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本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開(kāi)工作年度報告格式>的通知》（國辦公開(kāi)辦函〔2021〕30號）相關(guān)要求編制，內容包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況、政府信息公開(kāi)行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項等六個(gè)部分。本年度報告中所列數據統計期限從2023年1月1日到2023年12月31日。
一、總體情況
2023年，山東省人民政府辦公廳以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面深化政務(wù)公開(kāi)的工作要求，堅持以人民為中心，緊密?chē)@經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，不斷完善公開(kāi)制度、創(chuàng )新公開(kāi)方式、提升公開(kāi)質(zhì)量，持續提升政務(wù)公開(kāi)制度化、標準化和信息化水平，不斷提高政府執行力和公信力，為推進(jìn)新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設發(fā)揮了應有作用。在國務(wù)院辦公廳組織開(kāi)展的2022年度政務(wù)公開(kāi)第三方評估中，我省名列前茅。
（一）主動(dòng)公開(kāi)
2023年，及時(shí)準確發(fā)布政策文件436件，省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和“山東政府網(wǎng)”微信公眾號共發(fā)布信息31000余條，直播新聞發(fā)布會(huì )150余場(chǎng)。通過(guò)省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、《山東省人民政府公報》等渠道主動(dòng)公開(kāi)本年度制發(fā)的省政府規章5件、省政府及省政府辦公廳行政規范性文件5件，廢止省政府規章9件。聚焦聚力穩住經(jīng)濟基本盤(pán)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，先后發(fā)布“穩中向好、進(jìn)中提質(zhì)”四批政策清單。聚焦涉及面廣、社會(huì )關(guān)切高的政策文件，通過(guò)配發(fā)媒體解讀、圖表解讀、視頻解讀等多種形式，在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布解讀信息296條。通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布各市和省直有關(guān)部門(mén)年度重點(diǎn)工作任務(wù)公開(kāi)承諾事項，明確任務(wù)、時(shí)限和責任人，接受社會(huì )監督，有力助推了省委、省政府部署向深處、向細處、向實(shí)處落地見(jiàn)效。
（二）依申請公開(kāi)
2023年，省政府及省政府辦公廳共受理政府信息公開(kāi)申請1760件，信息公開(kāi)投訴舉報9件，因依申請公開(kāi)引發(fā)的行政復議案件28件，行政訴訟案件27件。制發(fā)協(xié)助調查函1412件、延期告知書(shū)220件、補正通知書(shū)516件，制發(fā)政府信息公開(kāi)告知書(shū)1685件。因依申請公開(kāi)引發(fā)的行政復議案件28件，行政訴訟案件27件均已依法辦理，實(shí)現了行政復議“零糾錯”、行政訴訟“零敗訴”，在保證群眾知情權的同時(shí)，有效維護了省政府及省政府辦公廳的形象和公信力。
（三）政府信息管理
持續推動(dòng)政府文件庫建設，實(shí)現文件數據資源標準化、歷史文件電子化、文件目錄建設規范化管理，促進(jìn)跨層級、跨地域、跨部門(mén)共享開(kāi)放的政府文件數據發(fā)布和應用，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、政策精準推送、市場(chǎng)預期引導以及各類(lèi)民生服務(wù)場(chǎng)景應用等提供基礎數據支撐。截至2023年底，“山東省政府文件庫”已匯聚數據97781條，其中規章532件，行政規范性文件9724件，其他文件87525件。嚴格規范解讀程序，認真落實(shí)政策解讀“三同步”工作機制，將政策解讀作為文件審簽的重要一環(huán)，政策文件不解讀不運轉、解讀材料不達標不運轉。
（四）政府信息公開(kāi)平臺建設
堅持抓常規、抓重點(diǎn)、抓基礎，有力促進(jìn)省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站與政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。截至2023年底，省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站累計發(fā)布信息28000余條，“山東政府網(wǎng)”微信公眾號發(fā)布信息2300余條，網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)量1億余人次，及時(shí)準確轉載黨中央、國務(wù)院重大決策部署類(lèi)重要信息103條。在工信部“2022數字政府評估大會(huì )暨第二十一屆政府網(wǎng)站績(jì)效評估結果發(fā)布會(huì )”中，省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站獲評全國省級政府網(wǎng)站十佳。高質(zhì)量編輯《山東省人民政府公報》，全年發(fā)行公報35期，實(shí)現權威發(fā)布。
（五）監督保障
切實(shí)提升政務(wù)公開(kāi)相關(guān)人員思想認識，狠抓政務(wù)公開(kāi)工作能力水平建設。經(jīng)省委、省政府批準，省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室、省人力資源社會(huì )保障廳首次對全省政務(wù)公開(kāi)工作120個(gè)先進(jìn)集體、180名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，切實(shí)達到激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的良好效果。9月25至27日，在省委黨校舉辦“2023年全省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導干部專(zhuān)題研討培訓班”，對各市政府或市政府辦公室（廳）分管負責人、省直部門(mén)分管負責人進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)題研討培訓。11月22至24日，在煙臺市舉辦省、市、縣三級分管和具體負責政務(wù)公開(kāi)人員培訓會(huì )，參會(huì )人員近300人，為疫情后規模最大、用時(shí)最長(cháng)、層次最廣的政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓。進(jìn)一步優(yōu)化評估考核體系，調整更新了《全省政務(wù)公開(kāi)常態(tài)化工作任務(wù)清單（2023年版）》，印發(fā)了評估工作實(shí)施方案，繼續開(kāi)展全省政務(wù)公開(kāi)評估考核工作。繼續開(kāi)展公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)專(zhuān)項評估考核，委托第三方機構在全省范圍內隨機抽取545家公共企事業(yè)單位，開(kāi)展線(xiàn)上、線(xiàn)下信息公開(kāi)評估工作，有效推動(dòng)了工作落實(shí)。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況
四、政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
存在的主要問(wèn)題：一是公開(kāi)意識有待增強。廳內各處室業(yè)務(wù)工作與公開(kāi)要求融合不夠緊密，一些需要多處室、多部門(mén)、多層級共同配合或協(xié)同推進(jìn)的領(lǐng)域仍然是薄弱環(huán)節。二是政策獲取的便利度、精準度有待提升。未能完全實(shí)現將特定信息高效、準確、智能的推送給個(gè)性化需求群體，點(diǎn)單式、訂制式、一對一式精準公開(kāi)服務(wù)還需要優(yōu)化提升。三是信息化支撐力度不足。省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站運行管理的人員力量和技術(shù)支撐相對薄弱，政務(wù)公開(kāi)平臺建設整體上取得明顯成效，但在互動(dòng)參與、辦事服務(wù)等方面還有進(jìn)步空間。省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和政務(wù)新媒體內容發(fā)布還不同程度存在不及時(shí)、不準確、不實(shí)用問(wèn)題。
針對上述問(wèn)題，省政府辦公廳將重點(diǎn)抓好以下工作：一是進(jìn)一步增強公開(kāi)意識，理順工作機制。把政務(wù)公開(kāi)工作上升到推進(jìn)法治政府建設和提升國家治理能力的層面來(lái)認識，著(zhù)力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)與業(yè)務(wù)深入融合，對涉及需要多個(gè)處室、部門(mén)配合的公開(kāi)工作，加強與有關(guān)處室、部門(mén)之間的統籌協(xié)調和聯(lián)動(dòng)，積極配合、高效落實(shí)，以高標準、嚴要求推動(dòng)各項工作落實(shí)到位。聚焦群眾關(guān)心關(guān)切，加大攻堅克難力度，積極探索“公開(kāi)即服務(wù)”模式，實(shí)現業(yè)務(wù)和技術(shù)的有機結合，拓展公開(kāi)的功能作用，切實(shí)提升公開(kāi)含金量。二是持續優(yōu)化政策發(fā)布解讀實(shí)效。著(zhù)力提高政策集中公開(kāi)質(zhì)量，構建以網(wǎng)上發(fā)布為主、其他發(fā)布渠道為輔的政策發(fā)布新格局，充分發(fā)揮以公開(kāi)促落實(shí)的功能作用。持續提高“省政府文件庫”入庫政府文件質(zhì)量，確保數據動(dòng)態(tài)更新、查詢(xún)便利，實(shí)現政策的規范發(fā)布、集中公開(kāi)、有序管理，不斷探索政策精準推送和更多數據場(chǎng)景應用。優(yōu)化企業(yè)用戶(hù)空間，完善“一企一檔”功能，推動(dòng)政策“精準匹配、快速直達、一鍵兌現”。指導和推動(dòng)聚焦公眾企業(yè)關(guān)注度高、專(zhuān)業(yè)性強、辦事需求量大的政策，通過(guò)多種方式積極開(kāi)展政策宣講和解讀工作。三是穩步加強省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和政務(wù)新媒體運維和監管，優(yōu)化建設管理模式，強化信息安全保障，加強工作業(yè)務(wù)培訓交流。落實(shí)好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體集約化建設要求，認真履行監管職能，強化監測與考核，為加快建設整體協(xié)同、高效運行的數字政府，打造省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站標桿，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。
六、其他需要報告的事項
（一）2023年度，根據《政府信息公開(kāi)信息處理費管理辦法》（國辦函〔2020〕109號），省政府及省政府辦公廳共收取信息公開(kāi)處理費0.19萬(wàn)元。
（二）在山東省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“建議提案辦理結果公開(kāi)”專(zhuān)欄中，集中發(fā)布了省政府辦公廳2023年度承辦的省人大代表建議和政協(xié)提案辦理情況。
（三）2023年度，“政務(wù)公開(kāi)看山東”微信公眾號發(fā)布信息稿件296篇，微信公眾號關(guān)注量超過(guò)37萬(wàn)人，切實(shí)打造省內政務(wù)公開(kāi)的競賽擂臺和展示舞臺。