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本報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例）規定，按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)工作年度報告格式》具體要求，由山東省信訪(fǎng)局編制，面向社會(huì )公布。報告中所列數據的統計期限為2023年1月1日至12月31日。報告可從省信訪(fǎng)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://xfj.shandong.gov.cn/）查詢(xún)。如對本年度報告有任何疑問(wèn)，請與省信訪(fǎng)局政府信息公開(kāi)辦公室聯(lián)系（地址：山東省濟南市市中區緯一路482號；郵編：250001；電話(huà)：0531-51772201，傳真：0531-51775600；電子郵箱：xfjxxgk@shandong.cn）。
一、總體情況
2023年，山東省信訪(fǎng)局貫徹落實(shí)《2023年山東省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》要求，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以開(kāi)展“《信訪(fǎng)工作條例》落實(shí)年”活動(dòng)為契機，進(jìn)一步加強信訪(fǎng)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)標準化、規范化和信息化建設，更好發(fā)揮以公開(kāi)促落實(shí)、助監督、強服務(wù)、防風(fēng)險作用，提升信訪(fǎng)工作透明度和公信力，為新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設營(yíng)造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。
（一）主動(dòng)公開(kāi)
結合2023年度信訪(fǎng)工作要點(diǎn)，局網(wǎng)站發(fā)布信息1098條，其中信訪(fǎng)工作動(dòng)態(tài)831條、信息公開(kāi)163條；發(fā)布政策解讀信息20條，公開(kāi)答復網(wǎng)民留言71條，信訪(fǎng)工作透明度和公信力明顯提升。著(zhù)重抓好本領(lǐng)域重點(diǎn)信息主動(dòng)公開(kāi)，通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì )公布來(lái)信地址、走訪(fǎng)地點(diǎn)、網(wǎng)上投訴渠道、來(lái)訪(fǎng)登記時(shí)間等內容，方便群眾自由選擇提出信訪(fǎng)事項的方式。對群眾關(guān)心關(guān)注的領(lǐng)導公開(kāi)接訪(fǎng)等信息，通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展“領(lǐng)導干部公開(kāi)大接訪(fǎng)”“信訪(fǎng)接待下基層”活動(dòng)，把各級領(lǐng)導干部接訪(fǎng)計劃、活動(dòng)安排等，提前在當地新聞媒體（廣播電視臺、黨委機關(guān)報、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體）、信訪(fǎng)接待場(chǎng)所公示，方便群眾就地就近反映問(wèn)題。
（二）依申請公開(kāi)
不斷完善依申請公開(kāi)辦理程序，依法依規滿(mǎn)足群眾的各類(lèi)信息需求。2023年共辦理依申請政府信息公開(kāi)24件，同比增長(cháng)4.35%，所有申請均按期辦結。沒(méi)有因政府信息公開(kāi)引發(fā)的行政復議、行政訴訟案件。
（三）政府信息管理
落實(shí)政府信息公開(kāi)“三審”制度，完善公開(kāi)屬性源頭認定機制，嚴守公文類(lèi)政府信息“先確定公開(kāi)屬性、再運轉呈批”的辦文程序，確保各類(lèi)政務(wù)公開(kāi)發(fā)布的信息表述規范、內容準確。
（四）政府信息公開(kāi)平臺建設
提升“四號一網(wǎng)”（微信公眾號、政務(wù)頭條號、抖音號、視頻號和局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站）等政務(wù)公開(kāi)平臺管理水平，鞏固平臺傳播效能，精心組織網(wǎng)絡(luò )宣傳，加快信息更新頻率，進(jìn)一步提高發(fā)布時(shí)效，政務(wù)信息覆蓋面不斷擴大。2023年，局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站獨立用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)量258822個(gè)、網(wǎng)站總訪(fǎng)問(wèn)量598113次；“山東信訪(fǎng)”微信公眾號發(fā)布信息428條，訂閱數量11.7萬(wàn)、同比增長(cháng)72.1%；“山東信訪(fǎng)”政務(wù)頭條號發(fā)布信息429條，訂閱數量12.5萬(wàn)、同比增長(cháng)43.7%；“山東信訪(fǎng)”政務(wù)抖音號發(fā)布短視頻93個(gè)，訂閱數量2.5萬(wàn)、31.6%。
（五）監督保障
2023年，局黨組高度重視信訪(fǎng)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)工作，納入全年信訪(fǎng)工作總體布局統籌謀劃部署，調整優(yōu)化局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組組成人員，政務(wù)公開(kāi)工作機制更加理順。局主要負責同志主持召開(kāi)局長(cháng)辦公會(huì )議，專(zhuān)題傳達學(xué)習省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議精神，審議《山東省信訪(fǎng)局2023年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，明確四個(gè)方面12項重點(diǎn)工作，逐一明確責任分工，確保各項工作得到全面落實(shí)。
二、行政機關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
表1 主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發(fā)件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 0 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬(wàn)元） | ||
行政事業(yè)性收費 | 0 | ||
三、行政機關(guān)收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況
表2 收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況
（本列數據的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和， 等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構 | 社會(huì )公益組織 | 法律服務(wù)機構 | 其他 | |||||
24 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 | |||
二、上年結轉政府信息公開(kāi)申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（二）部分公開(kāi)（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開(kāi) | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.危及“三安全一穩定” | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.屬于三類(lèi)內部事務(wù)信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
（四）無(wú)法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
（五）不予處理 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | ||
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新 出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無(wú)正當理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（七）總計 | 24 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、因政府信息公開(kāi)工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況
表3 因政府信息公開(kāi)工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未 審結 | 總 計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
省信訪(fǎng)局政務(wù)公開(kāi)工作還存在問(wèn)題不足，如政策宣傳解讀質(zhì)效有待進(jìn)一步提升，對全省信訪(fǎng)系統政務(wù)公開(kāi)工作指導不夠，局官方網(wǎng)站部分欄目設置不夠合理、功能發(fā)揮不充分，網(wǎng)民留言公開(kāi)答復比例有待進(jìn)一步提高等。下步，我們將推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作與信訪(fǎng)工作融合，著(zhù)重做好以下工作：一是加強重大決策公開(kāi)，對涉及公眾切身利益的決策事項，以適當形式向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，對收集到的意見(jiàn)建議加強分析研究，在作出決策時(shí)充分予以考慮，并將采納情況向社會(huì )公開(kāi)。二是提升政務(wù)公開(kāi)規范化水平，持續深化完善依申請公開(kāi)轉主動(dòng)公開(kāi)常態(tài)化審查機制，對以申請政府信息公開(kāi)形式進(jìn)行信訪(fǎng)、投訴、舉報等活動(dòng)的，及時(shí)告知申請人不作為政府信息公開(kāi)申請處理，并積極做好解釋、疏導工作。三是加強局網(wǎng)站“在線(xiàn)咨詢(xún)”欄目維護更新，暢通與社會(huì )公眾互動(dòng)交流渠道，及時(shí)準確答復公眾提問(wèn)，提升回應時(shí)效性針對性。
六、其他需要報告的事項
（一）收取信息處理費情況。2023年，省信訪(fǎng)局沒(méi)有依申請公開(kāi)信息處理費收費情況。
（二）人大建議和政協(xié)提案辦理工作總體情況。2023年，我局承辦省十四屆人大一次會(huì )議代表建議3件，均在規定期限內辦理完畢并向代表答復，第20230234號、第BH20230030號2件建議辦理結果已在網(wǎng)站公開(kāi)，第20230795號建議人大代表不同意向社會(huì )公開(kāi)。辦理省政協(xié)十二屆五次會(huì )議提案1件（第13010089號），該委員提案已在規定期限內辦理完畢并向委員答復，辦理結果已在網(wǎng)站公開(kāi)。
（三）落實(shí)上級年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)情況。對照《2023年山東省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》要求，結合信訪(fǎng)工作實(shí)際，制定印發(fā)《山東省信訪(fǎng)局2023年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，確定主動(dòng)公開(kāi)信訪(fǎng)領(lǐng)域重點(diǎn)信息、提升政策發(fā)布解讀回應質(zhì)效、加快推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)規范化建設、持續鞏固政務(wù)公開(kāi)工作基礎等四個(gè)方面12項重點(diǎn)任務(wù)，逐一明確責任處室，確保了各項任務(wù)措施落地落實(shí)。
（四）政務(wù)公開(kāi)工作創(chuàng )新情況。發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)作用，以宣傳解讀《信訪(fǎng)工作條例》為重點(diǎn)，豐富解讀形式，提升解讀質(zhì)量，推動(dòng)條例深入人心。連續兩年每年5月開(kāi)展“條例集中宣傳月”活動(dòng)，省市縣鄉四級聯(lián)動(dòng)，同時(shí)建立常態(tài)化普法宣傳機制，累計組織送條例進(jìn)鄉村、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)等宣講活動(dòng)5100余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳冊、明白紙等400多萬(wàn)份，現場(chǎng)解答群眾咨詢(xún)20萬(wàn)余人次。組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )正能量創(chuàng )作大賽，制作一批精品短視頻，運用形式多樣、通俗易懂的方式解答群眾疑惑、回應群眾關(guān)切。在各級來(lái)訪(fǎng)接待場(chǎng)所設置條例宣傳欄，利用電子顯示屏、懸掛宣傳標語(yǔ)、發(fā)放宣傳冊等方式，引導信訪(fǎng)群眾掌握條例、依法信訪(fǎng)，在全省積極營(yíng)造“學(xué)條例、守條例、用條例”濃厚氛圍。開(kāi)展“媒體看信訪(fǎng)山東行”系列采訪(fǎng)活動(dòng)，在中央和省級媒體刊發(fā)宣傳稿件57篇，講好山東信訪(fǎng)故事，切實(shí)增強傳播力、引導力、影響力、公信力。
山東省信訪(fǎng)局
2024年1月22日
山東省信訪(fǎng)局2023年政府信息公開(kāi)工作年度報告.pdf