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    介紹山東激發(fā)數(shù)據(jù)要素價值,服務和融入新發(fā)展格局情況
    時間: 2024年6月19日(星期三)上午10:00
    出席: 省政府副秘書長,省大數(shù)據(jù)局黨組書記、局長王健 省衛(wèi)生健康委二級巡視員葛玉桂 省大數(shù)據(jù)局副局長、新聞發(fā)言人禹金濤 濟南市大數(shù)據(jù)局黨組書記、局長張熙 青島市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局黨組書記、局長張艷
    內(nèi)容: 邀請省大數(shù)據(jù)局主要負責同志等介紹山東激發(fā)數(shù)據(jù)要素價值,服務和融入新發(fā)展格局情況
     
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       陳琛

    新聞界的各位朋友,女士們,先生們:

    大家上午好,歡迎參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會。

    今天,我們召開“牢記囑托 走在前 挑大梁 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章”主題系列新聞發(fā)布會第六場,邀請省政府副秘書長,省大數(shù)據(jù)局黨組書記、局長王健先生,介紹山東激發(fā)數(shù)據(jù)要素價值,服務和融入新發(fā)展格局情況。出席今天新聞發(fā)布會的還有,省衛(wèi)生健康委二級巡視員葛玉桂女士,省大數(shù)據(jù)局副局長、新聞發(fā)言人禹金濤先生,濟南市大數(shù)據(jù)局黨組書記、局長張熙先生,青島市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局黨組書記、局長張艷女士,請他們一起回答記者提問。

    首先,請王健先生介紹有關(guān)情況。 

       

    王健 

    新聞界的各位朋友、女士們、先生們:

    大家好!首先,我代表山東省大數(shù)據(jù)局,對參加今天新聞發(fā)布會的各位媒體朋友表示熱烈歡迎,向長期以來關(guān)心支持數(shù)字山東建設的各界人士表示衷心感謝!

    當前,數(shù)據(jù)作為新的重要戰(zhàn)略資源和關(guān)鍵生產(chǎn)要素,正深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式。近年來,山東充分發(fā)揮雄厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、海量數(shù)據(jù)資源、豐富應用場景等優(yōu)勢,大力推進數(shù)據(jù)開發(fā)利用,在構(gòu)建數(shù)據(jù)資源“匯、治、用”體系、打造高效、安全數(shù)據(jù)流通生態(tài)方面持續(xù)發(fā)力,不斷釋放數(shù)據(jù)要素價值,賦能高質(zhì)量發(fā)展。下面,簡要介紹一下有關(guān)情況。

    一、推動數(shù)據(jù)一體化匯聚

    統(tǒng)一平臺支撐。依托省一體化大數(shù)據(jù)平臺,推動各類數(shù)據(jù)及時匯聚,目前企業(yè)登記、房產(chǎn)登記等320多類數(shù)據(jù)實現(xiàn)實時匯聚,醫(yī)保、公積金等500多類數(shù)據(jù)實現(xiàn)次日更新,有力支持了政務服務、行業(yè)監(jiān)管等對數(shù)據(jù)實時性要求高的場景需求。

    統(tǒng)一源頭供給。開展數(shù)字機關(guān)建設,加快推進各級黨政機關(guān)核心職責業(yè)務數(shù)字化。加強政務數(shù)字化項目統(tǒng)籌管理,將數(shù)據(jù)生產(chǎn)情況作為業(yè)務系統(tǒng)建設成效的評價內(nèi)容,從源頭上提升數(shù)據(jù)供給能力。持續(xù)推進婚姻、戶籍、不動產(chǎn)等領(lǐng)域歷史數(shù)據(jù)電子化。

    統(tǒng)一標準規(guī)范。全面規(guī)范數(shù)據(jù)資源目錄,解決各級目錄重復梳理、服務無法統(tǒng)籌的問題,形成全省“一套目錄”。目前,全省規(guī)范梳理數(shù)據(jù)資源目錄13萬余項。組織各級各部門完善業(yè)務數(shù)據(jù)標準,推動“一數(shù)一源一標”。推行電子證照標準193類,建立公共數(shù)據(jù)資源質(zhì)量評估指標體系,梳理制定78類數(shù)據(jù)治理規(guī)則,從數(shù)據(jù)生產(chǎn)源頭統(tǒng)一標準、提升質(zhì)量。

    統(tǒng)一操作流程。構(gòu)建數(shù)據(jù)糾錯響應機制,對發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)問題及時反饋數(shù)據(jù)源頭部門,督促限期校核、修正。比如,通過“愛山東”、12345、政府網(wǎng)站等渠道,企業(yè)和群眾可隨時反饋電子證照數(shù)據(jù)問題,電子證照提供部門會及時處理異議數(shù)據(jù)。

    二、推動數(shù)據(jù)高效化流通

    深化數(shù)據(jù)共享開放。精準制定數(shù)據(jù)供需清單和數(shù)據(jù)開放清單,持續(xù)提升數(shù)據(jù)共享開放質(zhì)效,累計提供數(shù)據(jù)共享服務480億余次、開放數(shù)據(jù)220億條,數(shù)據(jù)資源指數(shù)、數(shù)林開放指數(shù)均居全國前列。

    盤活數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值。在公共資源交易、機動車登記、醫(yī)保結(jié)算等領(lǐng)域,開展行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理試點。濟南、青島、煙臺等多個市積極推進公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營,打造了“泉融通”“政保通”等200余個數(shù)據(jù)產(chǎn)品。

    推進數(shù)據(jù)流通交易。探索開展數(shù)據(jù)產(chǎn)品合規(guī)登記,累計上線數(shù)據(jù)產(chǎn)品(服務)952個。規(guī)范設立區(qū)域性數(shù)據(jù)交易機構(gòu)和行業(yè)性數(shù)據(jù)交易平臺,建成全國首個海洋大數(shù)據(jù)交易服務平臺,上線海洋數(shù)據(jù)產(chǎn)品49個。

    強化數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護。積極開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記試點,已開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)存證登記575件,頒發(fā)登記證書139件。推動登記證書在數(shù)據(jù)交易流通、質(zhì)押融資等多場景應用。

    三、推動數(shù)據(jù)多元化應用

    強化以數(shù)惠民。聚焦“高效辦成一件事”,塑強“愛山東”政務服務品牌,深化數(shù)據(jù)共享應用,實現(xiàn)高頻事項無差別辦理,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。比如,推行“婚育服務一件事”,將出生醫(yī)學證明、戶口登記等11件婚育事項整合為1件,由以往“對接5個部門,填報11張表單,跑9趟,耗時4.5天”簡化為“提交1套表單,3分鐘網(wǎng)上一次性申報”。全領(lǐng)域推動“無證明之省”建設,用電子證照代替實體證照,將全省各級各部門500多類碼融合成全省統(tǒng)一的“魯通碼”,讓企業(yè)和群眾“無證辦事”“一碼通行”。目前,全省累計開展電子證照應用8.3億余次,“魯通碼”在政務辦事、酒店入住、健康醫(yī)療、門禁通行、文化旅游、交通出行等6大類場景中推廣應用。

    強化以數(shù)興業(yè)。圍繞發(fā)展所需,推動數(shù)據(jù)全鏈條、跨行業(yè)數(shù)據(jù)融合應用,賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。比如:在金融服務方面,打造可信數(shù)據(jù)空間,打通政務數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù),賦能金融產(chǎn)品研發(fā)、貸前準入、貸后監(jiān)察等全流程業(yè)務應用。在企業(yè)服務方面,上線“魯力辦”督查落實平臺,有效解決了一批項目上馬難、人才招引難等事關(guān)企業(yè)發(fā)展的問題。

    強化以數(shù)優(yōu)政。打造“山東通”協(xié)同辦公平臺,高效支撐機關(guān)辦公“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。加強公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析和融合應用,提升風險預警、指揮調(diào)度等數(shù)字化水平。建設鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺,解決基層多頭重復報數(shù)問題,基層表格填報縮減率超過52%。我省“跨層級數(shù)據(jù)貫通提升基層治理現(xiàn)代化水平”案例被國家數(shù)據(jù)局評為首批“數(shù)據(jù)要素×”20大典型案例之一。

    四、推動數(shù)據(jù)體系化保障

    在制度保障方面,圍繞數(shù)據(jù)匯聚共享、數(shù)據(jù)開放、創(chuàng)新應用等各環(huán)節(jié),出臺一系列法規(guī)規(guī)章。累計發(fā)布地方標準328項、技術(shù)規(guī)范381項。在基礎(chǔ)支撐方面,加快推進數(shù)字基礎(chǔ)設施提檔升級,累計建成開通5G基站22.4萬個,建成數(shù)據(jù)中心標準機架35.1萬個,166家數(shù)據(jù)中心達到省級新型數(shù)據(jù)中心3A以上標準。在安全管理方面,定期開展安全檢查,常態(tài)化開展攻防演練和應急演練,著力構(gòu)建覆蓋云網(wǎng)、數(shù)據(jù)、應用、終端的一體化安全技術(shù)防護體系。

    下一步,我們將錨定“走在前、挑大梁”,深入推進“數(shù)據(jù)要素×”行動,奮力開創(chuàng)數(shù)字強省建設新局面。

    一是聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,培育新業(yè)態(tài)。實施數(shù)字產(chǎn)業(yè)化十大工程,推動新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展。

    二是聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,打造新優(yōu)勢。實施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“八大行動”,大力發(fā)展智能制造、智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字金融等新業(yè)態(tài),推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,加快打造數(shù)實融合新高地。

    三是聚焦數(shù)據(jù)價值化,激發(fā)新活力。加快推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革。加強行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理,推動企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表,積極開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營。舉辦“數(shù)據(jù)要素×”大賽山東分賽,開展“數(shù)據(jù)要素×”典型案例和創(chuàng)新場景評選,引導社會各界共同開發(fā)數(shù)據(jù)要素價值。

    四是聚焦治理服務數(shù)字化,提質(zhì)增效能。迭代升級“愛山東”“山東通”,大力推進數(shù)據(jù)賦能優(yōu)化營商環(huán)境。深入推進新型智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設,讓全民暢享美好數(shù)字生活。 

       陳琛

    現(xiàn)在回答記者提問,提問前請先通報所在新聞機構(gòu)名稱。 

       山東廣播電視臺記者

    當前,數(shù)據(jù)已經(jīng)成為和土地、勞動力、資本、技術(shù)并列的生產(chǎn)要素,各地都在圍繞數(shù)據(jù)要素市場建設紛紛發(fā)力。請問,山東在數(shù)據(jù)要素市場建設方面主要有哪些舉措? 

       

    禹金濤

    數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,已成為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)資源。從整體來看,數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展尚處于培育期,這一階段發(fā)揮有為政府作用顯得尤為重要。近年來,我省作了一些探索,取得積極成效。下一步,省大數(shù)據(jù)局將堅持數(shù)據(jù)要素市場化配置改革主線,堅持問題導向,多措并舉加強數(shù)據(jù)要素市場建設,加快釋放數(shù)據(jù)要素潛能,為高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動能。概括起來,主要是抓好五個方面的工作。

    一是抓政策引導。研究出臺推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的政策文件,圍繞數(shù)據(jù)供得出、流得動、用得好、保安全,建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等方面的制度規(guī)范,著力破除阻礙數(shù)據(jù)要素有序流通和深度應用的體制機制障礙,規(guī)范引導市場建設。

    二是抓數(shù)據(jù)供給。公共數(shù)據(jù)具有公共性、權(quán)威性、高度敏感性、高價值性等特點,是數(shù)據(jù)要素市場上的稀缺資源。我們將組織各級各部門充分發(fā)揮公共數(shù)據(jù)的撬動作用,著力強化公共數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理和數(shù)據(jù)供給,深化公共數(shù)據(jù)共享開放,加快推進公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營,促進公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)融合應用,激發(fā)數(shù)據(jù)要素市場活力。

    三是抓主體培育。開展數(shù)商培育行動,培育一批技術(shù)型、服務型、應用型數(shù)據(jù)商和數(shù)據(jù)經(jīng)紀、合規(guī)認證、安全審計、資產(chǎn)評估、爭議仲裁等第三方專業(yè)服務機構(gòu),提升數(shù)據(jù)流通交易效率和全流程服務能力。支持中央企業(yè)、省屬國有企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)以及科研院所等,在我省成立數(shù)據(jù)運營服務實體。

    四是抓平臺搭建。統(tǒng)籌推動區(qū)域性數(shù)據(jù)交易機構(gòu)和行業(yè)性數(shù)據(jù)流通交易平臺規(guī)范發(fā)展,培育多層次數(shù)據(jù)要素市場交易體系。聚焦我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,支持建設醫(yī)療健康、海洋等行業(yè)數(shù)據(jù)流通交易平臺。

    五是抓示范引領(lǐng)。開展“數(shù)據(jù)要素×”行動,聚焦重點行業(yè)和領(lǐng)域,打造一批示范性強、顯示度高、帶動性廣的典型應用場景。開展數(shù)據(jù)要素應用典型案例評選,激勵社會各界積極參與數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用,大力培育數(shù)據(jù)要素新業(yè)態(tài)。 

       大眾日報記者

    近年來,山東省建成了國家唯一實體運行的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心,頒布實施了《山東健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理辦法》,積極推動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展,請問山東在衛(wèi)生健康領(lǐng)域發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值都做了哪些工作? 

       

    葛玉桂

    山東省衛(wèi)生健康委積極貫徹落實省委、省政府數(shù)字強省建設部署,制定印發(fā)了“數(shù)據(jù)要素×醫(yī)療健康”三年行動方案,從提升群眾就醫(yī)便捷度、加強數(shù)據(jù)融合應用、建立醫(yī)學科研新范式、促進數(shù)據(jù)要素流通等方面,進一步激發(fā)數(shù)據(jù)要素潛能,推動我省衛(wèi)生健康事業(yè)數(shù)字變革創(chuàng)新發(fā)展。

    一是數(shù)據(jù)要素供給更加充足。依托國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心,我省成立了覆蓋23個省、156家單位的國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開發(fā)應用聯(lián)盟,推動26家協(xié)作中心建設,打造跨省數(shù)據(jù)資源協(xié)同體系。截止目前,省內(nèi)外已 “融”匯高質(zhì)量數(shù)據(jù)一萬三千余TB。

    二是數(shù)據(jù)應用場景更加豐富。依托國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心,開發(fā)了10個商用場景,12項數(shù)據(jù)產(chǎn)品,實現(xiàn)“五惠”場景全覆蓋。“魯醫(yī)互認”惠民場景建設已實現(xiàn)全省541家醫(yī)療機構(gòu)跨市跨機構(gòu)檢查結(jié)果互認共享;“魯云影像”初步實現(xiàn)部分市域、醫(yī)療機構(gòu)間影像數(shù)據(jù)共享調(diào)閱;商保兩核服務覆蓋1200余家醫(yī)療機構(gòu),減輕了群眾就醫(yī)負擔,提升了就醫(yī)便捷性。

    三是數(shù)據(jù)要素生態(tài)更加成熟。先后制定完善北方中心數(shù)據(jù)資源目錄、共享開放管理規(guī)范、科技創(chuàng)新協(xié)作體系管理規(guī)程等制度。發(fā)布北方中心開放運營平臺,為健康醫(yī)療數(shù)據(jù)要素流通交易提供服務支撐。目前,平臺數(shù)據(jù)使用單位達到131家,數(shù)據(jù)開放應用體系不斷完善。

    四是數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易更加活躍。2023年8月24日,我省完成全國衛(wèi)生健康領(lǐng)域首筆數(shù)據(jù)產(chǎn)品場內(nèi)交易。同年獲批全國首張健康醫(yī)療領(lǐng)域數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書,截至目前,累計獲得6張產(chǎn)權(quán)登記證書。其中,“醫(yī)療大模型預訓練數(shù)據(jù)集”入選國家知識產(chǎn)權(quán)局“數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)十大典型案例”,我省健康醫(yī)療領(lǐng)域數(shù)據(jù)交易取得歷史性突破。

    五是數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模更加壯大。聯(lián)合50余家行業(yè)領(lǐng)軍單位組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作委員會,聯(lián)合19省88家單位組建數(shù)據(jù)科學創(chuàng)新工作委員會,共同組建學術(shù)共建、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的“創(chuàng)新聯(lián)合共同體”,不斷推動我省數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    下一步,我委將依托北方中心,深入推進“數(shù)據(jù)要素×醫(yī)療健康”行動,探索開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理試點,進一步激發(fā)數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應,賦能全省衛(wèi)生健康行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 

       新黃河記者

    推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革是當前數(shù)據(jù)工作的主線,請問濟南市在推動數(shù)據(jù)要素市場化配置改革方面采取了哪些具體舉措? 

       

    張熙

    作為山東數(shù)字強省建設的核心陣地,濟南市高度重視推動數(shù)據(jù)要素市場化配置改革工作,將培育和繁榮數(shù)據(jù)要素市場納入數(shù)字濟南建設總體布局,作為打造數(shù)字先鋒城市的重要抓手,在構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度、完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設施、健全多層次數(shù)據(jù)流通交易體系、推進企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化等方面進行了一系列探索,取得了一些進展。

    一是加強頂層設計,明確數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的實施路徑。研究制定《濟南市推動數(shù)據(jù)要素市場化配置改革加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展行動方案(2024-2025年)》,確定了5個方面的發(fā)展目標,明確了成立數(shù)據(jù)要素流通服務中心、開展數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記、推進公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營、建設完善城市數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設施、培育數(shù)商生態(tài)等10個方面的重點任務。

    二是推進公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用。濟南市把公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用作為數(shù)據(jù)要素改革的“突破口”。我們量質(zhì)并舉抓好數(shù)據(jù)匯聚治理,開展公共數(shù)據(jù)歸集行動,200個政務應用實現(xiàn)元數(shù)據(jù)自動探查,匯聚量提升225.7%。我們研究制定《濟南市行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理試點實施方案》,探索開展公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管理,建立行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)梳理、確權(quán)、經(jīng)營、收益分配管理閉環(huán)。全面推進公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營,出臺全國首個授權(quán)運營的市級政府規(guī)章—《濟南市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營辦法》,率先打造綜合授權(quán)和分領(lǐng)域授權(quán)新模式,入駐9家授權(quán)運營商,上架200余個公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品,接入29家數(shù)據(jù)應用單位。支持“泉融通”平臺推進金融場景應用,已經(jīng)接入30家金融機構(gòu),上線92款信貸產(chǎn)品,授信額度超過650余億元。“政保通”數(shù)據(jù)服務平臺已接入11家主流保險機構(gòu),助力商業(yè)保險承保理賠服務數(shù)字化,普通商業(yè)健康險平均賠付時間由10天壓縮至1天,企業(yè)團體補充險賠付時間由2天壓縮至10分鐘。支持北方健康參與我市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營,打造健康醫(yī)療數(shù)據(jù)流通應用高地。

    三是推進企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化。推進企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)利用是數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的“主戰(zhàn)場”。濟南市加強對企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的培訓指導,發(fā)布首個企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書,目前已指導全市200家企業(yè)開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表工作,濟南能源、濟南公交等12家企業(yè)率先完成入表,合計入賬金額超3000萬元,數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估價值約2.7億元。建設濟南市數(shù)據(jù)要素流通服務平臺,組建數(shù)據(jù)要素流通服務中心,為企業(yè)提供數(shù)據(jù)登記、數(shù)據(jù)交易、資產(chǎn)評估、數(shù)據(jù)入表等全流程、一站式服務。常態(tài)化開展數(shù)據(jù)供需對接,目前已形成以浪潮集團、山大地緯、中創(chuàng)軟件、金現(xiàn)代信息等本地企業(yè)為基礎(chǔ),字節(jié)跳動、螞蟻金服、騰訊、360等國內(nèi)頭部企業(yè)共同參與的數(shù)據(jù)供需共同體。

    四是完善城市級數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設施。建設集約高效的城市數(shù)據(jù)網(wǎng)、一體化算力監(jiān)測調(diào)度平臺、城市區(qū)塊鏈平臺和城市可信數(shù)據(jù)空間,為全市數(shù)據(jù)要素流通交易提供低成本、高效率的安全可信流通環(huán)境。其中城市可信空間已助力濟南財金集團打造金融產(chǎn)品數(shù)據(jù)探查、企業(yè)數(shù)據(jù)標簽、反欺詐準入、信用報告等多個金融場景的落地應用。

    五是推動數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。謀劃建設“服務融合,產(chǎn)業(yè)協(xié)同”的濟南數(shù)據(jù)要素改革示范區(qū),構(gòu)建“2+N”(2個“數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)核心區(qū)”、N個“數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,聯(lián)系服務數(shù)商企業(yè)500家,謀劃數(shù)據(jù)要素類項目30個,推動形成數(shù)據(jù)要素相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚效應。積極打造行業(yè)數(shù)據(jù)樞紐,支持華玫生物攜手浪潮云州構(gòu)建平陰玫瑰“數(shù)據(jù)大腦”,打造玫瑰花制品智能制造、訂單協(xié)同、物料溯源等9大應用場景,實現(xiàn)對平陰玫瑰全產(chǎn)業(yè)鏈條的數(shù)據(jù)賦能和支撐。

    六是強化數(shù)據(jù)要素相關(guān)政策支持。探索發(fā)放首批“數(shù)據(jù)要素券”,對數(shù)據(jù)入表、數(shù)據(jù)交易、“數(shù)據(jù)要素×”場景打造等給予支持。鼓勵企業(yè)開展多模態(tài)數(shù)據(jù)集建設、大模型語料庫建設、行業(yè)模型開發(fā)建設等數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。 

       中宏網(wǎng)記者

    近年來,青島市全面開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營和數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用,請問這項工作最新進展如何?取得了哪些成效?近期還有哪些新舉措? 

       

    張艷

    青島市圍繞數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展目標,率先開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營工作,創(chuàng)新形成“以公共數(shù)據(jù)運營撬動數(shù)據(jù)要素市場”發(fā)展模式。

    一是做好頂層設計。青島市2022年就制定了《公共數(shù)據(jù)運營試點突破攻堅方案》,構(gòu)建了集供數(shù)、治數(shù)和用數(shù)于一體的“1+1+N”公共數(shù)據(jù)運營體系。2023年我們出臺了《青島市數(shù)據(jù)要素市場化配置改革三年行動方案》,加快數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,開展數(shù)據(jù)開發(fā)利用創(chuàng)新等5個專項行動。

    二是強化制度創(chuàng)新,制定了《青島市公共數(shù)據(jù)運營試點管理暫行辦法》《青島市公共數(shù)據(jù)管理辦法》等35項制度規(guī)范,正在推動數(shù)據(jù)立法,全面規(guī)范數(shù)據(jù)收集、匯聚、共享、開放、利用和安全管理。近期,還將圍繞繁榮數(shù)據(jù)要素市場出臺相關(guān)財政支持政策。

    三是豐富數(shù)據(jù)供給。青島市融合匯聚高質(zhì)量公共數(shù)據(jù)總量超過2190億條,包括1.3萬個可共享數(shù)據(jù)集、1800多個高點視頻和26.9萬路視頻監(jiān)控資源、410余個AI算法資源、17萬個物聯(lián)感知設備數(shù)據(jù),電子公文、醫(yī)療健康、交通運輸、海洋發(fā)展等領(lǐng)域已基本形成了“數(shù)滿質(zhì)高”的公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用資源池。

    四是深挖應用場景。多領(lǐng)域推動公共數(shù)據(jù)運營場景開發(fā)和數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新。金融領(lǐng)域,為70多家金融機構(gòu)提供涉企公共數(shù)據(jù)服務,授信資金超過2000億元。醫(yī)療領(lǐng)域,率先創(chuàng)新醫(yī)療核保理賠產(chǎn)品,實現(xiàn)醫(yī)療數(shù)據(jù)變現(xiàn),持續(xù)推進醫(yī)療數(shù)據(jù)用于藥物治療有效性分析,支持新藥研發(fā)、舊藥新用、藥械審批、醫(yī)藥市場洞察分析等。海洋領(lǐng)域,建成全國首個海洋數(shù)據(jù)交易平臺和首個公共數(shù)據(jù)運營平臺海洋專區(qū),提供海洋地質(zhì)等10類海洋數(shù)據(jù)交易服務,上線海洋數(shù)據(jù)產(chǎn)品49項。交通領(lǐng)域,匯聚海路空鐵郵等交通數(shù)據(jù)資源,推進城市全域貨運通道規(guī)劃、“車—路—城”融合發(fā)展、二手車交易、汽車金融、精準營銷等。康養(yǎng)領(lǐng)域,基于醫(yī)療、民政、殘聯(lián)等相關(guān)數(shù)據(jù)和場景需求,正在打造城市級一體化“醫(yī)康養(yǎng)護”運營模式。鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,在平度市、萊西市推廣農(nóng)業(yè)金融服務、農(nóng)業(yè)保險服務、涉農(nóng)企業(yè)服務等場景,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體守信激勵(信易+)發(fā)展模式。此外,在教育、商貿(mào)流通、生態(tài)環(huán)境、應急管理等領(lǐng)域,正在持續(xù)打造一批公共數(shù)據(jù)運營場景。

    五是培育市場生態(tài)。建成全省首個數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園,引育數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務機構(gòu)超過80家。發(fā)起成立包括39個地區(qū)和機構(gòu)的“公共數(shù)據(jù)運營全國統(tǒng)一大市場聯(lián)盟”,啟動建設公共數(shù)據(jù)賦能大模型訓練基地。青島市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營,授權(quán)的是平臺建設和數(shù)據(jù)治理,而非具體場景建設,廣大市場主體都可以平等參與公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用。

    目前,我們正在按照全省“推進‘數(shù)據(jù)要素×’工作,努力服務和融入新發(fā)展格局”和青島市“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設”的要求,深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,細化數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)舉措,打造數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范標桿,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻數(shù)據(jù)力量。 

       齊魯晚報·齊魯壹點記者

    剛才,張艷局長提到青島建設了全國首個海洋數(shù)據(jù)交易平臺和首個公共數(shù)據(jù)運營平臺海洋專區(qū),請問青島在海洋數(shù)據(jù)匯聚和流通交易方面具體取得了哪些突破? 

       

    張艷

    作為重要的沿海經(jīng)濟城市,青島市聚集了全國30%的涉海院士、40%的涉海高端研發(fā)平臺和50%的海洋領(lǐng)域國際領(lǐng)跑技術(shù)。基于以上基礎(chǔ)和優(yōu)勢,我市率先發(fā)力,加快推進海洋數(shù)據(jù)流通交易取得突破。

    一是建成海洋數(shù)據(jù)匯聚處理中心。依托海洋國家實驗室(嶗山實驗室),形成豐富的海洋數(shù)據(jù)資源庫,具備強大的數(shù)據(jù)存儲、處理、安全保障能力。現(xiàn)已匯聚海洋環(huán)境、地理信息、海洋遙感等高質(zhì)量海洋數(shù)據(jù)超過50PB,占全國比重25%。

    二是建成全國首個海洋數(shù)據(jù)交易平臺。2021年,我市啟動建設海洋數(shù)據(jù)交易平臺,構(gòu)建了基于區(qū)塊鏈技術(shù)的“聯(lián)盟鏈”網(wǎng)絡,保障交易全程可追溯,并在海洋數(shù)據(jù)確權(quán)、定價、標準化、資產(chǎn)化等方面形成一系列制度規(guī)范和創(chuàng)新實踐。逐步形成全國性海洋數(shù)據(jù)資源目錄,打破數(shù)據(jù)分散的局面,讓數(shù)據(jù)需求方快速、精準找到所需數(shù)據(jù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)變現(xiàn)。目前,平臺匯聚治理48億余條全球海洋數(shù)據(jù)資源,為全國性海洋氣象預報、海上風電建設與維護、遠洋漁業(yè)生產(chǎn)安全、海上航運線路規(guī)劃等提供一體化海洋數(shù)據(jù)流通交易和開發(fā)利用服務。截至6月15日,海洋數(shù)據(jù)交易額突破1560萬元。

    三是成立海洋大數(shù)據(jù)合作發(fā)展平臺。平臺首批20余家成員單位,旨在凝聚海洋大數(shù)據(jù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,聚力在海洋數(shù)據(jù)資源確權(quán)、估值、交易、收益、治理等領(lǐng)域先行先試,提高海洋數(shù)據(jù)資源交易活躍度,推動海洋數(shù)據(jù)開發(fā)利用,探索構(gòu)建“依法規(guī)范、共同參與、優(yōu)勢互補、資源共享、合作共贏”的海洋數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

    下一步,青島市將繼續(xù)高水平建設海洋數(shù)據(jù)交易平臺,發(fā)揮好海洋大數(shù)據(jù)合作發(fā)展平臺等資源優(yōu)勢,通過構(gòu)建集約高效的海洋數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設施和流通交易規(guī)則體系,在依法合規(guī)的前提下,促進海洋數(shù)據(jù)高效流通、大規(guī)模交易和開發(fā)利用,帶動海洋數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展。 

       中新社記者

    近日,山東省將舉辦“數(shù)據(jù)要素×”大賽山東省分賽,請問本次大賽如何安排,有哪些特點? 

       

    禹金濤

    今年,國家數(shù)據(jù)局在全國部署舉辦2024年“數(shù)據(jù)要素×”大賽,我省積極爭取承辦山東省分賽。旨在通過舉辦賽事,進一步激發(fā)全社會參與數(shù)據(jù)價值挖掘和應用創(chuàng)新的積極性,充分釋放數(shù)據(jù)要素潛能,賦能綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。山東省分賽由國家數(shù)據(jù)局、山東省人民政府指導,省大數(shù)據(jù)局、省委網(wǎng)信辦、省教育廳等19個部門(單位)共同舉辦,主題為“數(shù)據(jù)賦能 乘數(shù)而上”,定于6月21日啟動,9月底結(jié)束,主要有3個特點。

    一是賽事范圍廣。山東省分賽聚焦數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府建設的難點和需求,設置了工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、交通運輸?shù)?2個“數(shù)據(jù)要素×”國家賽道,以及教育創(chuàng)新、數(shù)字機關(guān)2個山東省特色賽道,在14個賽道內(nèi)共設置了51個熱點賽題,所有符合條件的機構(gòu)單位均可報名參賽。

    二是賽程設置全。山東省分賽著力于滿足不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域團隊的個性化參賽需求,除了設立省級主賽場外,還在14個設區(qū)市設市級選拔賽。對于區(qū)域性、專業(yè)性的團隊,可在“家門口”參加市級選拔賽,晉級團隊可入圍省級分賽決賽;對跨區(qū)域、綜合性的團隊,可報名參加省級分賽。

    三是激勵政策實。山東省分賽設一、二、三等獎及特色單項獎,對獲獎作品將擇優(yōu)推薦參加全國總決賽;賽事將開通推廣專區(qū),對優(yōu)秀成果和參賽團隊進行廣泛宣傳;配套舉行一系列成果對接會、學術(shù)沙龍、項目路演等,搭建供需對接平臺,推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化;對優(yōu)秀的項目和團隊,還將邀請相關(guān)專家進行重點輔導。在數(shù)據(jù)流通交易、數(shù)據(jù)商培育等工作中,也將采用供給數(shù)據(jù)、資金補貼、邀請參與試點等方式,對相關(guān)團隊給予支持。

    賽事報名入口將于6月21日正式開啟,參賽隊可通過“愛山東”、“山東通”、省大數(shù)據(jù)局及各市大數(shù)據(jù)局官網(wǎng)、山東公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)等渠道報名參賽。在此也發(fā)出邀請,熱烈歡迎各界團隊前來報名參賽。 

       

    陳琛

    記者提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容,請聯(lián)系省大數(shù)據(jù)局辦公室馬唯碩,聯(lián)系電話:51785068。

    本次新聞發(fā)布會到此結(jié)束,感謝大家! 

     
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    • 省政府副秘書長,省大數(shù)據(jù)局黨組書記、局長 王健

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    • 省衛(wèi)生健康委二級巡視員 葛玉桂

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    • 省大數(shù)據(jù)局副局長、新聞發(fā)言人 禹金濤

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    • 濟南市大數(shù)據(jù)局黨組書記、局長 張熙

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