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根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（國務(wù)院令第711 號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開(kāi)工作年度報告格式>的通知》（國辦公開(kāi)辦函〔2021〕30 號）有關(guān)要求，發(fā)布山東省文化和旅游廳2022 年政府信息公開(kāi)工作年度報告。
本報告內容包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請公開(kāi)情況、政府信息公開(kāi)收費及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請行政復議和提起行政訴訟的情況、存在的主要問(wèn)題及下一步工作打算等，報告所列數據統計期限為2022年1月1日至2022年12月31日。
一、總體情況
（一）主動(dòng)公開(kāi)更加精準到位。一是加強和改進(jìn)政策發(fā)布解讀回應。起草政策性文件時(shí)，充分聽(tīng)取文化和旅游領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )意見(jiàn)，嚴格落實(shí)政策解讀“三同步”制度，行政規范性文件、重要政策文件等均進(jìn)行解讀。二是及時(shí)準確公開(kāi)重要決策部署進(jìn)展及落實(shí)情況。主動(dòng)公開(kāi)省文化和旅游廳2022年重點(diǎn)任務(wù)公開(kāi)承諾事項工作進(jìn)展和落實(shí)情況。繼續推進(jìn)財政預決算、文化和旅游領(lǐng)域公共資源配置等領(lǐng)域政府信息公開(kāi)，做好重點(diǎn)項目建設和產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施情況公開(kāi)。三是加強信息發(fā)布管理。積極配合山東省政府文件庫相關(guān)工作，集中發(fā)布平臺，并根據立、改、廢等情況動(dòng)態(tài)調整更新。2022年通過(guò)政府網(wǎng)站發(fā)布信息數5018 條，主動(dòng)公開(kāi)信息數2636條，梳理制定文化和旅游領(lǐng)域惠企紓困政策匯編，涵蓋減稅降費類(lèi)11條、金融支持類(lèi)7條、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)類(lèi)5條、綜合紓困類(lèi)6條，對幫助企業(yè)抒難解困發(fā)揮了應有作用。
（二）依申請公開(kāi)更加精準完善。大力提升依申請公開(kāi)工作質(zhì)量，釋疑解難。加強依申請公開(kāi)標準化規范化建設，進(jìn)一步健全完善登記、審核、辦理、答復、歸檔等工作制度，嚴格依法依規辦理。注重程序規范和實(shí)體規范，推動(dòng)依申請辦理的程序化、規范化、標準化嚴防出現違反政府信息公開(kāi)法律法規規定的情況。2022年，省文化和旅游廳共接收辦理20件依申請公開(kāi)事項，相較2021年增加了9件，均按要求辦理完成。
（三）政府信息管理更加規范高效。2022年省文化和旅游廳出臺規范性文件3件，清理1件，截止目前，現行有效的政策文件共9件，并配套相應的解讀文件。在文件制定過(guò)程中，嚴格履行規范性文件合法性審查和報送備案相關(guān)程序。組織開(kāi)展規范性文件清理工作，及時(shí)公布清理結果。建立完善政務(wù)信息制作、獲取、保存、處理等方面的制度，對政務(wù)信息進(jìn)行全生命周期的規范管理。
（四）信息公開(kāi)平臺建設有序推進(jìn)。一是規范政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄設置。規范廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄設置，統一設置并命名為“政府信息公開(kāi)”，在網(wǎng)站首頁(yè)位置展示，及時(shí)調整和落實(shí)法定主動(dòng)公開(kāi)內容和要求。二是推進(jìn)政務(wù)新媒體規范有序發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)新媒體與廳網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展。明確政務(wù)新媒體功能定位,以?xún)热萁ㄔO為基礎，強化發(fā)布、傳播、互動(dòng)、引導、辦事等功能。三是加大政府網(wǎng)站集約化建設推進(jìn)力度。做好政務(wù)網(wǎng)站重點(diǎn)領(lǐng)域、政策解讀、公眾參與、建議提案辦理、會(huì )議公開(kāi)等專(zhuān)欄建設和內容維護，聚焦法定主動(dòng)公開(kāi)內容，創(chuàng )新政務(wù)公開(kāi)多元展現模式。加強各單位網(wǎng)站無(wú)障礙訪(fǎng)問(wèn)能力建設。四是充分利用各級各類(lèi)新聞媒體平臺。加強與宣傳、網(wǎng)信等部門(mén)以及新聞媒體的溝通聯(lián)系，充分運用各類(lèi)新聞媒體資源，做好文化和旅游領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)工作。
（五）加強監督保障工作機制。省文化和旅游廳建立政務(wù)信息工作領(lǐng)導小組,廳主要領(lǐng)導同志任組長(cháng),廳分管負責同志任副組長(cháng),各處室主要負責同志為成員,領(lǐng)導小組辦公室設在廳辦公室，廳黨組和領(lǐng)導小組定期召開(kāi)會(huì )議研究部署政府信息公開(kāi)工作。制定出臺《山東省文化和旅游廳2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》等具體措施。明確公開(kāi)范圍、公開(kāi)程序、考核問(wèn)責等內容，有效營(yíng)造了文化旅游發(fā)展良好氛圍。
政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)：http://whhly.shandong.gov.cn/art/2022/5/18/art_100579_10312953.html?xxgkhide=1
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發(fā)件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規范性文件 | 3 | 1 | 9 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 2842 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬(wàn)元） | ||
行政事業(yè)性收費 | 214.8027 | ||
三、行政機關(guān)收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況
（本列數據的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和， 等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構 | 社會(huì )公益組織 | 法律服務(wù)機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請數量 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 20 | ||
二、上年結轉政府信息公開(kāi)申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開(kāi) | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 20 | |
（二）部分公開(kāi)（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開(kāi) | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類(lèi)內部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢(xún)事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無(wú)法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒(méi)有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪(fǎng)舉報投訴類(lèi)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新 出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無(wú)正當理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 20 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、因政府信息公開(kāi)工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未 審結 | 總 計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2022年，省文化和旅游廳信息公開(kāi)工作取得了一定的進(jìn)展，也存在一定的不足，主要是主動(dòng)公開(kāi)的內容上還有待進(jìn)一步完善，政策解讀方面還需進(jìn)一步豐富解讀形式，回應社會(huì )公眾關(guān)切上有待進(jìn)一步跟進(jìn)等，2023年省文化和旅游廳將重點(diǎn)做好以下方面工作：
一是加強主動(dòng)公開(kāi)。加強網(wǎng)站規范化管理，重要政策性文件做到及時(shí)發(fā)布、及時(shí)解讀、及時(shí)回應。進(jìn)一步規范廳機關(guān)及直屬單位政務(wù)新媒體信息內容管理，做到層層審核把關(guān)，確保信息準確無(wú)誤。二是豐富政策解讀。在現有基礎上進(jìn)一步豐富政策性文件解讀形式。三是回應社會(huì )關(guān)切。通過(guò)信息發(fā)布、集中采訪(fǎng)等多種方式在廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、各主要媒體公開(kāi)與群眾關(guān)系密切的文化和旅游領(lǐng)域工作進(jìn)展。認真及時(shí)回應公眾留言，確保5個(gè)工作日內回應，較難答復的會(huì )告知公眾辦理進(jìn)度，讓公眾及時(shí)了解進(jìn)展情況。
六、其他需要報告的事項
（一）未有相應的收費情況。山東省文化和旅游廳嚴格依照《政府信息公開(kāi)信息處理費管理辦法》，加強對政府信息收費管理，將為民辦實(shí)事落到實(shí)處，2022年未發(fā)生收取信息處理費情況。
（二）綜合用好政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄。規范廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)欄目設置，2022年省文化和旅游廳在網(wǎng)站新增文化和旅游領(lǐng)域惠企紓困政策匯編欄目及全國旅游監管服平臺對幫助企業(yè)抒難解困和民眾出行旅游發(fā)揮了應有的作用。
（三）綜合用好各級各類(lèi)新聞媒體平臺。加強與宣傳、網(wǎng)信等部門(mén)以及新聞媒體的溝通聯(lián)系，充分運用各類(lèi)新聞媒體資源，做好文化和旅游領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)工作。2022年省文化和旅游廳在頭條號、搜狐號、企鵝號、新浪看點(diǎn)、百家號、人民號、文旅號、新華號、一點(diǎn)號、澎湃問(wèn)政、小紅書(shū)等11個(gè)新聞客戶(hù)端平臺共計發(fā)文4610篇，閱讀總量達到1.2億次。
（四）加強提案議案辦理。2022年，省文化和旅游廳共辦理省人大議案2件、建議46件，省政協(xié)提案73件，目前已全部辦結，并在廳網(wǎng)站設立專(zhuān)欄向公眾公開(kāi)。
人大建議：http://whhly.shandong.gov.cn/art/2022/12/8/art_100575_10313424.html
政協(xié)提案：http://whhly.shandong.gov.cn/art/2022/12/8/art_100575_10313425.html
（五）做好新聞發(fā)布。全年，圍繞文旅領(lǐng)域重要政策、重點(diǎn)工作，共組織舉辦新聞發(fā)布會(huì )22場(chǎng)，其中省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì )12場(chǎng)，自主召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )10場(chǎng)，對文旅行業(yè)領(lǐng)域出臺的重要文件和重要信息進(jìn)行及時(shí)、全面、權威的解讀和發(fā)布。
（六）加強政府網(wǎng)站工作。2022年度，廳網(wǎng)站共發(fā)布各類(lèi)信息5018條，發(fā)布各類(lèi)視頻95個(gè)。2022年，“文旅山東”微信推送文章862篇，閱讀量150萬(wàn)人次，相較于2021年，發(fā)布數和閱讀量同比增長(cháng)9.3%和27%。
（七）創(chuàng )新工作路徑方法。舉辦2022年度省文化和旅游廳政府開(kāi)放日活動(dòng)，邀請新聞媒體和市民代表參觀(guān)省文物保護修復工廠(chǎng)、山東畫(huà)院等場(chǎng)館，讓社會(huì )及時(shí)、全面了解全省文化旅游工作。
（八）做好紙質(zhì)刊物。2022年，發(fā)布《山東文化惠民早知道》11期，及時(shí)反映群眾關(guān)注文化旅游活動(dòng)展演情況。
相關(guān)解讀：山東省文化和旅游廳2022年政府信息公開(kāi)工作年度報告圖解