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本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開(kāi)工作年度報告格式>的通知》(國辦公開(kāi)辦函〔2021〕30號)相關(guān)要求編制,內容包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況、政府信息公開(kāi)行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項等六個(gè)部分。本年度報告中所列數據統計期限從2022年1月1日到2022年12月31日。
一、總體情況
今年以來(lái),在省委、省政府堅強領(lǐng)導下和社會(huì )各界的關(guān)心支持下,我廳政務(wù)公開(kāi)工作對標省、部要求,堅持問(wèn)題導向、目標導向,著(zhù)力加強制度創(chuàng )新、提升工作標準、建立工作模板,有力推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)工作提標、提質(zhì)、提效。
(一)對標新要求,全面加強主動(dòng)公開(kāi)。年初制定印發(fā)《2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》,著(zhù)力推進(jìn)決策、執行、管理、服務(wù)、結果“五公開(kāi)”。特別是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),加快建設交通強國山東示范區、統籌疫情防控和保通保暢、擴大有效投資、重點(diǎn)項目建設、交通助企紓困等方面,及時(shí)公開(kāi)政策信息,積極回應社會(huì )關(guān)切,著(zhù)力引導發(fā)展預期。圍繞提升交通運輸政策解讀工作的質(zhì)量和效果,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規范和加強政策解讀工作的通知》,制定了《政策解讀方案》《政策解讀材料》參考模板,為推進(jìn)政策解讀工作提供了“規范動(dòng)作”和“標準姿勢”。今年以來(lái),累計公開(kāi)各類(lèi)信息4500余條。
(二)適應新變化,推進(jìn)依申請公開(kāi)辦理規范化。為了充分保障公眾的知情權,一是規范了工作流程,嚴把“受理關(guān)、辦理關(guān)、答復關(guān)”,健全完善審查登記、轉辦分送、擬定意見(jiàn)、審核審簽、答復申請、歸檔備查等全鏈條辦理工作機制。二是規范了答復文書(shū),擬定了6種依申請公開(kāi)程序處理文書(shū)模板、17種依申請公開(kāi)答復實(shí)體處理文書(shū)模板,確保答復合法有據、形式嚴肅嚴謹。三是規范了辦理時(shí)效,建立提醒督促機制,大力壓縮辦理時(shí)限。
(三)把握新需求,努力提升信息管理水平。完成了2016年以來(lái)政策性文件的集中公開(kāi)和數據聯(lián)通工作,建立了常態(tài)化的編輯、審核、發(fā)布機制,確保了我廳政策性文件數據向上匯聚和對外發(fā)布質(zhì)量。對標省政府統一要求,更新政府信息主動(dòng)公開(kāi)目錄。進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)保密審查制度,嚴格審查程序。
(四)打造新亮點(diǎn),構建政務(wù)公開(kāi)優(yōu)質(zhì)平臺。加強組織策劃,打造山東交通運輸政務(wù)新媒體的“爆款”和超級IP,在交通運輸部公布的省級交通運輸部門(mén)微信公眾號傳播力排名中始終保持前列,被交通運輸部評選為2021年度“十佳政務(wù)微信公眾號”。同時(shí),及時(shí)答復廳網(wǎng)站“政務(wù)服務(wù)”和“互動(dòng)交流”欄目的建議意見(jiàn)和問(wèn)題咨詢(xún),精準傳達政策意圖。積極推進(jìn)政民互動(dòng),完善線(xiàn)下公開(kāi)平臺,舉辦了“走進(jìn)交通重點(diǎn)項目”政府開(kāi)放日活動(dòng),邀請省人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體代表,“零距離”走進(jìn)交通重點(diǎn)項目,“面對面”溝通交流,增進(jìn)了對交通運輸工作的了解與信任。
(五)緊盯新任務(wù),全面加強監督保障。印發(fā)工作要點(diǎn)并適時(shí)進(jìn)行督促調度,保證信息公開(kāi)在全系統任務(wù)分解到位,工作督導到位,責任落實(shí)到位。突出制度建設,研究印發(fā)了《公共交通企業(yè)信息公開(kāi)規定》部令的貫徹落實(shí)意見(jiàn),在全國交通運輸行業(yè)率先配套制定了《公共交通企業(yè)信息公開(kāi)申訴處理工作制度》《公共交通企業(yè)信息公開(kāi)目錄》。組織省內部分公共交通企業(yè)積極參加省政府辦公廳組織的公共企業(yè)信息公開(kāi)培訓班。另外組織開(kāi)展了依申請公開(kāi)和文件公開(kāi)數據聯(lián)通培訓工作。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發(fā)件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規范性文件 | 5 | 0 | 17 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 168169 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬(wàn)元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況
(本列數據的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和, 等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | |||||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | ||||||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構 | 社會(huì )公益組織 | 法律服務(wù)機構 | 其他 | ||||||||
65 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 67 | ||||||
二、上年結轉政府信息公開(kāi)申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開(kāi) | 23 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 | ||||
(二)部分公開(kāi)(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 7 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |||||
(三)不予公開(kāi) | 1.屬于國家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
5.屬于三類(lèi)內部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
(四)無(wú)法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 32 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 32 | ||||
1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||||||
1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||||||
(五)不予處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
4.無(wú)正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
5.要求行政機關(guān)確認或重新 出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
(六)其他處理 | 1.申請人無(wú)正當理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
(七)總計 | 65 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 67 | |||||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未 審結 | 總 計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | |||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
4 | 0 | 0 | 0 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
盡管政務(wù)公開(kāi)工作取得了一些新的成效,但對照省、部考核評估指標體系要求,還存在一些不足。比如,重大行政決策事項還比較少,行政決策預公開(kāi)還不夠規范,專(zhuān)家、媒體、相關(guān)利益方等列席廳有關(guān)會(huì )議的制度還有待完善,政策解讀的深度還不夠等。
下一步,一是著(zhù)力提升主動(dòng)公開(kāi)質(zhì)量,建立健全決策公開(kāi)、公眾參與等制度規定,強化政策公開(kāi)、解讀、發(fā)布、互動(dòng)一體推進(jìn)。二是嚴格規范依申請公開(kāi)答復工作,加強研判、關(guān)口前移,提前了解申請人訴求,做好溝通解釋工作,盡量降低后續法律風(fēng)險。三是打造文件庫、政府開(kāi)放日等公開(kāi)品牌,強化服務(wù)意識,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作出亮點(diǎn)、出成績(jì)。
六、其他需要報告的事項
未產(chǎn)生申請公開(kāi)信息處理費。
2022年,省交通運輸廳共承辦省人大代表建議76件,其中會(huì )議期間75件,閉會(huì )期間1件。76件建議均已按時(shí)限辦結,并已嚴格按照相關(guān)規定和程序上傳至省人大代表建議網(wǎng)上辦理系統。76件建議中,所提問(wèn)題已經(jīng)解決或基本解決的(A類(lèi))43件;正在解決或列入規劃逐步解決的(B類(lèi))22件,兩類(lèi)共占比85.5%。所提問(wèn)題因目前條件限制或政策不允許等暫時(shí)不能解決的或留作參考的(C類(lèi))11件,占比14.5%。共承辦省政協(xié)提案37件。37件提案均已按時(shí)限辦結,并已嚴格按照相關(guān)規定和程序上傳至省政協(xié)提案網(wǎng)上辦理系統。37件提案中,所提問(wèn)題已經(jīng)解決或基本解決的(A類(lèi))15件;正在解決或列入規劃逐步解決的(B類(lèi))19件,兩類(lèi)共占比91.9%。所提問(wèn)題因目前條件限制或政策不允許等暫時(shí)不能解決的或留作參考的(C類(lèi))3件,占比8.1%。
創(chuàng )新實(shí)踐方面,一是強化制度建設,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規范和加強政策解讀工作的通知》,配套制定《政策解讀方案》《政策解讀材料》參考模板;印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規范政府信息依申請公開(kāi)工作的通知》,擬定了6種依申請公開(kāi)程序處理文書(shū)模板、17種依申請公開(kāi)答復實(shí)體處理文書(shū)模板,確保答復合法有據、形式嚴肅嚴謹;研究印發(fā)了《公共交通企業(yè)信息公開(kāi)規定》部令的貫徹落實(shí)意見(jiàn),在全國交通運輸行業(yè)率先配套制定了《公共交通企業(yè)信息公開(kāi)申訴處理工作制度》《公共交通企業(yè)信息公開(kāi)目錄》。二是積極推進(jìn)政民互動(dòng),舉辦了“走進(jìn)交通重點(diǎn)項目”政府開(kāi)放日活動(dòng),邀請省人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體代表,“零距離”走進(jìn)交通重點(diǎn)項目,“面對面”溝通交流,增進(jìn)了對交通運輸工作的了解與信任。