| 發(fā)文機關(guān)： 山東省人民政府 | 成文日期： 2023-02-04 |
| 發(fā)文字號： 魯政發(fā)〔2023〕1號 | 發(fā)布日期： 2023-02-05 |
| 標 題： 山東省人民政府印發(fā)關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟加快恢復發(fā)展的若干政策措施暨2023年“穩中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單（第二批）的通知 | |
山東省人民政府
印發(fā)關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟加快恢復發(fā)展的
若干政策措施暨2023年“穩中向好、進(jìn)中提質(zhì)”
政策清單（第二批）的通知
魯政發(fā)〔2023〕1號
各市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：
為深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認真落實(shí)習近平總書(shū)記對山東工作重要指示要求，錨定“走在前、開(kāi)新局”，聚焦聚力促進(jìn)經(jīng)濟加快恢復發(fā)展，持續鞏固“穩中向好、進(jìn)中提質(zhì)”良好態(tài)勢，省委、省政府研究確定了《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟加快恢復發(fā)展的若干政策措施暨2023年“穩中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單（第二批）》，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。
山東省人民政府
2023年2月4日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟加快恢復發(fā)展的若干政策措施
暨2023年“穩中向好、進(jìn)中提質(zhì)”
政策清單（第二批）
為深入貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，推動(dòng)省委經(jīng)濟工作會(huì )議、省“兩會(huì )”各項部署扎實(shí)落地，促進(jìn)經(jīng)濟穩中向好、進(jìn)中提質(zhì)，確保一季度實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”、上半年全面向上向好，現制定如下政策舉措。
一、加大援企惠企力度
1.全力服務(wù)保障企業(yè)復工達產(chǎn)，落實(shí)企業(yè)開(kāi)工復產(chǎn)實(shí)時(shí)監測報告機制，用好“四進(jìn)”工作力量，全面排查摸清企業(yè)面臨的工人返崗、產(chǎn)銷(xiāo)對接、原材料供應、資金保障、物流運輸、市場(chǎng)開(kāi)拓等實(shí)際困難，建立問(wèn)題實(shí)時(shí)征集、及時(shí)解決、限時(shí)反饋工作閉環(huán)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同復工達產(chǎn)。指導企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃，引導有市場(chǎng)、有訂單的企業(yè)增加一季度排產(chǎn)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省“四進(jìn)”工作辦公室）
2.對增值稅小規模納稅人，暫免征收2023年一季度房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)確有困難的納稅人，可申請減免房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。（牽頭單位：省財政廳、省稅務(wù)局）
3.2023年1月1日—12月31日，增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷(xiāo)售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅；允許生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人按照當期可抵扣進(jìn)項稅額加計5%抵減應納稅額；允許生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當期可抵扣進(jìn)項稅額加計10%抵減應納稅額。（牽頭單位：省稅務(wù)局、省財政廳）
4.實(shí)施穩崗擴崗專(zhuān)項貸款政策，對符合條件的小微企業(yè)單戶(hù)授信額度最高3000萬(wàn)元，給予不超過(guò)4%的優(yōu)惠貸款利率。鼓勵各市加大利率優(yōu)惠力度，提供信用授信、提高授信額度和無(wú)還本續貸等差異化支持。按照國家統一部署，延續實(shí)施階段性降低工傷、失業(yè)保險費率政策。（牽頭單位：省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳、省地方金融監管局、省稅務(wù)局、中國銀行山東省分行、中國銀行青島市分行）
5.優(yōu)化企業(yè)用工服務(wù)，執行急需緊缺職業(yè)（工種）目錄調查定期公開(kāi)發(fā)布制度，建立“用工監測—用工保障—人才培養”一體化服務(wù)體系，一季度分行業(yè)、分領(lǐng)域、分區域召開(kāi)1000場(chǎng)以上線(xiàn)上線(xiàn)下招聘活動(dòng)，促進(jìn)供需精準對接；將醫療物資保供企業(yè)納入重點(diǎn)服務(wù)對象，全力保障企業(yè)用工需求。（牽頭單位：省人力資源社會(huì )保障廳）
6.降低物流運輸成本，對行駛山東省內高速公路安裝ETC設備的貨車(chē)和納入監管平臺的營(yíng)運大型客車(chē)實(shí)行85折通行費優(yōu)惠，政策執行期至2023年6月30日。對2023年新開(kāi)加密或繼續執飛的國際（地區）海運及航空貨運航線(xiàn)給予單個(gè)航班最高5—150萬(wàn)元補貼，對臨時(shí)國際航空貨運航線(xiàn)給予最高100—300元/噸航時(shí)補貼，對航空公司在山東省設立運營(yíng)基地或子公司的給予最高500萬(wàn)元一次性補貼。優(yōu)化航空貨運補貼標準，鼓勵省內機場(chǎng)加密、增開(kāi)北美和歐洲貨運航線(xiàn)。（牽頭單位：省交通運輸廳、省財政廳）
7.降低企業(yè)辦電成本，全省小微企業(yè)申請160千瓦及以下用電報裝的，由供電企業(yè)負責公共電網(wǎng)至用戶(hù)電能表的全部投資。推進(jìn)供電服務(wù)領(lǐng)域“一件事一次辦”，深化房產(chǎn)管理系統與供電系統數據互聯(lián)互通，常態(tài)化實(shí)施“不動(dòng)產(chǎn)+供電”線(xiàn)上聯(lián)動(dòng)過(guò)戶(hù)。（牽頭單位：省能源局）
8.實(shí)施重點(diǎn)擴產(chǎn)企業(yè)包靠服務(wù)，建立新投產(chǎn)工業(yè)項目、年新增產(chǎn)值1億元以上工業(yè)企業(yè)清單，逐一明確服務(wù)專(zhuān)員，按照“省級統籌、分級負責”的原則，省級幫包服務(wù)新增產(chǎn)值10億元以上企業(yè)，市縣級幫包服務(wù)新增產(chǎn)值1億元以上企業(yè)，全力協(xié)調解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難問(wèn)題，形成優(yōu)質(zhì)增量拉動(dòng)效應。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
二、加快恢復和提振消費
9.實(shí)施“山東消費提振年”行動(dòng)，跟蹤抓好《支持商貿流通行業(yè)促進(jìn)居民消費的政策措施》（魯商發(fā)〔2023〕2號）《大力提振文化和旅游消費的政策措施》（魯文旅發(fā)〔2023〕2號）落地，督促各市結合實(shí)際制定配套政策，形成政策合力，推動(dòng)消費市場(chǎng)全面復蘇回暖。（牽頭單位：省商務(wù)廳、省文化和旅游廳）
10.開(kāi)展文旅消費促進(jìn)行動(dòng)，辦好“暢游齊魯樂(lè )享山東”主題旅游年，開(kāi)展青島國際啤酒節、泰山國際登山節、孔子文化節等品牌活動(dòng)，新建10家省級全域旅游示范區。（牽頭單位：省文化和旅游廳）
11.實(shí)施電商“三個(gè)十”計劃，新打造10家電商供應鏈基地、10家電商直播基地、10個(gè)電商產(chǎn)業(yè)帶，創(chuàng )新舉辦電商促消費活動(dòng)，促進(jìn)魯貨名品擴大網(wǎng)上銷(xiāo)售。（牽頭單位：省商務(wù)廳）
12.深入開(kāi)展縣域養老服務(wù)體系創(chuàng )新示范活動(dòng)，采取“先創(chuàng )后獎”方式，對新認定的縣域養老服務(wù)體系創(chuàng )新示范縣（市、區），省級給予200萬(wàn)元一次性獎勵，并對排名前列、實(shí)效突出、創(chuàng )新示范作用顯著(zhù)的再給予20%—40%的示范引領(lǐng)獎勵。實(shí)施母嬰安全行動(dòng)提升計劃，全面落實(shí)優(yōu)化生育政策，新增托位數3萬(wàn)個(gè)，千人口托位數達到3.4個(gè)。（牽頭單位：省民政廳、省衛生健康委）
13.支持各市采取發(fā)放購房消費券等多種形式促進(jìn)住房消費。對新購買(mǎi)家庭唯一住房或第二套改善性住房，可通過(guò)適當方式予以支持。全面推行二手房交易“帶押過(guò)戶(hù)”登記模式，優(yōu)化二手房交易流程。對多子女家庭購買(mǎi)首套自住住房的，允許各市適當上浮公積金可貸額度。（牽頭單位：省住房城鄉建設廳、省自然資源廳）
三、著(zhù)力擴大有效投資
14.盯緊省市縣三級重點(diǎn)項目，建立“一對一”聯(lián)系幫包機制，實(shí)施重大項目聯(lián)審會(huì )商，組織開(kāi)展常態(tài)化、全覆蓋的現場(chǎng)協(xié)調服務(wù)，跟進(jìn)解決項目落地中的困難問(wèn)題，加快項目建設進(jìn)度，形成更多實(shí)物工作量；遴選1000個(gè)左右優(yōu)質(zhì)項目，集中提速辦理項目審批、用地環(huán)評、施工許可等審批手續，加快征地拆遷、市政配套等工作，推動(dòng)一批基礎設施“七網(wǎng)”、重大產(chǎn)業(yè)項目早開(kāi)工、快建設，形成示范拉動(dòng)效應，確保省市縣三級重點(diǎn)項目一季度完成投資6000億元以上。（牽頭單位：省發(fā)展改革委）
15.優(yōu)化地方政府專(zhuān)項債券項目安排協(xié)調機制，加快2023年提前下達的2184億元專(zhuān)項債券發(fā)行，力爭上半年全部使用完畢。加強新型基礎設施建設、煤炭?jì)湓O施、抽水蓄能電站、深遠海風(fēng)電、新能源汽車(chē)充電樁、村鎮可再生能源供熱等領(lǐng)域項目謀劃儲備，新增支持煤炭?jì)洹⑿履茉匆约皣壹壆a(chǎn)業(yè)園區基礎設施優(yōu)質(zhì)項目申請地方政府專(zhuān)項債券作為資本金。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財政廳）
16.實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項目引領(lǐng)工程，制定發(fā)布投資導引，充實(shí)專(zhuān)項儲備庫，對入庫項目開(kāi)通綠色通道，落實(shí)貸款貼息、設備獎補等政策支持。抓好20個(gè)事關(guān)重大生產(chǎn)力布局項目建設，再謀劃10個(gè)左右支撐性引擎性項目；梳理投資10億元以上重點(diǎn)工業(yè)項目清單，“一對一”服務(wù)保障，積極爭取國家重大技術(shù)裝備攻關(guān)、增強制造業(yè)核心競爭力專(zhuān)項支持。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳）
17.開(kāi)展技改提級行動(dòng)，篩選實(shí)施1200個(gè)重大技改項目，統籌不少于5億元資金，創(chuàng )新實(shí)施技術(shù)改造設備獎補、股權投資、技改專(zhuān)項貸等支持政策，引導企業(yè)加大技改投入。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）
18.加力實(shí)施基礎設施“七網(wǎng)”建設行動(dòng)，對新開(kāi)工項目開(kāi)通綠色審批通道，擇優(yōu)落實(shí)前期工作經(jīng)費，最大限度壓減手續辦理時(shí)限；支持公路、鐵路、城建、水利等領(lǐng)域補短板基礎設施項目，在投資回報機制明確、收益可靠、風(fēng)險可控前提下，按照國家相關(guān)規定，適當下調項目資本金比例。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省交通運輸廳、省住房城鄉建設廳、省農業(yè)農村廳、省水利廳、省能源局）
19.加快推進(jìn)能源轉型發(fā)展“九大工程”，推動(dòng)具備條件的海上風(fēng)電、海上光伏項目應開(kāi)盡開(kāi)、能開(kāi)快開(kāi)，推動(dòng)更多魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲輸一體化、魯西南采煤沉陷區“光伏+”基地項目納入國家新增大型風(fēng)光基地項目，全年新能源和可再生能源裝機達到8000萬(wàn)千瓦左右。按照“應并盡并、能并早并”原則，保障具備并網(wǎng)條件的風(fēng)電、光伏發(fā)電項目及時(shí)并網(wǎng)，允許分批并網(wǎng)，全年新增新能源和可再生能源發(fā)電并網(wǎng)1000萬(wàn)千瓦。（牽頭單位：省能源局）
20.堅持節約集約用地，預支新增用地指標保障項目落地，在國家明確2023年度新增用地指標配置規則前，對基礎設施項目、民生工程以及符合產(chǎn)業(yè)政策和供地政策、投資到位、拿地即可開(kāi)工建設的重點(diǎn)項目，可預支指標辦理用地報批手續，預支數量不作限制，按照國家有關(guān)規定年底前統一核算。（牽頭單位：省自然資源廳）
21.實(shí)施重大基礎設施用地報批獎勵，2023年獲得用地批復的交通、能源、水利等單獨選址重大基礎設施項目，對合規新增建設用地，省級給予一定比例的用地指標獎勵，其中獲國務(wù)院批復的獎勵10%，獲省政府批復的獎勵5%，指標直接獎勵到項目所在縣（市、區）。（牽頭單位：省自然資源廳）
22.持續拓寬民間投資行業(yè)領(lǐng)域，支持民營(yíng)企業(yè)參與鐵路、高速公路、港口碼頭及相關(guān)站場(chǎng)、城市基礎設施、公共服務(wù)設施項目，支持民營(yíng)企業(yè)加大太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電、儲能等節能降碳領(lǐng)域投資力度，按規定落實(shí)建設用地、資金支持以及行政審批綠色通道等政策便利，定期向金融機構推送民間投資項目。穩妥開(kāi)展基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，滾動(dòng)做好后續項目?jì)洹＃款^單位：省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省水利廳、省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、省財政廳、省地方金融監管局、省能源局）
23.完善項目謀劃儲備、要素保障、問(wèn)題解決、督導服務(wù)四項機制，用好5000萬(wàn)元固定資產(chǎn)投資考核獎勵資金和3000萬(wàn)元重大項目前期工作經(jīng)費，對考核前列的市給予正向激勵。（牽頭單位：省發(fā)展改革委）
四、全力穩住外貿外資
24.盯緊歐美、日韓、RCEP成員國、“一帶一路”沿線(xiàn)國家等境外市場(chǎng)，分批次組織企業(yè)“抱團出海”，加強與境外商協(xié)會(huì )和投資促進(jìn)機構對接合作，集中簽約一批外貿訂單和重大外資項目。（牽頭單位：省商務(wù)廳）
25.加大境外展會(huì )支持力度，安排展會(huì )項目130個(gè)左右，對年內主辦類(lèi)展會(huì )和各市組織的重點(diǎn)類(lèi)展會(huì )展位費給予80%補貼，助力企業(yè)搶訂單拓市場(chǎng)。（牽頭單位：省商務(wù)廳）
26.研究制定跨境電商、市場(chǎng)采購貿易等新業(yè)態(tài)支持政策措施，制定跨境電商躍升發(fā)展三年行動(dòng)計劃（2023年—2025年），開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)集群+跨境電商”培育行動(dòng)，在全球重點(diǎn)海外倉布局“山東品牌商品展示中心”，“前展后倉”拓展國際市場(chǎng)。（牽頭單位：省商務(wù)廳）
27.籌備辦好跨國公司領(lǐng)導人青島峰會(huì )、儒商大會(huì )、港澳山東周等重大活動(dòng)，加強產(chǎn)業(yè)鏈招商和市場(chǎng)化招商，招引一批重點(diǎn)外資項目落地。鼓勵存量外資企業(yè)增資擴股，對新設（含增資）外資項目（不含房地產(chǎn)、金融業(yè)、類(lèi)金融業(yè)及“兩高”項目），支持各地按投向實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外資使用金額給予獎勵。對省級財政年度貢獻首次突破1億元的產(chǎn)業(yè)鏈重大外資企業(yè)給予重點(diǎn)支持。（牽頭單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳）
五、優(yōu)化提升供給質(zhì)量
28.設立加力提速工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展獎勵資金，圍繞新一代信息技術(shù)、裝備制造、高端化工等重點(diǎn)領(lǐng)域，對2023年一季度新增工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)3億元、增速不低于15%的，在一季度末按產(chǎn)值規模、增速等指標復合計算前100名工業(yè)企業(yè)給予獎勵；在此基礎上全年產(chǎn)值累計增速不低于10%且新增納稅不低于500萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)，分檔給予單戶(hù)累計最高不超過(guò)200萬(wàn)元的獎勵。企業(yè)產(chǎn)值以統計部門(mén)核定的數據為準，獎勵資金由省級財政統籌安排。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）
29.強化企業(yè)梯次培育，支持領(lǐng)航型企業(yè)牽頭建立行業(yè)合作機制，制定單項冠軍培育提升工作方案，新增省級以上單項冠軍企業(yè)200家、專(zhuān)精特新中小企業(yè)1000家、瞪羚企業(yè)400家、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)200家以上，促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同、集約集聚發(fā)展。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
30.做大做強4個(gè)國家級“雙跨”平臺，新培育省級平臺50個(gè)以上，打造100家左右“工賦山東”工業(yè)設備上云標桿企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠(chǎng)、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應用標桿。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）
31.優(yōu)化企業(yè)創(chuàng )新生態(tài)，推動(dòng)大型企業(yè)科技設施、科研數據、技術(shù)驗證環(huán)境與中小企業(yè)共享共用，支持1000家科技型中小企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新。推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)+學(xué)科”開(kāi)放式大學(xué)科技園建設，依據年度建設發(fā)展績(jì)效評價(jià)結果，對其產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉化等創(chuàng )新活動(dòng)給予最高1000萬(wàn)元資金支持。（牽頭單位：省科技廳）
32.堅持嚴控“兩高”、優(yōu)化其他，進(jìn)一步提高“兩高”項目管理科學(xué)化精準化水平，將瀝青防水材料和醋酸調出“兩高”項目范圍，將鑄造用生鐵從鋼鐵行業(yè)調出單列；對不增加產(chǎn)能、能耗、煤耗、污染物排放、碳排放的技術(shù)改造項目（不包括核心設備拆除新建、產(chǎn)能整合、搬遷入園、易地搬遷）實(shí)行市級指導、省級報備制度。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳）
33.編制實(shí)施生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“311”工程方案，加快濟南、青島、淄博3大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群建設，培育壯大10個(gè)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)特色園區、100家龍頭骨干企業(yè)。（牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳）
34.省級財政安排銜接資金31億元，重點(diǎn)支持銜接鄉村振興集中推進(jìn)區建設，培育壯大鄉村產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展農村人居環(huán)境整治和小型公益設施建設。創(chuàng )建省級鄉村振興齊魯樣板示范區30個(gè)以上，省級財政對每個(gè)示范區分階段累計獎補2000萬(wàn)元。安排股權投資資金2.8億元，加快海洋牧場(chǎng)、種業(yè)提升、工廠(chǎng)化園區建設。（牽頭單位：省委農辦、省農業(yè)農村廳、省財政廳）
六、有效釋放改革動(dòng)力活力
35.實(shí)施要素集成改革，積極承接要素市場(chǎng)化配置綜合改革國家試點(diǎn)，開(kāi)展省級聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。加快建立城鄉統一的建設用地市場(chǎng)，有序推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市試點(diǎn)工作,深化畝產(chǎn)效益評價(jià)改革，重點(diǎn)區域內工業(yè)用地全部推行“標準地”出讓。充分發(fā)揮各類(lèi)政府投資基金的引導作用，引進(jìn)一批創(chuàng )業(yè)投資基金、天使投資機構，舉辦產(chǎn)業(yè)資本對接活動(dòng)，拓寬市場(chǎng)化、多元化融資渠道。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省自然資源廳、省地方金融監管局）
36.開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境集成改革，推動(dòng)涉企全生命周期事項集成化辦理，實(shí)現高頻服務(wù)事項“免證辦事”“一碼通行”。完成政務(wù)服務(wù)事項標準化提升，加快推進(jìn)全省政務(wù)服務(wù)標準統一、體驗一致。迭代升級“愛(ài)山東”政務(wù)服務(wù)平臺，打造免申即享、智能審批等數字化應用場(chǎng)景。推動(dòng)市場(chǎng)監管、稅收管理、進(jìn)出口、生態(tài)環(huán)保、勞動(dòng)保障、醫療保障、醫藥招采、知識產(chǎn)權保護等領(lǐng)域建立健全行業(yè)信用評價(jià)制度，加快實(shí)施具體領(lǐng)域信用分級分類(lèi)監管。（牽頭單位：省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省大數據局、省市場(chǎng)監管局）
37.推動(dòng)企業(yè)集成改革，堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，制定創(chuàng )建世界一流企業(yè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，梯次培育一批具有核心競爭力的大企業(yè)好企業(yè)；制定省屬企業(yè)董事會(huì )授權管理辦法，高標準實(shí)施省屬企業(yè)對標一流質(zhì)效提升工程；制定實(shí)施支持民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，新培育10個(gè)左右民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣，發(fā)布民營(yíng)企業(yè)家“掛帥出征”百強榜。依法平等保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款問(wèn)題。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省國資委）
以上第2、3、4、7、13、15、17、18、19、20、21、25、27、28、32、34條，共16項政策作為“穩中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單（第二批），自公布之日起實(shí)施，未明確實(shí)施期限的有效期至2023年12月31日，牽頭單位同步制定實(shí)施細則。各級各部門(mén)要強化責任意識，全力抓好各項政策措施落地落實(shí)，加強宣傳解讀、跟蹤服務(wù)和督導評估，推動(dòng)直達基層、直接惠及市場(chǎng)主體，進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心，促進(jìn)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。
抄送：省委各部門(mén)，省人大常委會(huì )辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省監委，省法院，省檢察院。各民主黨派省委，省工商聯(lián)。
山東省人民政府辦公廳2023年2月4日印發(fā)
