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本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開(kāi)工作年度報告格式>的通知》（國辦公開(kāi)辦函〔2021〕30號）相關(guān)要求編制，內容包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況、政府信息公開(kāi)行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項等六個(gè)部分。本年度報告中所列數據統計期限從2022年1月1日到2022年12月31日。
一、總體情況
2022年，山東省退役軍人事務(wù)廳堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、二十大精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)信息公開(kāi)工作的決策部署和省委、省政府的有關(guān)要求，以推動(dòng)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展為主題，聚焦退役軍人關(guān)切，持續深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，強化政策公開(kāi)發(fā)布解讀服務(wù)，助力服務(wù)政府、法治政府、效能政府、廉潔政府建設，不斷提升政務(wù)公開(kāi)的“含金量”，為社會(huì )公眾提供準確及時(shí)的政府信息服務(wù)。
（一）主動(dòng)公開(kāi)。2022年度，廳部門(mén)網(wǎng)站共發(fā)布3948條信息，官方微信公眾號推送532條信息。主動(dòng)公開(kāi)文件已全部官網(wǎng)發(fā)布，其中8件政策性文件，以圖文、動(dòng)漫、視頻等形式，多角度同步進(jìn)行政策解讀。7次廳長(cháng)辦公會(huì )議全部公開(kāi)，其中1次會(huì )議邀請利益相關(guān)方和公眾代表列席，2次會(huì )議議題重點(diǎn)解讀。召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )3次，組織開(kāi)展“政府開(kāi)放日——走進(jìn)首家退役軍人創(chuàng )業(yè)孵化基地”主題活動(dòng)1次，邀請部分退役軍人、社區黨員群眾及媒體記者代表參觀(guān)交流。定期公開(kāi)《政府工作報告》《重點(diǎn)任務(wù)公開(kāi)承諾事項》等重要部署，巡視整改、法治建設等重點(diǎn)任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)情況，自覺(jué)接受社會(huì )監督。
（二）依申請公開(kāi)。持續推進(jìn)依申請公開(kāi)標準化、規范化建設。本年度共辦理信息公開(kāi)申請151件，其中上年度結轉6件，本年新收145件，其中10件為申請人無(wú)正當理由逾期不補正、本機關(guān)不再處理的政府信息公開(kāi)申請，實(shí)際受理為141件，按時(shí)答復率100%，結轉下年度繼續辦理1件。協(xié)助省政府辦公廳信息公開(kāi)申請調查35件，均按時(shí)反饋。因政府信息公開(kāi)提起的行政復議9件，行政訴訟14件，均無(wú)敗訴情況。
（三）政府信息管理。加強政府信息管理制度建設，制定出臺規范性文件管理、新聞發(fā)布會(huì )制度、政策解讀規范等文件，及時(shí)調整主動(dòng)公開(kāi)基本目錄。全面推進(jìn)規章、行政規范性文件、政策性文件集中統一公開(kāi)，建立規范性文件定期評估、清理機制，加強動(dòng)態(tài)管理，加大規范性文件公開(kāi)力度。創(chuàng )新網(wǎng)站管理辦法，建立分節點(diǎn)錄入，集中審核、統一展示、賦分激勵的機制，各市在中央媒體刊發(fā)的稿件，在廳官網(wǎng)媒體報道欄目同步集中展示，實(shí)現前期宣傳有調度、中期刊發(fā)可展示、后期總結可量化。
（四）政府信息公開(kāi)平臺建設。堅持把門(mén)戶(hù)網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)“第一平臺”，多次優(yōu)化調整網(wǎng)站欄目設置。網(wǎng)站信息檢索便利性強，提供“智能咨詢(xún)”、關(guān)鍵字檢索、高級檢索、無(wú)障礙瀏覽等功能。優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄設置，修訂完善政務(wù)服務(wù)事項辦理指南，優(yōu)化公開(kāi)事項，最大程度方便群眾辦事。強化政務(wù)新媒體管理，開(kāi)設“君君來(lái)啦”專(zhuān)欄，通過(guò)通俗易懂的對話(huà)模式開(kāi)展退役軍人法律政策宣傳解讀。
（五）監督保障。一是加強組織領(lǐng)導。成立政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組，辦公室承擔政府信息和政務(wù)公開(kāi)工作，并明確2名同志專(zhuān)門(mén)負責。同時(shí)，建立政務(wù)公開(kāi)聯(lián)絡(luò )員制度，不斷提高政務(wù)公開(kāi)規范化水平。二是推動(dòng)要點(diǎn)落實(shí)。制定《山東省退役軍人事務(wù)廳2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，細化責任分工，將“政務(wù)公開(kāi)”納入對各處室、單位的年度考核中，發(fā)揮考核的督促監督作用。三是加大培訓力度。將信息公開(kāi)專(zhuān)題培訓納入省廳年度培訓計劃，集中組織播放省政務(wù)公開(kāi)辦領(lǐng)導授課指導業(yè)務(wù)。同時(shí)，建立系統信息公開(kāi)交流群，交流經(jīng)驗，答疑解惑，不斷提高系統政務(wù)公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發(fā)件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規范性文件 | 3 | 3 | 13 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 0 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬(wàn)元） | ||
行政事業(yè)性收費 | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況
（本列數據的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和， 等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構 | 社會(huì )公益組織 | 法律服務(wù)機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請數量 | 145 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 145 | ||
二、上年結轉政府信息公開(kāi)申請數量 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開(kāi) | 26 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 26 | |
（二）部分公開(kāi)（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（三）不予公開(kāi) | 1.屬于國家秘密 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | |
2.其他法律行政法規禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類(lèi)內部事務(wù)信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢(xún)事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無(wú)法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 30 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | |
2.沒(méi)有現成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪(fǎng)舉報投訴類(lèi)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當理由大量反復申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新 出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無(wú)正當理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 52 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 52 | ||
（七）總計 | 150 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 150 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、因政府信息公開(kāi)工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未 審結 | 總 計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
4 | 2 | 0 | 3 | 9 | 4 | 0 | 0 | 0 | 4 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 |
五、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
主要問(wèn)題：個(gè)別處室對主動(dòng)公開(kāi)和依申請公開(kāi)事項存在模糊認識。
改進(jìn)情況：一是及時(shí)調整主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，進(jìn)一步加大公開(kāi)力度。明確符合《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》第二十條要求的事項，確定為“主動(dòng)公開(kāi)”。同步優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄設置，新增規劃計劃、政府采購、行政權力、保障機制等子欄目，更加方便群眾查詢(xún)。二是進(jìn)一步明確依申請事項確定原則。不屬于主動(dòng)公開(kāi)和不予公開(kāi)范圍的非保密政府信息，確定為“依申請公開(kāi)”。三是規范依申請公開(kāi)辦理。一方面，加強隊伍建設。建立系統信息公開(kāi)交流群，將信息公開(kāi)專(zhuān)題培訓納入省廳年度培訓計劃，加強對具體經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓，指導規范系統政務(wù)信息公開(kāi)科學(xué)化水平。在清理省級政策性文件基礎上，逐步建立政策法規數據庫，加強對下業(yè)務(wù)指導，提升基層業(yè)務(wù)能力，做到業(yè)務(wù)辦理“政策通”“一口清”。另一方面，提高答復質(zhì)量。制定政府信息公開(kāi)明白紙，進(jìn)一步健全完善依申請公開(kāi)辦理程序。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)“助理員”作用，強調事前介入，把好答復意見(jiàn)合理合法性審查關(guān)。
下一步，將聚焦退役軍人關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷創(chuàng )新政務(wù)公開(kāi)舉措，以退役軍人喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，不斷加大政策解讀和宣傳的力度，主動(dòng)拓展重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)的廣度和深度，為退役軍人提供更便捷的服務(wù)。
六、其他需要報告的事項
（一）收取信息處理費情況
按照《政府信息公開(kāi)信息處理費管理辦法》要求，辦理了“山東省非稅收入征收和財政票據信息管理系統”執收手續，2022年度信息處理費為0元。
（二）落實(shí)上級年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)情況
對照上級年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，結合工作實(shí)際，研究制定本機關(guān)2022年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，從深化重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)、加強政策發(fā)布解讀回應、增強公眾參與力度、全面提升規范化水平、強化工作保障和落實(shí)等五個(gè)方面，細化15條措施，明確責任處室，并納入年底考核，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)落實(shí)落地。
（三）人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結果公開(kāi)情況
堅持從講政治的高度，把人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理作為接受人民監督的重要渠道。2022年共收到省十三屆人大七次會(huì )議代表建議8件（其中7件主辦，1件協(xié)辦），省政協(xié)十二屆五次會(huì )議委員提案7件（其中6件主辦，1件協(xié)辦），已全部按照時(shí)限要求辦理完畢并答復，所提問(wèn)題結合工作逐一推動(dòng)落實(shí)。除部分敏感事項脫密處理后以摘要形式公開(kāi)外，其余全部全文在政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄“建議提案”子欄目主動(dòng)公開(kāi)，同時(shí)定期發(fā)布總體辦理情況。
（四）年度政務(wù)公開(kāi)工作創(chuàng )新情況
2022年本機關(guān)積極創(chuàng )新“政府開(kāi)放日”形式，策劃“走進(jìn)首家退役軍人創(chuàng )業(yè)孵化基地”主題活動(dòng)，邀請黨群代表、媒體記者等實(shí)地考察參觀(guān)，親身體驗辦事服務(wù)，零距離交流意見(jiàn)建議，進(jìn)一步拉進(jìn)政群距離。下一步，我們將以此為契機，每年一個(gè)主題，通過(guò)走進(jìn)軍休所、走進(jìn)優(yōu)撫醫院等活動(dòng)，讓社會(huì )更加全面了解退役軍人服務(wù)保障工作。
（五）有關(guān)數據統計說(shuō)明
本年度報告中所列數據統計期限從2022年1月1日到12月31日止。
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一圖讀懂：山東省退役軍人事務(wù)廳2022年政府信息公開(kāi)工作年度報告