《山東省“無(wú)廢城市”建設工作方案（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)
“無(wú)廢城市”是一種先進(jìn)的城市管理理念，“無(wú)廢”并不是沒(méi)有固體廢物產(chǎn)生，也不意味著(zhù)固體廢物能完全資源化利用，而是通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》，全域推進(jìn)我省“無(wú)廢城市”建設，省生態(tài)環(huán)境廳代省政府起草了《山東省“無(wú)廢城市”建設工作方案（征求意見(jiàn)稿）》。為提高方案質(zhì)量，現將《山東省“無(wú)廢城市”建設工作方案（征求意見(jiàn)稿）》和《關(guān)于<山東省“無(wú)廢城市”建設工作方案（征求意見(jiàn)稿）>有關(guān)情況的說(shuō)明》全文公布，并公開(kāi)征求意見(jiàn)，公眾可以通過(guò)以下途徑和方式提出意見(jiàn)和建議:
一、發(fā)送電子郵件：hbtgftrc@shandong.cn
二、通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至山東省生態(tài)環(huán)境廳固廢處，地址：濟南市經(jīng)十路3377號，郵編250101，并請在信封右上角注明“無(wú)廢城市意見(jiàn)”字樣。
根據國家和省有關(guān)要求，各市“無(wú)廢城市”建設實(shí)施方案印發(fā)時(shí)間為7月份，編制任務(wù)重，時(shí)間緊，公開(kāi)征求意見(jiàn)日期為2022年5月6日至5月15日。
山東省生態(tài)環(huán)境廳
2022年5月6日
附件：山東省“無(wú)廢城市”建設工作方案（征求意見(jiàn)稿）
關(guān)于《山東省“無(wú)廢城市”建設工作方案
（征求意見(jiàn)稿）》有關(guān)情況的說(shuō)明
《山東省“無(wú)廢城市”建設工作方案（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）共包含總體要求、主要任務(wù)、保障措施三部分內容。
第一部分為總體要求，明確了指導思想、基本原則和工作目標。“十四五”時(shí)期我省“無(wú)廢城市”建設的總體目標為：16個(gè)設區的市全部啟動(dòng)“無(wú)廢城市”建設，到2025年全省基本建成“威海市引領(lǐng)帶動(dòng)、沿黃9市重點(diǎn)推進(jìn)、其他城市梯次發(fā)展”的“無(wú)廢城市”集群。
第二部分為重點(diǎn)任務(wù)，圍繞固體廢物污染防治的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，以工業(yè)固體廢物、主要農業(yè)廢棄物、生活垃圾、危險廢物為重點(diǎn)，以當前全省固體廢物綜合利用水平低、生活垃圾分類(lèi)體系不健全等問(wèn)題為突破口，以推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、海洋綠色發(fā)展轉型為山東特色，提出“十四五”時(shí)期我省“無(wú)廢城市”建設七個(gè)主要方面的任務(wù)。一是強化總體設計，科學(xué)指導“無(wú)廢城市”建設。二是借力新舊動(dòng)能轉換，實(shí)現工業(yè)綠色發(fā)展。三是推行綠色農業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)主要農業(yè)廢棄物綜合利用。四是踐行綠色生活方式，促進(jìn)生活垃圾資源化利用。五是強化能力建設，防控危險廢物環(huán)境風(fēng)險。六是立足“三段一線(xiàn)”布局，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。七是落實(shí)海洋強省戰略，推動(dòng)海洋綠色發(fā)展轉型。
需要說(shuō)明的是，國家“無(wú)廢城市”建設指標體系設置了5個(gè)一級指標、17個(gè)二級指標和58個(gè)三級指標。我省在國家指標基礎上進(jìn)一步細化，從工業(yè)、生活、農業(yè)三個(gè)領(lǐng)域，明確了到2025年的具體要求。其中，工業(yè)領(lǐng)域包含綠色工廠(chǎng)數量、綠色園區數量、綠色設計產(chǎn)品數量等指標，生活領(lǐng)域包含生活垃圾分類(lèi)處理系統建設情況、生活垃圾焚燒處理率等指標，農業(yè)領(lǐng)域包含畜禽糞污綜合利用率、農膜回收率等指標。
第三部分是保障措施，主要是加強組織領(lǐng)導、健全推進(jìn)機制、強化資金保障等內容。要求各市成立市委、市政府主要領(lǐng)導同志負責，相關(guān)部門(mén)參與的組織協(xié)調機制；成立工作專(zhuān)班，建立健全調度、評估、考核機制，積極推進(jìn)工作開(kāi)展。要求各市制定實(shí)施方案，2022年7月底前印發(fā)實(shí)施。省級將“無(wú)廢城市”建設成效作為污染防治攻堅戰成效考核等重要內容，督促各市建設工作取得實(shí)效。
