山東省民族宗教事務(wù)委員會
政府信息公開保密審查制度

一、為規(guī)范政府信息公開保密審查工作，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《工作秘密管理暫行辦法》《山東省政府信息公開保密審查辦法》以及國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我委實(shí)際，制定本制度。

二、本制度適用于本單位履行行政管理職能過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息擬公開前的保密審查工作。

三、政府信息公開保密審查工作應(yīng)當(dāng)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰公開、誰審查”“先審查、后公開”和“一事一審”的原則。擬公開的政府信息均應(yīng)進(jìn)行保密審查。

四、對擬公開政府信息的保密審查，應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國保守國家秘密法》《工作秘密管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及由國家保密局會同國家民委、國家宗教局確定的國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定為依據(jù)。

    五、政府信息公開保密審查工作實(shí)行委主任負(fù)責(zé)制。明確辦公室為保密工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查；分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)分管保密審查工作；各處室負(fù)責(zé)人對本處室擬公開的政府信息的保密審查工作負(fù)責(zé)。

六、以下信息不得公開：依法確定為國家秘密、工作秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息;涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息。

七、擬公開的信息保密審查應(yīng)當(dāng)依照以下程序進(jìn)行：由信息產(chǎn)生的處室提出是否公開的意見；負(fù)責(zé)保密審查工作的部門（辦公室）提出審查意見；分管信息公開保密審查工作領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。

八、我委與其他行政機(jī)關(guān)共同形成的信息擬公開時(shí)，應(yīng)由主辦的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開前的保密審查，并以文字形式征得其他機(jī)關(guān)單位同意后方可公開。

九、公文制作過程中，應(yīng)當(dāng)同步審查該公文屬于主動公開、依申請公開或者不予公開的屬性。

    十、需公開的信息是否屬于國家秘密、工作秘密或密級不明確的，應(yīng)逐級報(bào)有權(quán)確定該事項(xiàng)密級的上級業(yè)務(wù)主管部門確定；其他方面的事項(xiàng)逐級報(bào)有權(quán)確定該事項(xiàng)密級的保密工作部門確定。

    十一、已確定為國家秘密、工作秘密但已超過保密期限并擬公開的政務(wù)信息，應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后，按保密規(guī)定辦理解密手續(xù)，再予以公開。

十二、擬公開的信息中含有部分涉密內(nèi)容，但其主要內(nèi)容需要公眾廣泛知曉或參與的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，采取涉密內(nèi)容不公開、其余部分公開的方法處理。

十三、保密審查必須有文字記載并妥善保存。文字記載應(yīng)當(dāng)載明被審查信息的標(biāo)題及文號或者內(nèi)容摘要、不公開政務(wù)信息的依據(jù)或理由、保密審查的結(jié)論或者處理意見、保密審查責(zé)任人的簽章和日期等。公文類政府信息保密審查的文字記載同時(shí)體現(xiàn)在公文處理單上。

十四、負(fù)責(zé)保密審查工作的部門接到信息審查申請后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)提出審查確認(rèn)的意見。

十五、各處室加強(qiáng)對擬公開政府信息的保密審查，堅(jiān)持做到涉密信息不公開。

十六、違反有關(guān)規(guī)定，造成失泄密事件的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)保密審查的主管人員和直接責(zé)任人依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十七、本制度自印發(fā)之日起施行。