打印
山東處在“一帶一路”交匯區域和東北亞區域經(jīng)濟合作的中心地帶，在全國開(kāi)放大局中地位重要。今年5月，習近平總書(shū)記視察山東時(shí)，明確要求山東“打造高水平對外開(kāi)放新高地”“努力成為暢通國內國際雙循環(huán)的重要節點(diǎn)”。省委十二屆六次全會(huì )緊緊圍繞推動(dòng)高水平對外開(kāi)放，提出加快構建國際物流大通道，建設好制度型開(kāi)放示范區，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，打造重大國際交流合作高能級平臺，著(zhù)力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境，持續為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展增添新活力、拓展新空間。
6月21日上午，滿(mǎn)載國產(chǎn)汽車(chē)的輪船從山東港口青島港大港分公司鳴笛起航駛向海外，刷新青島港今年以來(lái)單航次車(chē)輛滾裝作業(yè)紀錄。近年來(lái)，山東港口堅持海陸雙向發(fā)力，海向航線(xiàn)總數達350余條，其中外貿航線(xiàn)250余條，通達全球180多個(gè)國家和地區、700多個(gè)港口；陸向開(kāi)辟內陸港50個(gè)、班列100條，直達共建“一帶一路”國家26個(gè)、城市57個(gè)，形成“立足山東、貫通沿黃、輻射全國、聯(lián)通世界”的物流網(wǎng)絡(luò )，承載起全省97%的外貿貨物量，年均拉動(dòng)進(jìn)出口貿易增長(cháng)額近2000億元。
港口在加快構建國際物流大通道中發(fā)揮著(zhù)關(guān)鍵作用。全會(huì )圍繞構建國際物流大通道，明確要強化世界級海洋港口群引領(lǐng)和沿黃陸海大通道支撐，增強東西互濟、陸海聯(lián)動(dòng)樞紐作用。“暢通大通道，帶動(dòng)大物流。山東港口將更好發(fā)揮世界級港口群輻射帶動(dòng)作用，強化陸海統籌、擴大雙向開(kāi)放，織密‘一帶一路’航線(xiàn)組群，拓展歐亞班列網(wǎng)絡(luò )布局，不斷提高山東連通內外、暢達全球的水平。”山東港口集團董事長(cháng)霍高原說(shuō)。
穩步推進(jìn)制度型開(kāi)放是高水平對外開(kāi)放的重要內容。當前，山東正充分發(fā)揮自貿試驗區改革開(kāi)放重要載體平臺作用，大力推廣自貿試驗區制度創(chuàng )新成果，加快上合示范區綜合改革，全力建設好制度型開(kāi)放示范區。
推出88項制度創(chuàng )新案例，首創(chuàng )上合經(jīng)貿綜服平臺、“上合銀關(guān)通”關(guān)稅保函、“上合碼”企業(yè)征信標識等；與20個(gè)國際口岸城市建立合作，與40個(gè)園區共同發(fā)起組建產(chǎn)業(yè)園區聯(lián)盟；積極拓展與上合組織和共建“一帶一路”國家產(chǎn)業(yè)合作，引進(jìn)項目130多個(gè)、總投資2700多億元……上合示范區啟動(dòng)建設以來(lái)，突出公共產(chǎn)品屬性，放大示范帶動(dòng)效應，努力為上合組織國家地方經(jīng)貿合作搭建高質(zhì)量平臺、提供系統性解決方案。
省委十二屆六次全會(huì )審議通過(guò)的《決定》提出，要加快實(shí)施上海合作組織示范區綜合改革，打造國際合作新平臺。“這是對上合示范區的鼓勵和信任，也對未來(lái)發(fā)展提出更高要求。我們將穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放，全面推進(jìn)上合國際城等‘五大新城’建設，建好用好上合經(jīng)貿綜合服務(wù)平臺等國際交流合作高能級平臺，著(zhù)力解決上合組織國家地方經(jīng)貿往來(lái)痛點(diǎn)堵點(diǎn)難題，不斷完善國際公共產(chǎn)品供給體系，提升投資貿易便利化水平。”青島市委常委，上合示范區黨工委書(shū)記、管委會(huì )主任張新竹表示。
高水平對外開(kāi)放是服務(wù)構建新發(fā)展格局的開(kāi)放。全會(huì )聚焦深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，部署實(shí)施“好品山東 魯貿全球”市場(chǎng)開(kāi)拓行動(dòng)，提高對外經(jīng)貿合作的水平。“好品山東 魯貿全球”市場(chǎng)開(kāi)拓行動(dòng)是我省落實(shí)穩外貿政策的有效舉措——聚焦穩住歐美日韓等傳統市場(chǎng)，更大力度拓展東盟、拉美、非洲等新興市場(chǎng)，我省高質(zhì)量辦好重點(diǎn)境外展會(huì )，開(kāi)展跨境電商、市場(chǎng)采購等系列專(zhuān)題經(jīng)貿對接活動(dòng)，統籌展會(huì )平臺、“訪(fǎng)總部”政策、公共海外倉、境外品牌商品展示中心等資源，推動(dòng)外貿企業(yè)“抱團出海”。
今年以來(lái)，山東積極融入國家對外開(kāi)放大局，全力以赴支持企業(yè)增訂單、拓市場(chǎng)、提份額，前5個(gè)月，全省進(jìn)出口、出口規模居全國第6位和第4位，增速均高于全國，對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口增長(cháng)9.2%，占全省比重達到58%，發(fā)揮了外貿大省挑大梁作用。“我們將全面落實(shí)全會(huì )部署，加力開(kāi)拓新市場(chǎng)，積極培育新產(chǎn)品，持續壯大新業(yè)態(tài)，辦精辦好全年263場(chǎng)境外展會(huì )及‘跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶’培育活動(dòng)，積極擴大中間品、‘新三樣’、二手車(chē)等產(chǎn)品出口規模，推動(dòng)山東優(yōu)勢產(chǎn)品‘出海’，全力穩住外貿基本盤(pán)，培育外貿新動(dòng)能。”省商務(wù)廳廳長(cháng)陳飛表示。
實(shí)施高水平對外開(kāi)放，打造重大國際交流合作高能級平臺是重要抓手。經(jīng)過(guò)多年培育打造，跨國公司領(lǐng)導人青島峰會(huì )、儒商大會(huì )、港澳山東周等開(kāi)放交流平臺能級不斷提升，成為對外講好山東故事、開(kāi)展招商引資永不落幕的“舞臺”。《決定》聚焦打造重大國際交流合作高能級平臺，創(chuàng )新合作形式和活動(dòng)載體，提高集聚全球資源要素的水平。
“我們要高水平籌辦好第五屆跨國公司領(lǐng)導人青島峰會(huì )、儒商大會(huì )、新加坡山東周等活動(dòng)，謀劃建設中新（濟南）綠色智慧示范區，深化與世界500強、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等合作，全面提升與全球重點(diǎn)地區的經(jīng)貿合作水平，為深化高水平開(kāi)放、拓展高質(zhì)量招商引資提供支撐。”陳飛說(shuō)，省商務(wù)廳還將在招商引資“新產(chǎn)業(yè)”“大項目”“新渠道”上持續發(fā)力，把抓大項目作為突破口和壓艙石，發(fā)揮好各級開(kāi)發(fā)區招商引資主陣地作用，加快推進(jìn)重大外資項目招引和落地，提高集聚全球資源要素的水平。
營(yíng)商環(huán)境代表著(zhù)一個(gè)地方的軟實(shí)力和競爭力，事關(guān)高水平對外開(kāi)放和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。前不久，位于濱州市濱城區的大有新能源開(kāi)發(fā)有限公司，為延伸產(chǎn)業(yè)鏈，投資建設了10萬(wàn)噸/年碳四綜合利用項目，需增設1臺50t/h燃氣蒸汽鍋爐，但企業(yè)遇到對政策規定不了解、環(huán)評手續辦理流程不清楚等問(wèn)題。濱城區行政審批服務(wù)局、濱州工業(yè)園區管委會(huì )通過(guò)共同打造的園區幫辦代辦服務(wù)站“上門(mén)”服務(wù)，第一時(shí)間協(xié)助企業(yè)辦理項目立項、環(huán)評等手續。
“打造高水平對外開(kāi)放新高地，必須塑造高標準營(yíng)商環(huán)境，塑造開(kāi)放包容大環(huán)境。”濱城區行政審批服務(wù)局幫辦代辦中心主任楊光說(shuō)，將緊扣企業(yè)所需、企業(yè)所盼，精準發(fā)力，扎實(shí)開(kāi)展為企幫辦代辦服務(wù)，加大市區聯(lián)動(dòng)、審批前移工作力度，進(jìn)一步縮短企業(yè)辦事時(shí)間，著(zhù)力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境，吸引包括更多外資在內的項目落地濱州。（記者 劉兵 李子路）