為貫徹落實(shí)《山東省重大行政決策程序規定》，推動(dòng)決策事項源頭治理，省司法廳組織編制了《山東省人民政府2024年度重大行政決策事項目錄》草案，經(jīng)部門(mén)座談、專(zhuān)家論證，形成了征求意見(jiàn)稿。根據《山東省重大行政決策事項目錄管理辦法》有關(guān)規定，現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，如有意見(jiàn)建議，請于2024年3月26日前，通過(guò)以下方式書(shū)面反饋至省司法廳。
傳真：0531-51781766
電子郵箱：sftbascc@shandong.cn
郵寄地址：山東省濟南市歷下區山大路207-2號，山東省司法廳備案審查處
附件：山東省人民政府2024年度重大行政決策事項目錄（征求意見(jiàn)稿）
山東省司法廳
2024年3月19日
關(guān)于《山東省人民政府2024年度重大行政決策事項目錄》草案的說(shuō)明
一、編制背景
中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設實(shí)施綱要（2021-2025年）》要求，推行重大行政決策事項年度目錄公開(kāi)制度。《山東省重大行政決策程序規定》第四條規定，司法行政部門(mén)應當結合本級人民政府的職責權限和本地實(shí)際，編制年度重大行政決策事項目錄，報決策機關(guān)研究確定。根據國家和省有關(guān)規定，省政府自2021年起開(kāi)始編制年度決策事項目錄并向社會(huì )公布。為進(jìn)一步規范決策事項目錄管理，省司法廳經(jīng)省政府同意制定出臺《山東省重大行政決策事項目錄管理辦法》，對目錄編制流程作出了明確規定。
二、編制過(guò)程
省司法廳于2024年初啟動(dòng)了決策事項建議征集工作，1月19日印發(fā)通知，向各設區的市政府和省政府各部門(mén)、各直屬機構廣泛征集決策事項建議。共收到省教育廳等11部門(mén)報送的決策事項建議18項。經(jīng)過(guò)初步審核，形成了《山東省人民政府2024年度重大行政決策事項目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）初稿。3月4日，組織召開(kāi)省工業(yè)和信息化廳等7個(gè)部門(mén)參加的論證會(huì )，對《目錄》初稿作了進(jìn)一步論證，對其他報送部門(mén)也逐一進(jìn)行了反饋和溝通，根據有關(guān)意見(jiàn)，對《目錄》進(jìn)行了修改。3月15日，邀請專(zhuān)家對《目錄》進(jìn)行論證，形成向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)的《目錄》草案。
三、編制標準
在確定列入《目錄》草案的決策事項時(shí)，我們主要遵循以下標準：一是嚴格范圍法定。屬于《山東省重大行政決策程序規定》第三條第一款規定的重大公共政策和措施、重要規劃、重大公共建設項目和其他對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會(huì )公眾切身利益的重大事項才列入。二是圍繞重點(diǎn)任務(wù)。貫徹落實(shí)黨的二十大和省委十二屆五次全體會(huì )議暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，錨定“走在前、開(kāi)新局”，聚焦新時(shí)代社會(huì )主義現代化強省建設重點(diǎn)任務(wù)，確定年度重大行政決策事項。三是嚴格把握決策權限。對國家文件已有部署，我省擬出臺具體貫徹措施或意見(jiàn)、決策空間較小的建議事項，不列入《目錄》草案。四是注重時(shí)效性。對年內無(wú)法完成的決策事項建議不列入《目錄》草案。
四、《目錄》內容
《目錄》草案共列重大行政決策事項8項，由省教育廳等7個(gè)部門(mén)承辦。其中，有關(guān)公共服務(wù)、社會(huì )管理、創(chuàng )新發(fā)展等方面重大公共政策和措施4項，如《構建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系》《促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》等；有關(guān)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展方面重要的專(zhuān)項規劃3項，如《濟南都市圈國土空間規劃》等；對有關(guān)生態(tài)環(huán)境方面重要的專(zhuān)項規劃進(jìn)行修訂1項，為《修訂〈美麗山東建設規劃綱要（2021-2035年）〉》。