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一、總體情況
2023年,全省監獄系統深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面深化政務(wù)公開(kāi)工作的部署要求,認真按照2023年山東省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn),不斷提升政務(wù)公開(kāi)標準化、規范化、信息化水平,以高質(zhì)量公開(kāi)努力推進(jìn)監獄工作現代化。
(一)主動(dòng)公開(kāi)方面
一是利用山東監獄門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及“兩微多端”等平臺,圍繞主題教育、監獄工作現代化等工作開(kāi)展宣傳報道,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新山東監獄系統重點(diǎn)工作、重要活動(dòng)及工作成效,累計發(fā)布各類(lèi)信息3200余篇。二是及時(shí)公開(kāi)財政預決算、人事信息、政府采購等重點(diǎn)信息;常態(tài)化公開(kāi)局長(cháng)辦公會(huì )27次,公開(kāi)率100%,并多次邀請媒體記者列席會(huì )議;主動(dòng)公開(kāi)暫予監外執行受案公示及決定書(shū)86份,以公開(kāi)促公正、樹(shù)公信。三是組織全省監獄開(kāi)展“監獄開(kāi)放日”活動(dòng)129次,主動(dòng)向社會(huì )各界介紹監獄管理、執法和罪犯教育改造等工作情況,自覺(jué)接受執法監督,提升群眾滿(mǎn)意度。
(二)依申請公開(kāi)工作方面
2023年度,省監獄局收到政府信息公開(kāi)申請10件,同比增長(cháng)11.1%,均按規定時(shí)限完成答復,未發(fā)生因依申請公開(kāi)引起行政復議或行政訴訟敗訴情況。其中,非政府信息4件、公開(kāi)信息2件、不予公開(kāi)信息1件、非本機關(guān)政府信息1件、信息不存在2件,申請內容主要涉及政策文件、法律文書(shū)、罪犯管理及罪犯服刑信息等方面。
(三)政府信息管理方面
一是按照《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》《2023年山東省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》要求,調整《山東省監獄管理局政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄》。二是按照《山東省監獄管理局規范性文件制定和管理辦法》《山東省監獄管理局公文公開(kāi)屬性源頭認定辦法(試行)》,嚴格落實(shí)政策文件公開(kāi)屬性確定、保密審查、辦理流程等文件制發(fā)環(huán)節和程序。三是按照《山東省監獄管理局政府信息公開(kāi)管理辦法(試行)》要求,持續加強門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及新媒體矩陣內容建設及日常監督管理,嚴格信息公開(kāi)保密審查和發(fā)布審核程序,確保信息發(fā)布準確、規范。
(四)平臺建設方面
一是采取人工讀網(wǎng)和技術(shù)檢測相結合的方式,定期對全省監獄政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體進(jìn)行督查巡查,加強對局域網(wǎng)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和“兩微多端”等平臺的維護、管理,及時(shí)發(fā)現解決錯敏信息、斷鏈暗鏈等問(wèn)題。二是對全省監獄系統新媒體賬號實(shí)行賬號備案動(dòng)態(tài)管理,組織開(kāi)展政務(wù)新媒體賬號清理,及時(shí)調整賬號備案信息。三是加大政策咨詢(xún)窗口建設力度,在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和微信公眾號開(kāi)通“智能問(wèn)答”功能,引入智能法律服務(wù)機器人,聚焦公眾及罪犯家屬關(guān)心的減刑、假釋、暫予監外執行、會(huì )見(jiàn)通訊、離監探親等問(wèn)題,進(jìn)行24小時(shí)智能政策解答,便于群眾了解政策信息。
(五)監督保障方面
一是組織開(kāi)展全省監獄系統政務(wù)公開(kāi)工作業(yè)務(wù)培訓,科學(xué)設置培訓課程,集中收看《政府信息公開(kāi)類(lèi)行政案件審理解析》專(zhuān)題講座,提升政務(wù)公開(kāi)工作意識、能力和水平。二是組織開(kāi)展模擬演練,檢驗政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺數據保護能力,提升網(wǎng)絡(luò )和信息系統安全防護和管理水平。三是接聽(tīng)和辦理政務(wù)、獄務(wù)公開(kāi)電話(huà)300余件,通過(guò)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)、企業(yè)訴訟“接訴即辦”等受理咨詢(xún)和意見(jiàn)建議1000余件次,及時(shí)回應群眾關(guān)心關(guān)切。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發(fā)件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 0 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬(wàn)元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況
(本列數據的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和, 等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構 | 社會(huì )公益組織 | 法律服務(wù)機構 | 其他 | |||||
10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |||
二、上年結轉政府信息公開(kāi)申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開(kāi) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
(二)部分公開(kāi)(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開(kāi) | 1.屬于國家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.屬于三類(lèi)內部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(四)無(wú)法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(五)不予處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新 出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無(wú)正當理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(七)總計 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未 審結 | 總 計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
省監獄局政府信息公開(kāi)工作雖然取得一定進(jìn)步,但與新的任務(wù)要求相比,仍有差距和不足。主要表現在:一是決策透明度方面有待進(jìn)一步提升;二是政策解讀的廣度有待進(jìn)一步增強。
針對工作中存在的問(wèn)題和不足,省監獄局堅持問(wèn)題導向,積極采取措施加以改進(jìn),一是提高局長(cháng)辦公會(huì )公開(kāi)水平,積極邀請利益相關(guān)方、公眾代表、專(zhuān)家、媒體等列席部門(mén)辦公會(huì ),年內公開(kāi)局長(cháng)辦公會(huì )27次,邀請媒體列席4次。二是拓展局長(cháng)辦公會(huì )解讀形式,結合部門(mén)辦公會(huì )議題公開(kāi)需要,積極運用一圖讀懂形式,充分展示會(huì )議公開(kāi)內容,推動(dòng)會(huì )議公開(kāi)取得實(shí)效。
六、其他需要報告的事項
(一)收取信息處理費情況。2023年度,省監獄局收到的依申請公開(kāi)政府信息未收取任何費用。
(二)建議提案辦理結果公開(kāi)情況。2023年度,省監獄局未收到人大代表建議和政協(xié)委員提案,有關(guān)情況已在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公示。
(三)落實(shí)《2023年山東省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》情況。按照《2023年山東省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》要求,逐條梳理任務(wù)事項,認真做好政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作,強化政策解讀深度和廣度,規范信息公開(kāi)發(fā)布審查流程,建強信息公開(kāi)平臺,不斷提升政務(wù)公開(kāi)工作水平。
(四)政務(wù)公開(kāi)工作創(chuàng )新情況。一是舉辦“全省監獄開(kāi)放日暨第二十一屆育新文化節開(kāi)幕式”“全省監獄開(kāi)放日暨精準教育轉化優(yōu)秀成果發(fā)布會(huì )”等開(kāi)放日活動(dòng),邀請有關(guān)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和省直部門(mén)、新聞媒體等代表走進(jìn)省監獄局,了解監獄工作成效,樹(shù)立監獄機關(guān)嚴格規范公正文明執法形象。二是探索與媒體深度合作,聯(lián)合中央廣播電視總臺社教中心社會(huì )與法頻道《從心開(kāi)始》欄目制作播出《遲到的愛(ài)》等節目,通過(guò)精準教育轉化案例展現山東監獄工作成果;在《學(xué)習時(shí)報》刊發(fā)專(zhuān)題報道《山東省監獄管理局:以主題教育為牽引為高質(zhì)量隊伍建設賦能增效》;在法治日報刊發(fā)頭版頭條《凝心聚力抓黨建強基層保安全促發(fā)展——奮力寫(xiě)好監獄工作現代化的山東答卷》《干警成長(cháng)進(jìn)步與監獄事業(yè)發(fā)展同頻共振 山東監獄以黨建帶隊建引領(lǐng)隊伍奮進(jìn)向上》;聯(lián)合山東省廣播電視臺制作主題公益廣告,先后在山東電視臺新聞頻道播出150余次。2023年,全省監獄系統各單位在省級以上媒體刊發(fā)稿件700余篇,進(jìn)一步提升公開(kāi)實(shí)效。