根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》《省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》和《山東省政府信息公開(kāi)辦法》的有關(guān)規定,現公布山東省人民政府外事辦公室2016年度政府信息公開(kāi)工作年度報告。本報告所列數據的統計時(shí)限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。
一、概述
2016年,我辦認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2016〕19號)和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年山東省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(魯政辦發(fā)〔2016〕23號)等要求,結合外事工作實(shí)際,進(jìn)一步加強政府信息公開(kāi)工作,強化組織領(lǐng)導,豐富公開(kāi)內容,拓展公開(kāi)渠道,積極回應社會(huì )關(guān)切,增強了公開(kāi)實(shí)效,提升了外事工作公信力和透明度。
本報告包括政府信息公開(kāi)工作概述;組織領(lǐng)導和制度建設情況;發(fā)布解讀、回應社會(huì )關(guān)切以及互動(dòng)交流情況;主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺建設情況;政府信息公開(kāi)申請辦理情況;政府信息公開(kāi)收費及減免情況;因政府信息公開(kāi)申請提起行政復議、行政訴訟的情況;政府信息公開(kāi)保密審查及監督檢查情況;所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況;政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施;附表。本年報可在山東省政府信息公開(kāi)網(wǎng)站(xxgk.sd.gov.cn)和省外辦門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(www.sdfao.gov.cn)上查閱或下載。如對本報告有疑問(wèn)或建議,請與省外辦秘書(shū)處聯(lián)系(聯(lián)系地址:山東省濟南市省府前街1號;郵編:250011;電話(huà):86137822;傳真:86902739)。
二、組織領(lǐng)導和制度建設
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我辦政府信息公開(kāi)工作在辦領(lǐng)導小組的指導下穩步推進(jìn),秘書(shū)處作為本辦政府信息公開(kāi)工作機構,負責門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微博和微信的日常運行維護,以及信息的收集、審核、發(fā)布,并負責指導各處政府信息公開(kāi)工作。
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一是建立信息內容建設協(xié)調機制。秘書(shū)處作為信息內容建設協(xié)調機構,由一位負責信息化工作的處領(lǐng)導主持日常協(xié)調工作,并定期研究信息內容建設工作。
二是修訂信息保障實(shí)施細則,完善信息保障分工表。按照實(shí)施細則中信息公開(kāi)有關(guān)要求,明確了日常發(fā)布、定期發(fā)布和即時(shí)發(fā)布的類(lèi)別、時(shí)限和主體。
三是強化信息發(fā)布保密審查工作。按照“先審查、后公開(kāi),誰(shuí)審查、誰(shuí)負責”和“一事一審”的原則,認真做好對擬發(fā)布政府信息的審定工作。
四是建立聯(lián)動(dòng)發(fā)布機制。在我辦“山東外事”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布信息的同時(shí),通過(guò)“山東外事”手機版、“@山東外事”微博、“山東外事”微信公眾平臺,以及電視、報刊等傳統媒體同步發(fā)布信息,不斷拓寬信息發(fā)布平臺,進(jìn)一步增強外事工作影響力。
三、發(fā)布解讀、回應社會(huì )關(guān)切以及互動(dòng)交流
?。ㄒ唬┘哟笸馐抡呓庾x力度,回應社會(huì )關(guān)切
一是就新出臺、新調整的外事政策及時(shí)組建外事政策解讀小組,負責向社會(huì )各界和民眾發(fā)布同步解讀并回答咨詢(xún)。
二是加強預防性領(lǐng)事保護宣傳力度,提高“走出去”公民安全防范意識。利用山東省領(lǐng)事保護信息服務(wù)平臺、“山東外事”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和微信公眾號推送安全風(fēng)險提示信息,幫助“走出去”公民、企業(yè)、機構了解海外風(fēng)險點(diǎn)、掌握安全防范和求助常識。加強與服務(wù)性窗口部門(mén)“強強聯(lián)合”,利用服務(wù)平臺廣泛發(fā)放 “‘一帶一路’相關(guān)國家安全風(fēng)險指南”、“領(lǐng)事保護知識手冊”、“中國領(lǐng)事保護和協(xié)助指南”等宣傳材料。編制《領(lǐng)事保護專(zhuān)輯—海外風(fēng)險評估(2016年)》并向全省相關(guān)部門(mén)企業(yè)發(fā)放并通過(guò)山東外事風(fēng)險提示短信平臺及時(shí)公布有關(guān)國家的安全風(fēng)險預警信息,為民眾赴境外投資、旅游、留學(xué)等提供指導,本年度發(fā)布信息100多萬(wàn)條次。
三是組織好人員培訓,針對基層群眾領(lǐng)事保護知識匱乏的問(wèn)題,組織宣講團赴濰坊、德州等地開(kāi)展領(lǐng)事保護授課并指導各市外辦和相關(guān)部門(mén)、單位積極組織開(kāi)展領(lǐng)事保護宣傳活動(dòng)。
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11月1日,我辦與省政府新聞辦公室聯(lián)合召開(kāi)關(guān)于山東省外事轉型發(fā)展情況的發(fā)布會(huì ),在新聞發(fā)布會(huì )上向來(lái)自中央駐魯新聞單位、香港新聞媒體駐魯分支機構、省內主要新聞媒體機構的40多名記者介紹了我省外事工作轉型發(fā)展的相關(guān)情況并就民眾關(guān)心的問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
通過(guò)網(wǎng)站主任信箱、領(lǐng)導訪(fǎng)談、咨詢(xún)平臺、投訴舉報、調查征集等欄目,以及政務(wù)微博、微信公眾平臺主動(dòng)接受公眾建言獻策、咨詢(xún)和情況反映,并按照各處職責分工,及時(shí)處理、及時(shí)反饋,共處理來(lái)信154件,按時(shí)回復率達100%。
四、主動(dòng)公開(kāi)政府信息及公開(kāi)平臺建設
按照我辦信息保障實(shí)施細則要求,明確信息發(fā)布工作的職責分工,規范工作程序,落實(shí)更新的時(shí)限要求,及時(shí)、準確發(fā)布信息,不斷加強信息發(fā)布更新力度,提高信息發(fā)布質(zhì)量和信息保障水平。
一是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站在信息公開(kāi)中的主渠道作用。根據公眾對網(wǎng)站欄目的關(guān)注情況,對欄目進(jìn)行梳理,增設和整合相關(guān)欄目。完善服務(wù)功能,優(yōu)化版面設計,以文字、圖表、視頻等多種展現方式予以展現,進(jìn)一步增強網(wǎng)站的吸引力和親和力,本年度共發(fā)布各類(lèi)信息9525條、圖片4422幅、視頻165條。
二是繼續做好省政府信息公開(kāi)網(wǎng)站的信息保障工作,共發(fā)布政府信息534條。
三是著(zhù)力建設基于新媒體的政務(wù)信息發(fā)布和互動(dòng)交流新渠道。為拓寬新形勢下政務(wù)信息發(fā)布渠道,進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)信息公開(kāi)本年度微博、微信共發(fā)布信息1129條,以及時(shí)、便捷的方式與公眾進(jìn)行互動(dòng)交流。
四是利用電視、報刊等傳統媒體及時(shí)發(fā)布信息,通過(guò)《大眾日報》、山東電視臺等17家媒體報道重要外事活動(dòng)61次,進(jìn)一步增強外事工作影響力。
五是推進(jìn)行政權力和財政資金信息公開(kāi)。按照省編辦和財政廳統一部署,及時(shí)向社會(huì )公布部門(mén)責任清單、2017年部門(mén)預算和“三公”經(jīng)費預算以及2016年部門(mén)決算和“三公”經(jīng)費決算信息。在主動(dòng)公開(kāi)政府信息工作中,根據我辦工作特點(diǎn),還通過(guò)舉辦圖片展、媒體專(zhuān)訪(fǎng)、專(zhuān)題講座、媒體知識問(wèn)答等系列活動(dòng)達到信息發(fā)布的多樣化。本年度共編發(fā)《外事信息》57期;出版《山東外事》期刊6期;向國內外發(fā)放“中國山東”宣傳手冊(中、英、日、韓、法、德、俄、葡、西)9個(gè)語(yǔ)種8000余冊等。
五、政府信息公開(kāi)申請的辦理
本年度共收到政府信息公開(kāi)網(wǎng)上申請1件,按時(shí)進(jìn)行了答復。在答復的申請中,屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍2件,同意公開(kāi)1件,不屬于本行政機關(guān)公開(kāi)范圍1件。
六、政府信息公開(kāi)收費及減免
本年度政府信息公開(kāi)收費零元。
七、因政府信息公開(kāi)申請提起行政復議、行政訴訟的情況
本年度沒(méi)有因政府信息公開(kāi)申請提起行政復議、行政訴訟的情況。
八、保密審查及監督檢查
我辦嚴格執行信息公開(kāi)審核程序,辦領(lǐng)導對所分管處負責,各處主要負責人對本處信息保障工作負責,并承擔上網(wǎng)信息的保密審查職責。上網(wǎng)信息嚴格遵循“先審批,后發(fā)布”的原則,由信息擬稿處和綜合業(yè)務(wù)處分別核稿,辦領(lǐng)導簽發(fā),做到層層把關(guān),對一些重要信息需經(jīng)分管保密工作的同志審核。網(wǎng)站管理員及分管保密工作的同志對網(wǎng)站發(fā)布的信息每天進(jìn)行瀏覽,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)予以糾正或撤稿。
九、所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作推進(jìn)措施和落實(shí)
我辦所屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作納入辦機關(guān)信息公開(kāi)工作管理,信息發(fā)布工作參照辦機關(guān)相關(guān)制度執行。
十、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
本年度政府信息公開(kāi)工作雖然取得了新的進(jìn)步,但與新形勢、新任務(wù)、新要求相比,還存在一些差距和不足。一是思想認識有待進(jìn)一步提高,仍有部分同志對政府信息公開(kāi)工作認識不到位。二是信息發(fā)布實(shí)效性有待提高。三是信息公開(kāi)形式需要更加多樣。四是缺少政府信息公開(kāi)工作專(zhuān)職人員。
2017年,我辦將認真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的部署和要求,切實(shí)采取有效措施,抓好工作落實(shí)。一是進(jìn)一步完善工作機制建設,通過(guò)制度規范政府信息公開(kāi)工作。二是持續加大政府信息公開(kāi)力度,細化內容,分解任務(wù),明確責任,抓好落實(shí),不斷增強政府信息公開(kāi)實(shí)效。
2017年3月3日