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    介紹山東扎實推進禁毒斗爭有關(guān)情況
    時間: 2024年6月20日(星期四)下午3:00
    出席: 省禁毒委副主任、省禁毒辦主任、省公安廳一級巡視員槐國棟 省禁毒委委員、省藥監(jiān)局副局長林炳勇 省禁毒辦常務(wù)副主任、省公安廳禁毒總隊總隊長呂駿 棗莊市公安局副局長杜茂廣 濟寧市公安局副局長邱乃禮
    內(nèi)容: 邀請省公安廳負責(zé)同志等介紹山東扎實推進禁毒斗爭有關(guān)情況
     
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    李康

    新聞界的各位朋友,女士們、先生們:

    大家下午好!

    歡迎參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會。6月26日,是第37個國際禁毒日。

    今天,我們邀請省禁毒委副主任、省禁毒辦主任、省公安廳一級巡視員槐國棟先生,省禁毒委委員、省藥監(jiān)局副局長林炳勇先生,省禁毒辦常務(wù)副主任、省公安廳禁毒總隊總隊長呂駿先生,棗莊市公安局副局長杜茂廣先生,濟寧市公安局副局長邱乃禮先生,介紹山東扎實推進禁毒斗爭有關(guān)情況,并回答記者提問。

    首先,請槐國棟先生介紹有關(guān)情況。 

       

    槐國棟

    新聞界的各位朋友們:

    大家下午好!

    自2023年起,我省組織開展了第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭。一年多來,全省各級禁毒部門按照省委、省政府和國家禁毒委總體部署,堅定扛穩(wěn)扛牢毒品治理政治責(zé)任,不斷拓展“打防管控宣、戒治幫教建”全域毒品治理體系,持續(xù)鞏固我省毒情向好態(tài)勢,全力推動禁毒人民戰(zhàn)爭向縱深發(fā)展。我省連續(xù)7年在全國禁毒工作考評中保持優(yōu)秀等次。

    一是重拳出擊,打擊毒品犯罪攻勢更加凌厲。第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭以來,全省共破獲毒品犯罪案件2400余起,抓獲毒品犯罪嫌疑人7000余名,破獲部省級毒品目標案件79起,抓獲“釘子”逃犯76名,同比分別增長74%、60%、76%和80%。創(chuàng)新開展緝毒協(xié)作,建立魯?shù)崾〖壗竞献鳈C制,開辟了內(nèi)地到邊境全鏈條打擊新格局。組織海警、海事、海關(guān)等8部門開展打擊治理海上涉毒走私專項行動,并出海聯(lián)合巡航,累計破獲海上涉毒走私案件30起。聚焦毒情變化,嚴打新型毒品犯罪。破獲涉依托咪酯案件40余起,繳獲依托咪酯500余公斤,是全國打擊此類犯罪效能較高的省份之一。重拳打擊“笑氣”違法犯罪,累計破獲“笑氣”案件240余起,繳獲“笑氣”30余萬升,為全國治理“笑氣”問題提供了山東樣板。

    二是織線成網(wǎng),源頭管控更加細致嚴密。創(chuàng)新制毒物品“管控+偵控”融合聯(lián)動機制,組織開展制毒物品管控“大清底”百日整治,積極推進“六清三前置”,做到省內(nèi)制毒要素管控“清理、清底、清查、清除、清庫、清零”,省外延伸“警力前置、情報前置、行動前置”打出去,全省累計繳獲制毒物品340余噸,勸阻擬入滇化學(xué)品440余噸。創(chuàng)新打造高校實驗室化學(xué)品管理平臺和核磁共振波譜儀管理系統(tǒng),將全省1.7萬余個高校實驗室、91臺核磁共振波譜儀和1.8萬余家化工醫(yī)藥企業(yè),全部納入全流程追溯體系,全省未發(fā)生因監(jiān)管不力導(dǎo)致的制毒物品流弊。不斷提升行政審批質(zhì)效,大幅壓縮第一類易制毒化學(xué)品購買審批時間,由法定10個工作日壓縮至2個,累計辦理購買證25萬余件、運輸證14萬余件,積極服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

    三是以人為本,禁吸戒治更加完善有效。堅持“遏增量、減存量、防變量”,結(jié)合法治公安建設(shè)年,制定禁吸戒毒“五嚴”執(zhí)法巡查機制、禁毒社工工作職責(zé)等制度文件,不斷提升禁吸戒毒工作水平。打造在全國有影響力的“魯馨家園”戒毒康復(fù)系列品牌,推行吸毒人員精細化分類評估,實施人性化、精準化的“魯馨關(guān)愛”服務(wù)管理,彰顯以人為本的治毒理念。目前,全省登記在冊吸毒人員11.6萬人,占總?cè)丝谌f人比11.5,在全國處于較低水平,居第29位;戒斷三年未發(fā)現(xiàn)復(fù)吸10.4萬人,占比89.4%,高出全國平均值10個百分點,戒斷鞏固率大幅提升,毒品消費市場明顯萎縮。

    四是科技賦能,智慧禁毒更加精準高效。圍繞“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”的新型禁毒警務(wù)模式,堅持精準賦能、實戰(zhàn)實效,于今年2月建成集“打、防、管、控”于一體的省級禁毒情報作戰(zhàn)平臺,打造智能高效的毒情監(jiān)測、情報研判、緝毒協(xié)同打擊、制毒物品監(jiān)管、吸毒人員管理體系。全方位開展“污水驗毒”“毛發(fā)檢毒”,每年落實“毛發(fā)普檢”100余萬人次,對全省所有縣(市、區(qū))開展4輪次全覆蓋“污水驗毒”,最大限度提升涉毒違法犯罪發(fā)現(xiàn)查處能力。例如,通過對毒品犯罪客觀周期律分析,緊盯重點地區(qū)和高危人群,發(fā)現(xiàn)一外省籍制毒前科人員流竄到我省進行制毒的線索,并迅速開展攻堅搗毀該制毒物品生產(chǎn)窩點,取得“清源斷流”行動重大戰(zhàn)果。

    五是全面宣教,防毒氛圍更加深入濃厚。全省各級各有關(guān)部門堅持協(xié)同共治、多措并舉,共同營造“向毒品宣戰(zhàn)”的濃厚氛圍。連續(xù)9年開展毒品預(yù)防教育開學(xué)“五個一”活動,蟬聯(lián)2022、2023全國青少年禁毒知識競賽總冠軍。會同省教育廳、團省委征集毒品預(yù)防教育讀本、課件、短視頻等2萬余份,建立起內(nèi)容科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、銜接有序的標準化禁毒宣教課程資源體系。開展防范青少年藥物濫用系列主題宣傳活動,拓展禁毒宣傳進醫(yī)療機構(gòu)、進藥企。省禁毒辦官方微信“陽光一生”關(guān)注量突破1300萬,影響力持續(xù)全國第一,形成線上線下緊密結(jié)合、多矩陣融合發(fā)展的禁毒宣教新格局。

    下步,全省各級各有關(guān)部門將繼續(xù)以習(xí)近平總書記“毒品一日不除,禁毒斗爭就一日不能松懈”的重要指示為指引,以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加扎實的工作,持續(xù)推進禁毒人民戰(zhàn)爭。一是打擊犯罪力度再加大。始終保持嚴打高壓態(tài)勢,密集發(fā)起集群打零、拔釘追逃等掃毒攻堅戰(zhàn)役,深挖零包販毒和幕后毒源毒梟。二是制毒物品管控再嚴密。深入開展制毒物品管控“除根”行動,落實化工醫(yī)藥類企業(yè)分級分類排查告知,強化公開查緝,織密制毒物品防控網(wǎng)絡(luò)。三是戒斷康復(fù)效能再提升。壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作主體責(zé)任,加大吸毒人員排查管控力度,提升強制隔離戒毒工作質(zhì)效,推動戒斷康復(fù)效能不斷提升。四是毒品預(yù)防教育再深入。以禁毒宣傳月為抓手,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+禁毒”宣傳模式,進一步加強青少年禁毒宣傳教育,全力營造“健康人生、綠色無毒”濃厚氛圍。五是禁毒基礎(chǔ)保障再夯實。組織創(chuàng)建全國禁毒示范城市,建設(shè)一批“無毒社區(qū)村居”,進一步完善與城市發(fā)展水平和鄉(xiāng)村振興建設(shè)相適應(yīng)的毒品治理體系。

    禁毒是全社會的共同責(zé)任,希望新聞界的朋友們一如既往地關(guān)心支持禁毒工作,形成全社會積極參與禁毒工作的濃厚氛圍,為新中國成立75周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

    謝謝大家! 

       

    李康

    現(xiàn)在回答記者提問,提問前請先通報所在新聞機構(gòu)名稱。 

       

    大眾日報·大眾新聞客戶端記者

    請介紹一下,去年以來全省破獲的毒品犯罪案件典型案例。 

       

    呂駿

    感謝記者朋友的提問。為更好的展示我省禁毒工作的打擊成效,強力震懾毒品犯罪,我們遴選了10起打擊毒品犯罪的典型案例,分別是:1.濟南市公安禁毒部門破獲特大非法經(jīng)營“笑氣”案;2.青島市公安禁毒部門破獲“互聯(lián)網(wǎng)+寄遞”渠道販毒案;3.棗莊市公安禁毒部門破獲制販依托咪酯案;4.煙臺市公安禁毒部門破獲“暗網(wǎng)”勾連制販毒案;5.濰坊、菏澤市公安禁毒部門聯(lián)合破獲制造依托咪酯案;6.濟寧市公安禁毒部門破獲跨省非法經(jīng)營“笑氣”案;7.威海市公安禁毒部門破獲走私販賣麻精藥品案;8.日照市公安禁毒部門破獲跨境制販依托咪酯案;9.濱州市公安禁毒部門破獲跨省販賣涉毒電子煙案;10.菏澤市公安禁毒部門破獲非法買賣制毒物品案。

    這些案例涉及對傳統(tǒng)毒品、麻精藥品、涉毒電子煙、制毒物品、非列管成癮性物質(zhì)等各方面的打擊,具有一定了代表性、關(guān)注度和震懾力。比如棗莊市破獲的制造依托咪酯案件,是該類物質(zhì)列管后我省破獲的第一起案件,通過跨省協(xié)作、部門協(xié)同,成功摧毀這一特大制販團伙,彰顯了公安機關(guān)打擊新型毒品犯罪的堅定決心和專業(yè)能力,具有很強的震懾、警示作用。濱州市破獲的販賣涉毒電子煙案件,涉及到的是老百姓日常能夠接觸的電子煙,但是在電子煙油里面添加了依托咪酯的煙彈價格遠高于正常煙彈,且吸食的成癮性強,對身體的危害大,濱州市公安禁毒部門敏銳發(fā)現(xiàn)案件線索,抽絲剝繭、深入經(jīng)營,最終打掉了毒品犯罪團伙,消除了社會安全隱患。請媒體朋友們積極宣傳,引導(dǎo)社會公眾遠離毒品。我們也正告毒品犯罪分子,天網(wǎng)恢恢,利劍高懸,不收手必受懲,我們毫不動搖堅持對毒品犯罪“零容忍”,厲行禁毒,不獲全勝決不收兵。謝謝! 

       

    人民網(wǎng)記者

    麻醉藥品和精神藥品是特殊管理的藥品,使用得當(dāng)可以治病救人,流入非法渠道就會成為毒品,并對群眾生命安全與社會穩(wěn)定構(gòu)成嚴重嚴重威脅,帶來嚴重危害。請問在加強麻精藥品生產(chǎn)經(jīng)營管理方面,省藥監(jiān)局采取了哪些措施? 

       

    林炳勇

    感謝記者朋友的提問。麻醉藥品和精神藥品的管理具有“雙重性”,全省藥監(jiān)系統(tǒng)高度重視,緊緊圍繞“管得住、用得上、防流弊”的監(jiān)管目標,全面加強麻醉藥品和精神藥品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理,保障麻醉藥品和精神藥品的合法、安全、合理使用,防止流入非法渠道。

    一是實施最嚴格的管理。對麻精藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄等環(huán)節(jié)建立最嚴格的管理制度。實施麻精藥品定點生產(chǎn)經(jīng)營制度,根據(jù)麻精藥品的需求總量,確定麻精藥品定點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的數(shù)量和布局。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),對麻精藥品生產(chǎn)需用量實行事先審批,確保需求合理、數(shù)量可控、辦理高效;在經(jīng)營環(huán)節(jié),堅持合理布局,嚴格許可管理,嚴把準入關(guān)口,保障用藥可及。

    二是壓實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是第一責(zé)任人,對麻精藥品質(zhì)量安全和生產(chǎn)經(jīng)營儲運安全負首要責(zé)任。通過簽訂安全主體承諾書、印發(fā)《風(fēng)險提示函》、開展法規(guī)培訓(xùn)、政策宣貫、集中談話、警示教育等,持續(xù)提升全省麻精藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任意識和管理水平。

    三是持續(xù)保持嚴控嚴管嚴查高壓態(tài)勢。采取宣傳教育與監(jiān)督管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與現(xiàn)場檢查、日常監(jiān)管與專項檢查相結(jié)合的方式,通過源頭防控、事中管控、事后處置等措施,全鏈條落實監(jiān)管責(zé)任。對全省35家麻醉藥品和第一類精神藥品批發(fā)企業(yè),每季度至少進行一次現(xiàn)場檢查,對18家二類精神藥品生產(chǎn)企業(yè)和78家二類精神藥品批發(fā)企業(yè),每半年至少進行一次現(xiàn)場檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,督促企業(yè)徹底整改,及時消除安全隱患。

    四是強化部門協(xié)同聯(lián)動。在省禁毒委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我局聯(lián)合省公安廳、省衛(wèi)生健康委建立聯(lián)合檢查、信息共享、線索流轉(zhuǎn)、快速處置的部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,督促指導(dǎo)各地市根據(jù)實際情況建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,實現(xiàn)麻精藥品監(jiān)管全省“一張網(wǎng)”“一盤棋”。聯(lián)合省公安廳、省衛(wèi)生健康委加強對復(fù)方地芬諾酯片、曲馬多復(fù)方制劑、右美沙芬等近兩年新列管藥品的生產(chǎn)流通使用全程監(jiān)管。面向全省藥品監(jiān)管、公安禁毒、司法戒毒工作人員開展了麻精藥品安全風(fēng)險防控暨藥物濫用監(jiān)測專題培訓(xùn)。

    五是營造全社會共建共治氛圍。利用“安全用藥月”“6.26國際禁毒日”等開展形式多樣的宣傳活動,開展“禁毒宣傳進社區(qū)、進校園、進藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位”等系列活動,發(fā)揮監(jiān)測機構(gòu)哨點優(yōu)勢開展重點品種監(jiān)測,充分發(fā)揮大眾媒體的宣傳作用,營造關(guān)心藥品安全、關(guān)注麻精藥品管理的良好氛圍。

    謝謝! 

       

    人民公安報記者

    剛才發(fā)言人通報的典型案例中,棗莊市公安機關(guān)偵辦了依托咪酯列管后的全省第一起案件,請介紹一下有關(guān)情況。 

       

    杜茂廣

    感謝記者朋友的提問。省禁毒委部署開展涉依托咪酯違法犯罪集中打擊整治專項行動后,棗莊市公安機關(guān)迅速行動,全力攻堅。工作中,根據(jù)省公安廳轉(zhuǎn)辦的案件線索,經(jīng)過3個多月的縝密偵查,掌握了包括原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、一級批發(fā)商、二級批發(fā)商、零售販賣商等全部5個層級的涉案人員基本情況和犯罪事實,成功偵破該特大制販依托咪酯案件,開創(chuàng)了棗莊緝毒工作 “三個第一”的新紀錄,即:制毒單案抓獲人數(shù)第一、繳毒數(shù)第一、查扣資產(chǎn)數(shù)第一。案件偵辦中重點抓了三個方面。一是三級聯(lián)動,合成打擊。針對涉依托咪酯案件跨區(qū)域性、團伙性、層級多等特點,棗莊市公安機關(guān)按照“聯(lián)合偵辦、共同打擊”工作要求,建立“市局牽頭、分局主偵、派出所參戰(zhàn)”的合成偵查模式,通過資源共用、警力互補,全面提升打擊效能。二是專群結(jié)合,深入排查。針對非法制造窩點隱蔽性強的問題,我們從細微線索入手,綜合采取跟蹤調(diào)查、走訪問詢、重點摸排等方式,逐步深入,縮小范圍,最終發(fā)現(xiàn)了隱藏在一家化工廠內(nèi)的制毒廠房,打開了案件偵辦缺口。三是研判會商,規(guī)范執(zhí)法。該案是棗莊偵辦的首起非法制販依托咪酯案件,我們組織相關(guān)警種、部門開展研判會商,明確工作方向,對案件定性、證據(jù)收集、法律適用等問題進行深入研究, 確保了案件依法快速高效辦理。

    2024年以來,為進一步加強依托咪酯管控治理,棗莊市公安機關(guān)會同煙草、市場監(jiān)管等部門出臺《聯(lián)合整治非法新型涉煙產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)社交平臺售賣問題專項行動方案》,重點打擊含依托咪酯等“上頭電子煙”違法犯罪活動。會同市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門對全市依托咪酯生產(chǎn)關(guān)鍵原料、工具和重點區(qū)域、人員進行了摸底排查,并多次召開會議就依托咪酯的濫用危害、聯(lián)合宣傳工作進行研究。圍繞“護航成長 陽光一生”主題宣傳活動和毒品預(yù)防教育“五個一”活動,集中開展依托咪酯濫用危害、科學(xué)用藥教育和禁毒法律法規(guī)宣講,覆蓋全市在校學(xué)生20余萬人,取得了良好效果。謝謝! 

       

    山東綜合廣播記者

    剛才通報,濟寧市公安機關(guān)偵破了一起跨省非法經(jīng)營“笑氣”的違法犯罪典型案件,請介紹一下“笑氣”濫用有哪些特點?公安機關(guān)采取了哪些針對性措施? 

       

    邱乃禮

    感謝記者朋友的提問。近年來,“笑氣”問題日顯突出,已經(jīng)嚴重危害到人民群眾特別是青少年的健康和社會安全穩(wěn)定。“笑氣”濫用主要有以下特點:一是吸食群體持續(xù)蔓延、數(shù)量大。笑氣”吸食成本極低,且販賣利潤非常高,去年我市查獲“笑氣”濫用人員超過過去三年的總和。二是吸食群體低齡化明顯。在查獲的吸食“笑氣”人員中,35歲以下年輕吸食人員占比超過80%,18歲以下的未成年人超過50%。

    對此,濟寧市對“笑氣”違法犯罪始終堅持零容忍,持續(xù)開展嚴打整治。去年以來,濟寧市公安局聯(lián)合鄒城市局經(jīng)過偵控經(jīng)營,成功打掉一個涉及多個省市的非法經(jīng)營“笑氣”違法犯罪團伙網(wǎng)絡(luò),抓獲違法犯罪嫌疑人100余人,其中采取刑事強制措施12人,行政處罰42人,教育訓(xùn)誡70余人,打掉分裝、儲存窩點1處,繳獲“笑氣”54罐、7萬余升,實現(xiàn)了全案全結(jié)、全鏈條治理,主要嫌疑人已全部被移送起訴并被人民法院作出有罪判決。此案是濟寧成功破獲的首起也是最大的一起非法經(jīng)營“笑氣”刑事案件,目前“笑氣”濫用問題在我市已得到有效治理,已連續(xù)三個月未發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營或吸食“笑氣”人員。

    我們的主要做法有:一是強力專項整治。公安機關(guān)不斷提升涉“笑氣”案件線索發(fā)現(xiàn)、預(yù)警監(jiān)測和打擊治理能力,最大限度地擠壓“笑氣”違法犯罪空間。二是部門協(xié)作聯(lián)動。組織協(xié)調(diào)公安、應(yīng)急管理、交通運輸、市場監(jiān)管、宣傳、郵政管理等部門召開聯(lián)席會議,共同研究制定防范治理“笑氣”問題的方法措施,明確職責(zé)任務(wù),推動各部門履職盡責(zé),持續(xù)形成群防群治的工作合力。三是全民預(yù)防宣傳。將“笑氣”危害作為當(dāng)前禁毒預(yù)防宣傳教育重點,堅持以案釋法、以案示警,加強對青少年和娛樂場所、賓館酒店、出租房屋等重點行業(yè)從業(yè)人員的宣傳教育。市縣兩級禁毒辦聯(lián)合濟寧廣播電視臺制作多部防范“笑氣”濫用的原創(chuàng)視頻和科普動漫,并通過濟寧禁毒等新媒體賬號滾動播發(fā),不斷增強群眾識別、抵制“笑氣”的意識和能力。謝謝! 

       

    中新社記者

    6月是全民禁毒宣傳月,請問今年的宣傳主題是什么,我省有哪些集中宣傳活動? 

       

    呂駿

    感謝記者朋友的提問。防范青少年藥物濫用是國家禁毒委員會2024年安排部署的一項重點工作。省禁毒辦專門制定了《2024年全省全民禁毒宣傳月實施方案》,將防范青少年藥物濫用作為今年全省全民禁毒宣傳月的主題,共開展12項全省性禁毒集中宣傳活動,我簡要介紹其中4項:一是會同省衛(wèi)健委、省教育廳、省司法廳、省藥監(jiān)局、團省委、山東廣播電視臺舉行“護航成長 陽光一生”防范青少年藥物濫用全省全民禁毒宣傳月啟動儀式,結(jié)合我省青少年藥物濫用實際,進一步推動校園、醫(yī)療機構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位禁毒宣傳工作。二是6月3日至25日,省禁毒辦、團省委、山東廣播電視臺組織開展“拒毒品 正青春”《禁毒之聲》防范青少年藥物濫用特別直播節(jié)目,邀請全省防范麻精藥品等成癮性物質(zhì)濫用特聘專家和在校大學(xué)生現(xiàn)場交流,已有超過1000萬人次收聽收看了節(jié)目,帶動全省青少年拒毒品誘惑、正青春之路。三是6月11日至18日,省禁毒辦會同省委政法委、省公安廳、省文旅廳聯(lián)合組織“法治宣傳暨禁毒宣講”齊魯公安文化基層行文藝小分隊,深入基層社區(qū)、大學(xué)校園開展群眾性禁毒宣講,普及防范藥物濫用知識,筑牢全民禁毒防線。四是6月26日,省禁毒委在山東廣播電視臺舉辦6.26國際禁毒日防范青少年藥物濫用主題宣傳活動,開展全省毒品集中銷毀,展示我省堅決掃除毒品危害、打贏禁毒人民戰(zhàn)爭的決心信心,掀起全民禁毒宣傳月活動高潮。謝謝! 

       

    李康

    記者提問到此結(jié)束。大家如果有其他需要采訪的內(nèi)容,請會后聯(lián)系省公安廳宣傳處朱海林,聯(lián)系電話:85123283。

    本次新聞發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家! 

     
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    • 省禁毒委副主任、省禁毒辦主任、省公安廳一級巡視員 槐國棟

      省禁毒委副主任、省禁毒辦主任、省公安廳一級巡視員 槐國棟

    • 省禁毒委委員、省藥監(jiān)局副局長 林炳勇

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    • 省禁毒辦常務(wù)副主任、省公安廳禁毒總隊總隊長 呂駿

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    • 棗莊市公安局副局長 杜茂廣

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