衛生計生部門(mén)所屬醫療服務(wù)機構院務(wù)公開(kāi)，重點(diǎn)把醫療衛生方針政策、法律法規、醫療服務(wù)信息、醫療收費標準、藥品價(jià)格公示、就醫指南流程、科室設置、投訴舉報電話(huà)等內容列為辦事公開(kāi)的主要內容，接受社會(huì )和群眾監督。省屬醫療衛生計生服務(wù)機構和各市衛生計生部門(mén)按照《關(guān)于貫徹落實(shí)<國家衛生計生委辦公廳關(guān)于印發(fā)醫院、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構等9類(lèi)醫療衛生機構信息公開(kāi)目錄的通知>的通知》要求，進(jìn)一步規范衛生計生服務(wù)機構信息公開(kāi)目錄設置，推進(jìn)衛生計生服務(wù)機構政府信息公開(kāi)規范化建設。
十一、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
省衛生計生委在大力推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的同時(shí)，還存在一些問(wèn)題，主要表現在：一是政府信息公開(kāi)的全面性需進(jìn)一步加強；二是個(gè)別衛生計生服務(wù)機構還需進(jìn)一步加大信息公開(kāi)力度。
下一步，省衛生計生委將認真貫徹落實(shí)省政府工作要求，繼續做好政府信息公開(kāi)工作。一是做好政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)；二是加強對各醫療服務(wù)機構政府信息公開(kāi)工作指導，積極推進(jìn)醫療衛生機構信息公開(kāi)。三是加強重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)；四是繼續做好政府信息依申請公開(kāi)工作，切實(shí)保障人民群眾的知情權。