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    山東省水利廳
    • 辦公地點(diǎn): 山東省濟南市歷山路127號
    • 傳真: 0531-51767028
    • 辦公時(shí)間: 8:30-12:00,13:00-17:00(法定節假日除外)
    • 聯(lián)系電話(huà): 0531-51767018
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    山東省水利廳

    山東省水利廳(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省水利廳)是省政府組成部門(mén),為正廳級,加掛山東省南水北調工程建設管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省南水北調局)牌子。

    省水利廳貫徹黨中央關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署,落實(shí)省委有關(guān)工作要求,在履行職責過(guò)程中堅持和加強黨對水利工作的集中統一領(lǐng)導。主要職責是:

    (一)貫徹執行水利工作法律法規,保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用;負責全省水法治建設工作,起草有關(guān)地方性法規、政府規章草案,擬訂全省水利政策,提出有關(guān)水利價(jià)格、稅費、基金、信貸的政策建議;擬訂全省水利發(fā)展中長(cháng)期規劃,組織編制水資源綜合規劃、跨設區的市流域綜合規劃和防洪規劃等重大水利規劃。

    (二)負責實(shí)施全省水資源的統一監督管理,負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境用水的統籌和保障;組織實(shí)施最嚴格水資源管理制度,擬訂全省水中長(cháng)期供求規劃、水量分配方案并監督實(shí)施;負責全省水資源的統一規劃和配置,負責重要流域、區域以及重點(diǎn)調水工程的水資源調度;組織實(shí)施水資源論證、取水許可等制度,指導開(kāi)展全省水資源有償使用工作;指導全省水利行業(yè)供水和村鎮供水工作。

    (三)負責組織實(shí)施全省水利改革發(fā)展相關(guān)工作,參與對水利改革發(fā)展成效考核;負責提出水利固定資產(chǎn)投資規模和方向、財政性資金安排建議,提出水利建設投資安排建議,按照規定權限審批、核準水利固定資產(chǎn)投資項目;負責省級水利資金和水利國有資產(chǎn)監督管理工作;指導全省水利行業(yè)行政事業(yè)性收費征收管理工作。

    (四)指導全省水資源保護工作。會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織編制水資源保護規劃;指導飲用水水源保護、地下水開(kāi)發(fā)利用和管理保護工作;組織指導地下水超采區綜合治理。

    (五)負責全省節約用水工作。負責節約用水的統一管理和監督工作,擬訂節約用水政策,組織編制節約用水規劃并監督實(shí)施,組織制定有關(guān)標準;負責用水總量控制的監督和管理工作,指導和推動(dòng)節水型社會(huì )建設工作;指導中水等非常規水資源和雨洪資源開(kāi)發(fā)利用工作。

    (六)負責全省水文工作。負責編制水文事業(yè)發(fā)展規劃;負責水文水資源監測、水文站網(wǎng)建設和管理,對地表水和地下水水量、水質(zhì)實(shí)施監測。負責發(fā)布雨情、水情等水文水資源信息、情報預報和水資源公報;按照規定組織開(kāi)展水資源、水能資源調查評價(jià)工作,組織開(kāi)展水資源承載能力相關(guān)工作。

    (七)指導全省水利設施、水域及其岸線(xiàn)的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設;指導河道、湖泊以及河口、海岸灘涂的治理、開(kāi)發(fā)和保護;指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作;負責推進(jìn)河長(cháng)制湖長(cháng)制工作的組織協(xié)調、調度督導和檢查考核等工作;承擔省河長(cháng)制辦公室的日常工作。

    (八)負責指導全省水利工程建設與管理工作。負責組織實(shí)施水利工程建設與管理有關(guān)制度,負責組織實(shí)施具有控制性的或者跨設區的市、跨流域的重要水利工程建設與運行管理;組織提出并協(xié)調落實(shí)南水北調工程、膠東調水工程等骨干調水工程運行和后續工程建設的有關(guān)政策措施,監督工程安全運行,組織工程驗收有關(guān)工作,督促指導地方配套工程建設;指導防潮堤建設與管理;承擔省重點(diǎn)水利工程建設領(lǐng)導小組的日常工作。

    (九)負責全省水土保持和水生態(tài)建設工作。擬訂水土保持和水生態(tài)建設規劃并監督實(shí)施,組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監測預報并定期公告;負責重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設項目水土保持方案的審批、監督實(shí)施工作;牽頭做好荒山、荒丘、荒灘、荒溝治理開(kāi)發(fā)的管理工作。

    (十)負責指導全省農村水利工作。組織編制農村水利發(fā)展規劃和地方行業(yè)技術(shù)標準并監督實(shí)施;組織開(kāi)展大中型灌排工程建設與改造;組織實(shí)施農村飲水安全工程建設管理工作,指導節水灌溉有關(guān)工作;指導農村水利改革創(chuàng )新和基層水利服務(wù)體系建設;指導農村水能資源開(kāi)發(fā)、小水電工作。

    (十一)負責全省水利水電工程移民工作。擬訂水利水電工程移民有關(guān)政策、規劃并組織實(shí)施;負責大中型水利水電工程移民安置工作的管理和監督,組織實(shí)施水利水電工程移民安置驗收、監督評估等制度;組織開(kāi)展水庫移民后期扶持工作并監督實(shí)施,協(xié)調監督三峽工程庫區移民后期扶持工作;承擔省水利水電工程移民工作領(lǐng)導小組的日常工作。

    (十二)負責組織查處全省重大涉水違法事件,調處跨設區的市水事糾紛,受省政府委托調處省際間水事糾紛,負責水行政執法監督工作,指導水政監察和水行政執法工作;負責指導水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,負責重點(diǎn)水利工程安全生產(chǎn)監督管理工作;指導水利建設市場(chǎng)的監督管理,組織實(shí)施水利工程質(zhì)量和安全監督。

    (十三)負責全省水利科技和外事工作。組織開(kāi)展水利行業(yè)質(zhì)量監督工作,負責組織擬訂水利行業(yè)地方技術(shù)標準和規程規范,負責行業(yè)技術(shù)標準和規程規范的監督實(shí)施;負責組織重大水利科學(xué)研究、技術(shù)推廣和創(chuàng )新服務(wù)工作;指導全省水利系統對外交流合作、利用外資、引進(jìn)國(境)外智力等工作;指導水利宣傳、信息化、人才隊伍建設等工作。

    (十四)負責落實(shí)全省綜合防災減災規劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災害防治規劃和防護標準并指導實(shí)施;負責對土地利用總體規劃、城市規劃和其他涉及防洪的規劃、重大建設項目布局的防洪論證提出意見(jiàn),指導重要洪泛區、蓄滯洪區和防洪保護區的洪水影響評價(jià)工作;承擔水情旱情監測預警工作;組織編制重要河道、湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度以及應急水量調度方案,按照程序報批并組織實(shí)施;承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作;承擔臺風(fēng)防御期間重要水工程調度工作。

    (十五)負責協(xié)調省內涉及黃河的有關(guān)事務(wù)。

    (十六)完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。

    (十七)職能轉變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認真落實(shí)省委、省政府深化“一次辦好”改革的要求,組織推進(jìn)本系統、本行業(yè)轉變政府職能。加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節約保護。堅持節水優(yōu)先,從增加供給轉向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護,維護河湖健康美麗。堅持統籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續利用,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供水安全保障。

    (十八)有關(guān)職責分工。

    1.關(guān)于節約用水管理。省水利廳負責節約用水的統一管理和監督工作,會(huì )同有關(guān)部門(mén)起草節約用水地方性法規、擬訂節約用水政策,編制節約用水規劃,制訂有關(guān)標準,指導和推動(dòng)節水型社會(huì )建設,制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實(shí)施,會(huì )同有關(guān)部門(mén)對各地水資源開(kāi)發(fā)利用、節約保護主要指標的落實(shí)情況進(jìn)行考核。省發(fā)展改革委負責做好節約用水規劃、指標與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃協(xié)調銜接,參與節約用水地方性法規、規劃、政策的制定,負責提出水價(jià)改革方案和建議,完善水價(jià)體系。省工業(yè)和信息化廳負責指導工業(yè)節約用水工作,參與節約用水地方性法規、規劃、政策的制定,會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定工業(yè)節約用水有關(guān)標準,發(fā)布高耗水工藝、設備和產(chǎn)品的具體名錄,落實(shí)工業(yè)節約用水工作的要求。省住房城鄉建設廳負責指導城市節約用水工作,參與節約用水地方性法規、規劃、政策的制定,根據節約用水政策、規劃和標準,制定城市建設和市政公用事業(yè)方面的節約用水制度、辦法和具體標準,落實(shí)城市節約用水工作的要求。省農業(yè)農村廳負責指導農業(yè)生產(chǎn)節約用水工作,參與節約用水地方性法規、規劃、政策的制定,會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定農業(yè)生產(chǎn)節約用水有關(guān)標準,推廣農業(yè)節約用水新技術(shù)新工藝,落實(shí)農業(yè)生產(chǎn)節約用水工作的要求。其他有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負責根據節約用水政策、規劃和標準,結合行業(yè)管理工作落實(shí)節約用水工作的要求。各部門(mén)應當按照職責分工,密切配合,形成合力,共同做好節約用水工作。

    2.關(guān)于水資源保護與水污染防治。省水利廳負責水資源的優(yōu)化配置、合理利用等工作,會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織編制水資源保護規劃,發(fā)布水文水資源信息。省生態(tài)環(huán)境廳負責組織實(shí)施水環(huán)境質(zhì)量的監測、調查評價(jià)等工作,發(fā)布水環(huán)境信息,負責水污染防治的監督管理,加強入河湖污染防控,保護和改善水環(huán)境質(zhì)量。兩部門(mén)應加強協(xié)調配合,建立部門(mén)協(xié)商機制,定期通報水污染防治與水資源保護有關(guān)情況,協(xié)商解決有關(guān)重大問(wèn)題。

    3.關(guān)于地下水監測信息共享。省水利廳負責組織對地下水實(shí)施監測。省生態(tài)環(huán)境廳負責組織對地下水環(huán)境質(zhì)量實(shí)施監測。省自然資源廳負責組織監測因地下水過(guò)量開(kāi)采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省水利廳應建立完善地下水監測信息共享機制,定期發(fā)布和共享地下水監測信息。

    4.關(guān)于河道采砂管理。省水利廳負責會(huì )同省自然資源廳、省交通運輸廳監督管理河道采砂工作,統一編制河道采砂規劃和計劃;負責對河道采砂影響防洪安全、河勢穩定、堤防安全進(jìn)行監管,指導市縣發(fā)放《采砂許可證》。省自然資源廳負責保障河道內砂石資源合理利用,指導市縣自然資源主管部門(mén)根據水利部門(mén)發(fā)放的《采砂許可證》和相關(guān)規定發(fā)放《采礦許可證》。省交通運輸廳負責對河道采砂影響通航以及公路、地方鐵路橋梁安全進(jìn)行監管。

    5.關(guān)于礦泉水、地熱水管理。開(kāi)采礦泉水、地熱水,省水利廳負責辦理《取水許可證》,省自然資源廳憑《取水許可證》辦理《采礦許可證》。

    6.關(guān)于自然災害防救。省應急廳負責組織編制省總體應急預案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)專(zhuān)項預案,綜合協(xié)調應急預案銜接工作,組織開(kāi)展預案演練。按照分級負責的原則,指導自然災害類(lèi)應急救援;組織協(xié)調重大災害應急救援工作,并按照權限作出決定;承擔防汛抗旱、抗震救災、森林防火相關(guān)指揮部日常工作,承擔重大災害救援指揮的現場(chǎng)協(xié)調保障工作,協(xié)助省委、省政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規劃,指導協(xié)調相關(guān)部門(mén)森林和草原(地)火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害、海洋災害等防治工作。會(huì )同省自然資源廳(省林業(yè)局)、省水利廳、省氣象局等有關(guān)部門(mén)建立統一的應急管理信息平臺,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發(fā)布災情。組織開(kāi)展多災種和災害鏈綜合監測預警,指導開(kāi)展自然災害綜合風(fēng)險評估。負責森林和草原(地)火情監測預警工作,發(fā)布森林和草原(地)火險、火災信息。