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2023年，山東省退役軍人事務(wù)廳堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、二十大精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的決策部署，以推動(dòng)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展為主題，充分發(fā)揮以公開(kāi)促落實(shí)、強監管、優(yōu)服務(wù)作用，持續提升政務(wù)公開(kāi)標準化、規范化和信息化水平，聚焦退役軍人關(guān)切，持續深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，強化政策公開(kāi)發(fā)布解讀服務(wù)，不斷提升政務(wù)公開(kāi)的“含金量”，為社會(huì )公眾提供準確及時(shí)的政府信息服務(wù)。
一、總體情況
（一）主動(dòng)公開(kāi)。2023年度，廳部門(mén)網(wǎng)站共發(fā)布2758條信息，官方微信公眾號推送292條信息。主動(dòng)公開(kāi)文件已全部官網(wǎng)發(fā)布，其中6件政策性文件，以圖文、動(dòng)漫、視頻等形式，多角度同步進(jìn)行政策解讀。7次廳長(cháng)辦公會(huì )議全部公開(kāi)，其中1次會(huì )議邀請利益相關(guān)方和公眾代表列席，5次會(huì )議議題重點(diǎn)解讀。組織新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視新聞、閃電新聞、大眾日報、山東新聞聯(lián)播等主流新聞媒體進(jìn)行了4次集中政策宣傳發(fā)布，已作為自主舉辦新聞發(fā)布會(huì )報省委宣傳部。組織開(kāi)展“政府開(kāi)放日-走進(jìn)軍休老年大學(xué)”主題活動(dòng)1次，邀請部分退役軍人、社區黨員群眾及媒體記者代表參觀(guān)交流。定期公開(kāi)《政府工作報告》《重點(diǎn)任務(wù)公開(kāi)承諾事項》等重要部署，巡視整改、法治建設等重點(diǎn)任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)情況，自覺(jué)接受社會(huì )監督。
（二）依申請公開(kāi)。持續推進(jìn)依申請公開(kāi)標準化規范化建設。本年度共辦理信息公開(kāi)申請70件，其中上年度結轉1件，本年新收69件，其中5件為申請人無(wú)正當理由逾期不補正、本機關(guān)不再處理的政府信息公開(kāi)申請，實(shí)際受理為65件，按時(shí)答復率100%，結轉下年度繼續辦理8件。協(xié)助省政府辦公廳信息公開(kāi)申請調查18件，均按時(shí)反饋。因政府信息公開(kāi)提起的行政復議15件，行政訴訟2件，均無(wú)敗訴情況。
（三）政府信息管理。加強政府信息管理制度建設，制定出臺規范性文件管理、新聞發(fā)布會(huì )制度、政策解讀規范等文件，及時(shí)調整主動(dòng)公開(kāi)基本目錄。全面推進(jìn)規章、行政規范性文件、政策性文件集中統一公開(kāi)，接入省政策法規統一文件庫，建立規范性文件定期評估、清理機制，加強動(dòng)態(tài)管理，加大規范性文件公開(kāi)力度。創(chuàng )新網(wǎng)站管理辦法，建立分節點(diǎn)錄入，集中審核、統一展示、賦分激勵的機制，各市在中央媒體刊發(fā)的稿件，在廳官網(wǎng)媒體報道欄目同步集中展示，實(shí)現前期宣傳有調度、中期刊發(fā)可展示、后期總結可量化。
（四）政府信息公開(kāi)平臺建設。堅持把門(mén)戶(hù)網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)“第一平臺”，多次優(yōu)化調整網(wǎng)站欄目設置。網(wǎng)站信息檢索便利性強，提供“智能咨詢(xún)”、關(guān)鍵字檢索、高級檢索、無(wú)障礙瀏覽等功能。優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄設置，修訂完善政務(wù)服務(wù)事項辦理指南，優(yōu)化公開(kāi)事項，最大程度方便群眾辦事。強化政務(wù)新媒體管理，開(kāi)設“君君來(lái)啦”專(zhuān)欄，通過(guò)通俗易懂的對話(huà)模式開(kāi)展退役軍人法律政策宣傳解讀。
（五）監督保障。一是加強組織領(lǐng)導。成立政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組，由分管領(lǐng)導任組長(cháng)，廳辦公室承擔日常工作，并明確專(zhuān)門(mén)負責，做好公開(kāi)前的保密審查工作。同時(shí)，建立政務(wù)公開(kāi)聯(lián)絡(luò )員制度，不斷提高政務(wù)公開(kāi)規范化水平。二是推動(dòng)要點(diǎn)落實(shí)。制定《山東省退役軍人事務(wù)廳2023年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，細化責任分工，將“政務(wù)公開(kāi)”納入對各處室、單位的年度考核中，發(fā)揮考核的督促監督作用。三是加大培訓力度。將信息公開(kāi)專(zhuān)題培訓納入省廳年度培訓計劃，舉辦省市退役軍人辦公室負責同志政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)題培訓，邀請省公開(kāi)辦領(lǐng)導和專(zhuān)家進(jìn)行授課；集中組織播放省政務(wù)公開(kāi)辦領(lǐng)導授課指導業(yè)務(wù)。同時(shí)，建立系統信息公開(kāi)交流機制，召開(kāi)座談會(huì )交流經(jīng)驗，答疑解惑，不斷提高系統政務(wù)公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發(fā)件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規范性文件 | 3 | 0 | 17 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 0 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬(wàn)元） | ||
行政事業(yè)性收費 | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況
（本列數據的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和， 等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構 | 社會(huì )公益組織 | 法律服務(wù)機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請數量 | 69 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 69 | ||
二、上年結轉政府信息公開(kāi)申請數量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開(kāi) | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | |
（二）部分公開(kāi)（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開(kāi) | 1.屬于國家秘密 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | |
2.其他法律行政法規禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類(lèi)內部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢(xún)事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無(wú)法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | |
2.沒(méi)有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪(fǎng)舉報投訴類(lèi)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無(wú)正當理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
（七）總計 | 62 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 62 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
四、因政府信息公開(kāi)工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況
| 行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未 審結 | 總 計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
11 | 0 | 3 | 1 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 |
五、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
主要問(wèn)題：政策解讀質(zhì)量和實(shí)效有待進(jìn)一步提升，需增加部門(mén)、專(zhuān)家、媒體等多角度解讀政策的比例。
改進(jìn)情況：按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，在起草文件時(shí)，同步做好解讀工作，除了以我廳名義解讀外，再邀請專(zhuān)家、媒體等從不同角度對同一重要政策進(jìn)行再次解讀。在廳內網(wǎng)辦公系統設計流程，要求各處室、單位起草和發(fā)布政策法規時(shí)，同時(shí)提報政策解讀文件，邀請相關(guān)主管部門(mén)負責同志、法律顧問(wèn)、專(zhuān)家學(xué)者或聯(lián)系媒體進(jìn)行解讀。不提報政策解讀文件的不予審核。網(wǎng)站發(fā)布政策信息時(shí)，同步發(fā)布政策解讀材料。堅持把提高政策解讀質(zhì)量擺在首位，力求全面、客觀(guān)、準確，杜絕簡(jiǎn)單摘抄文件內容。重在解讀政策文件的背景和依據、制定意義和總體考慮、研判和起草過(guò)程、工作目標、主要任務(wù)等要素，說(shuō)明政策實(shí)施的創(chuàng )新點(diǎn)。
下一步，將聚焦退役軍人關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，與第三方技術(shù)平臺合作，制作政策圖解或視頻，多渠道多形式及時(shí)公布、精準推送，擴展重點(diǎn)領(lǐng)域政策解讀的形式和方式，提高公開(kāi)的廣度和深度，為退役軍人提供更直接的服務(wù)。
六、其他需要報告的事項
（一）收取信息處理費情況
按照《政府信息公開(kāi)信息處理費管理辦法》要求，辦理了“山東省非稅收入征收和財政票據信息管理系統”執收手續，2023年度信息處理費為0元。
（二）落實(shí)上級年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)情況
對照全省年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，結合工作實(shí)際，研究制定本機關(guān)2023年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，從深化重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)、加強政策發(fā)布解讀回應、增強公眾參與力度、全面提升規范化水平、強化工作保障和落實(shí)等五個(gè)方面，細化15條措施，明確責任處室，并納入年底考核，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)落實(shí)落地。
（三）人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結果公開(kāi)情況
堅持從講政治的高度，把人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理作為接受人民監督的重要渠道。2023年共收到省十四屆人大一次會(huì )議代表建議6件（其中4件主辦，2件協(xié)辦），省政協(xié)十三屆一次會(huì )議委員提案3件（其中2件主辦，1件協(xié)辦），已全部按照時(shí)限要求辦理完畢并答復，所提問(wèn)題結合工作逐一推動(dòng)落實(shí)，實(shí)現了辦結答復率100%，代表委員滿(mǎn)意度100%。除部分敏感事項脫密處理后以摘要形式公開(kāi)外，其余全部全文在政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄“建議提案”子欄目主動(dòng)公開(kāi)，同時(shí)定期發(fā)布總體辦理情況。
（四）年度政務(wù)公開(kāi)工作創(chuàng )新情況
全面推進(jìn)規章、行政規范性文件、政策性文件集中統一公開(kāi)，建立規范性文件定期評估、清理機制，加強動(dòng)態(tài)管理，加大公開(kāi)力度。制定政府信息公開(kāi)明白紙，進(jìn)一步健全完善依申請公開(kāi)接收、登記、辦理、調查、答復、歸檔等程序，推進(jìn)依申請公開(kāi)標準化規范化建設。2023年本機關(guān)積極創(chuàng )新“政府開(kāi)放日”形式，策劃“政府開(kāi)放日——走進(jìn)軍休老年大學(xué)”主題活動(dòng)，邀請黨群代表、媒體記者等實(shí)地考察參觀(guān)，親身體驗辦事服務(wù)，零距離交流意見(jiàn)建議，進(jìn)一步拉進(jìn)政群距離。 共有政務(wù)公開(kāi)看山東、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等5個(gè)媒體平臺進(jìn)行了公開(kāi)報道。下一步，我們將以此為契機，每年一個(gè)主題，讓社會(huì )更加全面了解退役軍人服務(wù)保障工作。
（五）有關(guān)數據統計說(shuō)明
本年度報告中所列數據統計期限從2023年1月1日到12月31日止。
相關(guān)鏈接：
山東省退役軍人事務(wù)廳2023年政府信息公開(kāi)工作年度報告.pdf