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一、總體情況
本報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）編制，內容包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請公開(kāi)情況、政府信息公開(kāi)收費及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請行政復議和提起行政訴訟的情況、存在的主要問(wèn)題及下一步工作打算等，報告所列數據統計期限為2023年1月1日至2023年12月31日。
（一）主動(dòng)公開(kāi)信息情況。2023年通過(guò)政府網(wǎng)站發(fā)布信息數6214條，主動(dòng)公開(kāi)信息數3413條，做到了“應公開(kāi)盡公開(kāi)”。2023年我廳著(zhù)力擴大政務(wù)信息公開(kāi)傳播渠道，對于重要政策文件及解讀材料，協(xié)調主要新聞媒體、新媒體平臺轉發(fā)轉載，提高政策到達率和知曉度。2023年，好客山東新媒體矩陣共發(fā)布旅游資訊2.5萬(wàn)余條，閱讀量（播放量）達11.3億次?！拔穆蒙綎|”微信發(fā)布927篇稿件，閱讀量210余萬(wàn)人次，發(fā)布數和閱讀量相較于2022年同期分別增長(cháng)9.3%和33.3%；根據新榜指數，“文旅山東”微信公眾號收藏熱度超過(guò)全國95%的賬號。創(chuàng )新開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+直播”，依托“好客山東”直播矩陣優(yōu)勢，深度策劃一系列年度主題直播活動(dòng)，截至目前已累計進(jìn)行96場(chǎng)直播，總曝光量突破6.3億次。在文旅產(chǎn)業(yè)指數實(shí)驗室發(fā)布的全國省級文化和旅游新媒體傳播力指數榜單中，2023年1月-10月，山東省綜合傳播力指數9次獲得全國第一。微博@文旅山東、微信好客山東之聲、抖音頭條號@好客山東等平臺排名均位于全國前列。11月，全國文化和旅游新媒體創(chuàng )新發(fā)展大會(huì )在河北石家莊召開(kāi)，會(huì )上除東道主外，山東作為唯一省份做典型發(fā)言，介紹新媒體創(chuàng )新經(jīng)驗，受到各級領(lǐng)導及各兄弟省市點(diǎn)贊。
（二）提高依申請公開(kāi)辦理質(zhì)量。針對信息公開(kāi)申請，加強依申請公開(kāi)標準化規范化建設，注重程序規范和實(shí)體規范，推動(dòng)依申請辦理的程序化、規范化、標準化辦理流程，扎實(shí)做好依申請公開(kāi)接收、登記、辦理、調查、答復等各個(gè)環(huán)節工作，優(yōu)化處室之間辦理流程，縮短辦理時(shí)限，提高答復效率，細化每個(gè)環(huán)節人員的職責，重點(diǎn)加強與申請人電話(huà)溝通聯(lián)系，努力滿(mǎn)足申請人訴求，嚴防出現違反政府信息公開(kāi)法律法規規定的情況。2023年，省文化和旅游廳共接收辦理23件依申請公開(kāi)事項，相較2022年增加了3件，均按要求辦理完成。2023年未有因信息公開(kāi)工作被申請行政復議和行政訴訟情況。
（三）推進(jìn)政府信息管理更加規范高效。2023年省文化和旅游廳嚴格落實(shí)政策解讀“三同步”制度，行政規范性文件、重要政策文件等均進(jìn)行解讀并及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，2023年出臺規范性文件3件，廢止宣布失效11件，截止目前，現行有效的政策文件共10件，并配套相應的解讀文件。在文件制定過(guò)程中，嚴格落實(shí)政府信息公開(kāi)屬性源頭審查、保密審查、發(fā)布審查等工作機制，將政策原文和解讀稿件同步審核、同步發(fā)布。組織開(kāi)展規范性文件清理工作，及時(shí)公布清理結果。建立完善政務(wù)信息制作、獲取、保存、處理等方面的制度，切實(shí)做到政務(wù)信息更加高效規范管理。
（四）強化網(wǎng)站和新媒體公開(kāi)平臺建設。一是嚴格按照省政府辦公廳關(guān)于政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設工作要求，不斷加強政府網(wǎng)站內容建設，持續優(yōu)化門(mén)戶(hù)網(wǎng)站功能。二是加強網(wǎng)絡(luò )安全日常巡查檢查，確保網(wǎng)絡(luò )安全、信息安全，結合年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，及時(shí)更新政府信息公開(kāi)平臺各欄目版塊，確保政府信息公開(kāi)平臺政策文件欄目數據互聯(lián)互通，加強網(wǎng)站無(wú)障礙訪(fǎng)問(wèn)能力建設，創(chuàng )新政務(wù)公開(kāi)多元展現模式。三是推進(jìn)政務(wù)新媒體規范有序發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)新媒體與廳網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展，強化發(fā)布、傳播、互動(dòng)、引導、辦事等功能。
（五）完善監督保障工作機制。進(jìn)一步完善門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的《政府信息公開(kāi)指南》，為公民、法人和其他組織暢通依法獲取政府信息的申請渠道。與第三方合作，通過(guò)摸排網(wǎng)站信息系統，降低信息系統遭受攻擊的風(fēng)險，及時(shí)堵塞漏洞。建立政務(wù)信息工作領(lǐng)導小組,廳主要領(lǐng)導同志任組長(cháng),廳分管負責同志任副組長(cháng),各處室主要負責同志為成員,領(lǐng)導小組辦公室設在廳辦公室，廳黨組和領(lǐng)導小組定期召開(kāi)會(huì )議研究部署政府信息公開(kāi)工作。制定出臺《山東省文化和旅游廳2023年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》等具體措施。
政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)：http://whhly.shandong.gov.cn/art/2023/6/30/art_100579_10334044.html
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況統計表
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發(fā)件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規范性文件 | 3 | 11 | 10 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 3763 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬(wàn)元） | ||
行政事業(yè)性收費 | 351.5480 | ||
三、行政機關(guān)收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況
收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況統計表
（本列數據的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和， 等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構 | 社會(huì )公益組織 | 法律服務(wù)機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請數量 | 21 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 23 | ||
二、上年結轉政府信息公開(kāi)申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開(kāi) | 21 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 23 | |
（二）部分公開(kāi)（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開(kāi) | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類(lèi)內部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢(xún)事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無(wú)法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒(méi)有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪(fǎng)舉報投訴類(lèi)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新 出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無(wú)正當理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 21 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 23 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、因政府信息公開(kāi)工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況
因政府信息公開(kāi)工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況統計表
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未 審結 | 總 計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2023年我廳政務(wù)公開(kāi)工作雖然取得了一定的成績(jì)，但有一些薄弱環(huán)節依然存在,主要體現2個(gè)方面：一是政策解讀質(zhì)量仍有待提升，專(zhuān)家解讀、負責人解讀等解讀視角占比不高，視頻解讀等解讀形式還有待豐富。二是網(wǎng)站信息更新質(zhì)效還有提升空間。
針對上述問(wèn)題，我廳下一步著(zhù)力從以下兩方面進(jìn)行提升：一是進(jìn)一步規范政策解讀工作，培養場(chǎng)景化解讀思維，豐富解讀材料制作水平，積極采用圖片解讀、媒體解讀、專(zhuān)家解讀等多種形式滿(mǎn)足群眾對政策文件獲取和理解需求。二是進(jìn)一步加強網(wǎng)站后臺管理，健全和完善政務(wù)公開(kāi)制度，及時(shí)規范公開(kāi)政務(wù)信息，不斷提升政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)效。
六、其他需要報告的事項
（一）認真貫徹落實(shí)省政府政務(wù)公開(kāi)工作要求。依據《山東省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，我廳制定出臺《山東省文化和旅游廳2023年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，重點(diǎn)圍繞主動(dòng)公開(kāi)欄目建設、政務(wù)公開(kāi)規范化建設、政策發(fā)布解讀回應等重點(diǎn)領(lǐng)域不斷完善政府網(wǎng)站內容，優(yōu)化門(mén)戶(hù)網(wǎng)站功能。根據要點(diǎn)要求，提出工作措施、明確具體分工、實(shí)時(shí)跟進(jìn)推動(dòng)、確保落實(shí)到位，嚴格落實(shí)信息發(fā)布、政策解讀和政務(wù)輿情回應主體責任，規范執行政府信息公開(kāi)各項制度，進(jìn)一步加強對本系統政務(wù)公開(kāi)工作指導，確保各項政務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展，有效營(yíng)造了文化旅游發(fā)展良好氛圍。
（二）未有相應的收費情況。山東省文化和旅游廳嚴格依照《政府信息公開(kāi)信息處理費管理辦法》，加強對政府信息收費管理，2023年未發(fā)生收取信息處理費情況。
（三）創(chuàng )新解讀形式。創(chuàng )新使用“數字人”解讀方式，對重要政策性文件進(jìn)行解讀。
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（四）綜合用好政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄。2023年省文化和旅游廳在網(wǎng)站新增山東省旅游信息管理管理平臺欄目及山東省文化和旅游科研工作管理平臺對企業(yè)和市民申報和管理信息起到應有的作用。
（五）加強建議提案議案辦理公開(kāi)。2023年，省文化和旅游廳共辦理人大建議60件，省政協(xié)提案92件，目前已全部辦結，并在廳網(wǎng)站設立專(zhuān)欄向公眾公開(kāi)。
人大建議：http://whhly.shandong.gov.cn/art/2023/11/20/art_100575_10333501.html?xxgkhide=1
政協(xié)提案：http://whhly.shandong.gov.cn/art/2023/11/20/art_100575_10333502.html?xxgkhide=1
（六）做好新聞發(fā)布。全年，圍繞文旅領(lǐng)域重要政策、重點(diǎn)工作，共組織舉辦新聞發(fā)布會(huì )16場(chǎng)，其中省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì )10場(chǎng)，自主召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )6場(chǎng)，對文旅行業(yè)領(lǐng)域出臺的重要文件和重要信息進(jìn)行及時(shí)、全面、權威的解讀和發(fā)布，并組織各類(lèi)媒體采訪(fǎng)、采風(fēng)、報道等活動(dòng)60余場(chǎng)。
（七）組織政府開(kāi)放日活動(dòng)。邀請新聞媒體和市民代表參觀(guān)省政務(wù)服務(wù)中心、省圖書(shū)館、尼山書(shū)院等場(chǎng)館，讓社會(huì )、市民及時(shí)、全面了解全省文化旅游工作。
（八）暢通紙媒公開(kāi)渠道。2023年，發(fā)布《山東文化惠民早知道》12期，及時(shí)反映群眾關(guān)注文化旅游活動(dòng)展演情況。
政府信息公開(kāi)年度報告解讀：山東省文化和旅游廳2023年政府信息公開(kāi)年度報告解讀